-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (Послуги фрези дорожньої, асфальтоукладальника та катка)
Завершена
4 823 750.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 48 237.50 UAH
мін. крок: 1% або 48 237.50 UAH
Період оскарження:
14.08.2023 10:39 - 21.08.2023 00:00
Вимога
Відхилено
Щодо вимог та невідповідностей у тендерній документації.
Номер:
93c82a0d770a4950ace93bc8f85e1511
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-14-002336-a.b1
Назва:
Щодо вимог та невідповідностей у тендерній документації.
Вимога:
1. Згідно вимоги до Учасника, викладеної у тендерній документації (Роділ 5, підрозділ 2, пункт 12) – «…Учасник зобов’язаний відвідати та оглянути об'єкт, який є предметом даної закупівлі, а також отримати інформацію, яка може бути йому необхідна для підготовки пропозиції та укладання договору. В іншому випадку, всі ризики стосовно виконання всього обсягу робіт по об’єкту покладаються на Учасника. Витрати на відвідування об’єкту Учасник несе за власні кошти. При цьому Замовник не несе відповідальності за будь-які майнові та немайнові ризики, пов’язані з ознайомлювальною поїздкою, про що Учасником надається гарантійний лист. За результатами відвідування об’єкту складається Акт огляду об’єктів в довільній формі про огляд об’єктів на яких планується надавати послуги, який підписується уповноваженими особами Сторін (представниками Замовника та Учасника), та подається у складі тендерної пропозиції Учасника. В разі відсутності вищезазначених документів пропозиція Учасника відхиляється Замовником, як така, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.».
Щодо даної вимоги зауважуємо, що дана вимога є дискримінаційною та містить корупційну складову та обмежує можливість участі у закупівлі, не визначена відповідальність Замовника щодо ненадання відповіді на бажання Учасника оглянути об’єкт, або затягування даного процесу, або взагалі не підписання наданого акту огляду. Нагадуємо, що всі скарги Учасників щодо надання подібних «актів огляду» Антимонопольний Комітет України задовольняє та зобов’язую внести відповідні зміни. Також є незрозумілим даної вимогу з огляду на предмет закупівлі, яким є надання послуг спецтехніки де місто надання послуг визначено - «згідно заявок Замовника» (додаток 3 до ТД), тобто на момент проведення процедури закупівлі – обсяг визначено орієнтовно, що також вказано у проекті договору (додаток 4 до ТД) – «..1.4. Обсяги закупівлі Послуг можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків та фактичних потреб Замовника.»
2. Згідно тендерної документації (додаток 2, розділ 2, пункт 1.3) «*** Аналогічним договором у розумінні цієї тендерної документації є договір з надання послуг екскаваторів.», що не відповідає фактичному переліку техніки, послуги якої закуповує Замовник.
Вимагаємо у Замовника внесення у тендерну документацію відповідних змін щодо вищезазначених вимог. У разі відмови – залишаємо за собою право подати скаргу до Антимонопольного Комітету України на вищезазначені вимоги Замовника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
18.08.2023 16:44
Вирішення:
Шановний Учасник, розглянувши Вашу вимогу повідомляємо, що у відповідності до вимог тендерної документації Учасник зобов’язаний відвідати та оглянути об'єкт, який є предметом даної закупівлі, а також отримати інформацію, яка може бути йому необхідна для підготовки пропозиції та укладання договору. В іншому випадку, всі ризики стосовно виконання всього обсягу робіт по об’єкту покладаються на Учасника. Витрати на відвідування об’єкту Учасник несе за власні кошти. При цьому Замовник не несе відповідальності за будь-які майнові та немайнові ризики, пов’язані з ознайомлювальною поїздкою, про що Учасником надається гарантійний лист. За результатами відвідування об’єкту складається Акт огляду об’єктів в довільній формі про огляд об’єктів на яких планується надавати послуги, який підписується уповноваженими особами Сторін (представниками Замовника та Учасника), та подається у складі тендерної пропозиції Учасника. В разі відсутності вищезазначених документів пропозиція Учасника відхиляється Замовником, як така, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Звертаємо увагу на те, що відповідно до абзаца першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Крім того повідомляємо, що відповідно до свого Статуту, підприємство «Київавтошляхміст» створено з метою забезпечення безпечного руху транспорту та пішоходів по закріпленій шляховій мережі і мостах. Основним предметом діяльності підприємства є виконання необхідного комплексу робіт з технічного нагляду, утримання та ремонту мостів, підземних пішохідних переходів, гідротехнічних та інших споруд. Підприємство «Київавтошляхміст» являється балансоутримувачем мостових споруд м.Києва, які закріплені за ним на праві господарського відання. Дані мостові споруди мають найвищій клас наслідків (відповідальності) – СС3 значні наслідки загально-державного рівня (ДБН В.1.2-14-2009 «Система забезпечення надійності та безпеки будівельних об'єктів. Загальні принципи забезпечення надійності та забезпечення конструктивної безпеки будівель, споруд, будівельних конструкцій та основ»).
Отже, враховуючи розміщення мостових споруд на магістральних вулицях столиці України і їх стратегічне значення та ризики відповідальності за утримання даних об’єктів, а також з метою максимально якісного результату та ефективності даної закупівлі, вимога щодо відвідування об’єкту та складання Акту огляду об’єкта є обґрунтованою та цілком доречною в даній закупівлі та не носить дискримінаційний характер учасників, оскільки надають можливість будь-яким учасникам, які планують взяти участь у закупівлі відвідати та оглянути балансові об'єкти Замовника на яких планується надання послуг фрези дорожньої, асфальтоукладальника та катка, а також отримати інформацію, яка може бути йому необхідна для підготовки пропозиції та укладання договору.
Також зазначаємо, що аналогічним договором у розумінні цієї тендерної документації буде вважтись договір з надання послуг будівельної техніки, яка підпадає під код Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 - 45230000-8.
Статус вимоги:
Відхилено