0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Шкільні меблі для ЗЗСО Новояворівської міської ради (Код ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі)

Завершена

1 700 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 500.00 UAH
Період оскарження: 14.08.2023 10:34 - 19.08.2023 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Дискримінаційні вимоги

Номер: e2b6cf9f34cd4e9c9a81b25515c479c5
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2023-08-14-002176-a.a1
Назва: Дискримінаційні вимоги
Вимога:
 Вимагаємо надати пояснення на підставі яких законодавчих актів Замовник вимагає наступні документи: Повна копія висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, виданого уповноваженим сертифікаційним органом України, на відповідність запропонованих меблів, вимогам діючого санітарного законодавства та діючим в Україні державним нормам та стандартам, зокрема ДСТУ ГОСТ 22046:2004, ДСТУ ГОСТ 16371:2016, ДСТУ prEN 1729-1:2004, ДСТУ ENV 1729-2:2004, ДСТУ ГОСТ 19917:2016, ГОСТ 12029-93, ГОСТ 11015-93, ГОСТ 11016-93, засвідчені печаткою (у разі наявності) та підписом уповноваженої особи виробника.  Повна копія сертифікату відповідності, що виданий органом з сертифікації, яким підтверджується відповідність Товару, що пропонується учасником, діючим в Україні державним нормам та стандартам, зокрема ДСТУ ГОСТ 22046:2004, ГОСТ 11015-93, ГОСТ 11016-93, ДСТУ ГОСТ 19917:2016, засвідчені печаткою (у разі наявності) та підписом уповноваженої особи виробника;  Повна копія звіту санітарно-гігієнічної оцінки результатів лабораторних досліджень проб, виданого акредитованою НААУ лабораторією на відповідність меблів безпеці для здоров’я людини, а саме вимогам ДСаНПіН «Полімерні та полімервмістні матеріали, вироби і конструкції, що застосовуються у будівництві та виробництві меблів. Гігієнічні вимоги» затвердження Наказ МОЗ України від 29.12.2012 р. №1139 зареєстрованим Мін'юстом України 09.01.2013 р. за №87 22565919., НРБУ-97 «Норми радіаційної безпеки України».  Повна копія висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи та копія додатку до цього висновку та відповідно виданий до нього Протокол випробування на пластикові лотки, виданий уповноваженим сертифікаційним органом України, із вказанням чітких розмірів лотків, що випробовувались та засвідчені печаткою (у разі наявності) та підписом уповноваженої особи виробника чи імпортера, якщо дана продукція виготовлена за межами країни. У разі якщо такий висновок виданий не на ім’я учасника, необхідно надати лист-згоду від власника такого документу на використання його в публічних закупівлях.  Повна Копія висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на пластикові направляючі, виданий уповноваженим сертифікаційним органом України, засвідчена печаткою (у разі наявності) та підписом уповноваженої особи виробника чи імпортера, якщо дана продукція виготовлена за межами країни;  Копію сертифікату відповідності на пластикові лотки, що виданий органом з сертифікації, яким підтверджується відповідність Товару, що пропонується учасником, діючим в Україні державним нормам та стандартам, зокрема ДСТУ EN 71-1:2019, ДСТУ EN 71-2:2018, ДСТУ EN 71-3:2019, засвідчена печаткою (у разі наявності) та підписом уповноваженої особи виробника чи імпортера, якщо дана продукція виготовлена за межами країни;  Учасник надає протоколи випробувань від акредитованої лабораторії НААУ щодо відповідності використовуваних лотків вимогам ДСТУ EN 71-1:2019, ДСТУ EN 71-2:2018, ДСТУ EN 71-3:2019, засвідчені печаткою (у разі наявності) та підписом уповноваженої особи виробника.  Копію сертифікату на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування ДСТУ ISO 45001:2019 виробника меблів, засвідченого печаткою (у разі наявності) та підписом уповноваженої особи виробника.  Копію сертифікату на систему управління безпекою ланцюга постачання ДСТУ ISO 28000:2008, засвідченого печаткою (у разі наявності) та підписом уповноваженої особи виробника.  Копію сертифікату на систему якості ДСТУ EN ISO 9001:2018 виробника меблів, засвідчена печаткою (у разі наявності) та підписом уповноваженої особи виробника;  Копію сертифікату на систему якості ДСТУ ISO 9001:2015 виробника меблів, засвідчена печаткою (у разі наявності) та підписом уповноваженої особи виробника Копію сертифікату на систему екологічного менеджменту ДСТУ ISO 14001:2015 виробника меблів, засвідчена печаткою (у разі наявності) та підписом уповноваженої особи виробника. У разі відсутності обґрунтованої відповіді, із посиланням щодо кожного із вищенаведених пунктів (документів) на законодавчі акти, які зобов’язують постачальників меблів мати ці документи, або видалення із тендерної документації дискримінаційних вимог , будемо вимушені звернутись за захистом свої прав до органу оскарження.
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 16.08.2023 17:10
Вирішення: Шановний учасник, на Ваше звернення повідомляємо. Зокрема Замовник вимагає наступні документи: Повна копія висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, виданого уповноваженим сертифікаційним органом України, на відповідність запропонованих меблів, вимогам діючого санітарного законодавства та діючим в Україні державним нормам та стандартам, зокрема ДСТУ ГОСТ 22046:2004, ДСТУ ГОСТ 16371:2016, ДСТУ prEN 1729-1:2004, ДСТУ ENV 1729-2:2004, ДСТУ ГОСТ 19917:2016, ГОСТ 12029-93, ГОСТ 11015-93, ГОСТ 11016-93, засвідчені печаткою (у разі наявності) та підписом уповноваженої особи виробника.  Повна копія сертифікату відповідності, що виданий органом з сертифікації, яким підтверджується відповідність Товару, що пропонується учасником, діючим в Україні державним нормам та стандартам, зокрема ДСТУ ГОСТ 22046:2004, ГОСТ 11015-93, ГОСТ 11016-93, ДСТУ ГОСТ 19917:2016, засвідчені печаткою (у разі наявності) та підписом уповноваженої особи виробника;  Повна копія звіту санітарно-гігієнічної оцінки результатів лабораторних досліджень проб, виданого акредитованою НААУ лабораторією на відповідність меблів безпеці для здоров’я людини, а саме вимогам ДСаНПіН «Полімерні та полімервмістні матеріали, вироби і конструкції, що застосовуються у будівництві та виробництві меблів. Гігієнічні вимоги» затвердження Наказ МОЗ України від 29.12.2012 р. №1139 зареєстрованим Мін'юстом України 09.01.2013 р. за №87 22565919., НРБУ-97 «Норми радіаційної безпеки України».  Повна копія висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи та копія додатку до цього висновку та відповідно виданий до нього Протокол випробування на пластикові лотки, виданий уповноваженим сертифікаційним органом України, із вказанням чітких розмірів лотків, що випробовувались та засвідчені печаткою (у разі наявності) та підписом уповноваженої особи виробника чи імпортера, якщо дана продукція виготовлена за межами країни. У разі якщо такий висновок виданий не на ім’я учасника, необхідно надати лист-згоду від власника такого документу на використання його в публічних закупівлях.  Повна Копія висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на пластикові направляючі, виданий уповноваженим сертифікаційним органом України, засвідчена печаткою (у разі наявності) та підписом уповноваженої особи виробника чи імпортера, якщо дана продукція виготовлена за межами країни;  Копію сертифікату відповідності на пластикові лотки, що виданий органом з сертифікації, яким підтверджується відповідність Товару, що пропонується учасником, діючим в Україні державним нормам та стандартам, зокрема ДСТУ EN 71-1:2019, ДСТУ EN 71-2:2018, ДСТУ EN 71-3:2019, засвідчена печаткою (у разі наявності) та підписом уповноваженої особи виробника чи імпортера, якщо дана продукція виготовлена за межами країни; Процедура закупівлі Замовником відбувається відповідно до вимог ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до ч.2 ст . 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» У тендерній документації зазначаються такі відомості: інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону; інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби). Згідно ст. 23 Закону Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закупляються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.  Учасник надає протоколи випробувань від акредитованої лабораторії НААУ щодо відповідності використовуваних лотків вимогам ДСТУ EN 71-1:2019, ДСТУ EN 71-2:2018, ДСТУ EN 71-3:2019, засвідчені печаткою (у разі наявності) та підписом уповноваженої особи виробника. Відповідно до ч.5, ч.6 статті 23 Закону замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.  Копію сертифікату на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування ДСТУ ISO 45001:2019 виробника меблів, засвідченого печаткою (у разі наявності) та підписом уповноваженої особи виробника.  Копію сертифікату на систему управління безпекою ланцюга постачання ДСТУ ISO 28000:2008, засвідченого печаткою (у разі наявності) та підписом уповноваженої особи виробника.  Копію сертифікату на систему якості ДСТУ EN ISO 9001:2018 виробника меблів, засвідчена печаткою (у разі наявності) та підписом уповноваженої особи виробника;  Копію сертифікату на систему якості ДСТУ ISO 9001:2015 виробника меблів, засвідчена печаткою (у разі наявності) та підписом уповноваженої особи виробника Копію сертифікату на систему екологічного менеджменту ДСТУ ISO 14001:2015 виробника меблів, засвідчена печаткою (у разі наявності) та підписом уповноваженої особи виробника. Сертифікат iso - це підтверджуючий документ якості продукції та системи управління якістю на підприємстві, згідно з міжнародними стандартами. При підписанні тендерних договорів, замовник вимагає сертифікат для того, щоб бути впевненим в якості куплених послуг чи товарів. Крім того, як визначено частиною 5 статті 23 Закону замовник може вимагати від учасників, у тому числі, і сертифікати, які підтверджують відповідність предмета закупівлі екологічним чи іншим характеристикам, установленим у тендерній документації. Тобто Закон передбачає, що замовник може вимагати від учасників сертифікати iso. Звертаємо увагу, також, на те, що Сертифікація в Україні здійснюється відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» від 15.01.2015 № 124-VIII (далі — Закон № 124). Так, за частиною 1 статті 1 Закону № 124 сертифікація — підтвердження відповідності третьою стороною, яке стосується продукції, процесів, послуг, систем або персоналу. Також, згідно з позицією Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Колегія), що викладена, зокрема, в рішеннях від 09.09.2020 № 16980-р/пк-пз, від 01.06.2020 № 10800-р/пк-пз, від 23.10.2019 № 15333-р/пк-пз та інших, не є дискримінацією встановлення умови надання учасниками у складі тендерної пропозиції згаданих документів. Крім цього повідомляємо, що згідно ст. 23 Закону України “Про публічні закупівлі” у разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закупляються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. З досвіду Замовника зазначені вимоги зумовлені бажанням придбати якісний та такий товар, який відповідає вимогам тендерної документації. Додатково повідомляємо що за результатами опрацювання ринку України встановлено що дані вимоги жодним чином не носять дискримінаційний характер, а лише служить додатковим підтвердженням надійності виробника та відповідну якість його продукції. Крім цього скаржник не довів чому не може виконати ці вимоги, а тендерна документація дозволяє включати інші вимоги згідно законодавства. Дана вимога стосується всіх учасників і не є дискримінаційною.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 22.08.2023 00:02