-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
- 1
Медичне обладнання різне, 6 лотів
Строк поставки товарів: 30 днів з дати отримання письмової заявки Замовника, але не пізніше 29.12.2023.
Завершена
10 015 713.41
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 1 097.63 UAH
мін. крок: 0% або 1 097.63 UAH
Період оскарження:
11.08.2023 16:30 - 30.09.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга про порушення законодавства про публічні закупівлі
Номер:
18eb312475244a18b2f496258be1cf50
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-11-009863-a.c9
Назва:
Скарга про порушення законодавства про публічні закупівлі
Скарга:
СКАРГА
про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Департамент охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) оприлюднив оголошення та тендерну документацію про закупівлю товару лот 5 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Кріосховище (16534 Кріобіологічний контейнер) - 1 компл. Ідентифікатор закупівлі UA-2023-08-11-009863-a.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ БІОЛАБТЕХ» (надалі – Скаржник або ТОВ «ТД БІОЛАБТЕХ») має намір прийняти участь у вказаній процедурі закупівлі та запропонувати якісне обладнання, яке повністю відповідає встановленим стандартам та є предметом закупівлі за даною процедурою закупівлі за лотам 5.
Однак після ознайомлення із тендерною документацією Скаржник виявив порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель, внаслідок яких порушуються його права та охоронювані законом інтереси.
Так, проаналізувавши вимоги Додатку 2 Тендерної документації Замовника (надалі – ТД) «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, Лот 5» очевидним є те, що технічні характеристики вказаного предмету закупівлі викладенні під характеристики обладнання одного виробника, зокрема Worthington Industries (Див. Брошуру Worthington Industries. Life Science Solutions).
Враховуючи положення ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі –Закон) Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Замовником у Тендерній документації встановлено дискримінаційні вимоги щодо технічних характеристик предмета закупівлі (Лот 5), що відповідають продукції лише одного виробника та як наслідок обмежують конкуренцію та право Скаржника бути учасником відкритих торгів.
Пов'язані документи:
Учасник
- New BIOSAFE® 800 25.08.2023 23:35
- Скарга_UA-2023-08-11-009863-a_Лот 5 25.08.2023 23:35
- Life Sciences Solutions 25.08.2023 23:35
- Авторизація_Cryotherm 25.08.2023 23:35
- Life Sciences Solutions_укр 31.08.2023 18:13
- New BIOSAFE® 800_укр 31.08.2023 18:13
- Додаткове роз'яснення до скарги 05.09.2023 11:46
- рішення від 29.08.2023 № 13651.pdf 29.08.2023 17:54
- про надання інформації та документів від 29.08.2023 № 1269.pdf 29.08.2023 18:42
- Інформація про резолютивну частину рішення від 05.09.2023 № 14126.pdf 06.09.2023 13:32
- рішення від 05.09.2023 № 14126.pdf 08.09.2023 12:07
- Лот _ 5 Торговий Дім Біолабтех.PDF 31.08.2023 17:48
- Про розгляд скарг ТОВ Торговий Дім Біолабтех лот _ 5.docx 31.08.2023 17:48
- 1 Брошура кріосховище BSF_.pdf 31.08.2023 17:48
- 2. Брошура Worthington-LABS-Series.pdf 31.08.2023 17:48
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.08.2023 23:38
Дата розгляду скарги:
05.09.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.08.2023 17:55
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
08.09.2023 12:08
Дата виконання рішення Замовником:
27.09.2023 16:55
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 05.09.2023 № 14126-р/пк-пз внесено зміни до тендерної документації на закупівлю: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Медичне обладнання різне, 6 лотів), ідентифікатор закупівлі UA-2023-08-11-009863-a.
Скарга
Розгляд припинено
Скарга про порушення законодавства про публічні закупівлі
Номер:
8ddeaea0e8af4d3387466500d9ff8d9e
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-11-009863-a.b8
Назва:
Скарга про порушення законодавства про публічні закупівлі
Скарга:
СКАРГА
про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Департамент охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) оприлюднив оголошення та тендерну документацію про закупівлю товару лот 6 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Програмний заморожувач (22073 Кріогенна лабораторна камера з використанням рідкого азоту) - 1 компл. Ідентифікатор закупівлі UA-2023-08-11-009863-a.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ БІОЛАБТЕХ» (надалі – Скаржник або ТОВ «ТД БІОЛАБТЕХ») має намір прийняти участь у вказаній процедурі закупівлі та запропонувати якісне обладнання, яке повністю відповідає встановленим стандартам та є предметом закупівлі за даною процедурою закупівлі за лотам 6.
Однак після ознайомлення із тендерною документацією Скаржник виявив порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель, внаслідок яких порушуються його права та охоронювані законом інтереси.
Так, проаналізувавши вимоги Додатку 2 Тендерної документації Замовника (надалі – ТД) «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, Лот 6» очевидним є те, що технічні характеристики вказаного предмету закупівлі викладенні під характеристики обладнання одного виробника Thermo Scientific™.
Враховуючи положення ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі –Закон) Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Замовником у Тендерній документації встановлено дискримінаційні вимоги щодо технічних характеристик предмета закупівлі (Лот 6), що відповідають продукції лише одного виробника та як наслідок обмежують конкуренцію та право Скаржника бути учасником відкритих торгів.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_UA-2023-08-11-009863-a_Лот 6 25.08.2023 23:25
- Авторизаційний лист_англ 25.08.2023 23:25
- Авторизація_укр 25.08.2023 23:25
- Брошура Kryo 560 25.08.2023 23:25
- Брошура SY-LAB IceCube 25.08.2023 23:25
- Інструкція Model 7452 CryoMed Controlled Rate Freezer 25.08.2023 23:25
- Брошура SY-LAB IceCube_укр 31.08.2023 18:11
- Витяг_Інструкція Model 7452 CryoMed Controlled Rate Freezer_укр 31.08.2023 18:11
- Лист про задоволення вимоги 05.09.2023 14:52
- рішення від 29.08.2023 № 13603.pdf 29.08.2023 16:31
- запит ( Скаржнику) від 29.08.2023 № 1270.pdf 29.08.2023 18:40
- інформація про резолютивну частину рішення від 05.09.2023 № 14110.pdf 06.09.2023 14:23
- рішення від 05.09.2023 № 14110.pdf 08.09.2023 12:21
- Лот _ 6 Тоговий Дім Біолабтех.PDF 31.08.2023 17:46
- Про розгляд скарг ТОВ Торговий Дім Біолабтех лот _ 6.docx 31.08.2023 17:46
- 1 Брошура_ Програмний заморожувач BIOFREEZE SmartLine.pdf 31.08.2023 17:46
- 1 Інструкція Model 7452 CryoMed.docx 31.08.2023 17:46
- 2 Брошура CryoMed.pdf 31.08.2023 17:46
- 2 Інструкція Model 7452 CryoMed.pdf 31.08.2023 17:46
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.08.2023 23:32
Дата розгляду скарги:
05.09.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.08.2023 16:32
Причина:
Замовником відповідно до Закону про публічні закупівлі усунено порушення
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
08.09.2023 12:22
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
08.09.2023 12:22
Скарга
Виконана замовником
СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації Лот 5
Номер:
ddb064bff22f4c53aa2245cf8144319f
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-11-009863-a.a7
Назва:
СКАРГА
на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Лот 5
Скарга:
11.08.2023 року Замовник оголосив закупівлю: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Медичне обладнання різне, 6 лотів).
Наша компанія приймає участь у закупівлі за Лотом 5 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Кріосховище (16534 Кріобіологічний контейнер) - 1 компл.
Ознайомившись з тендерною документацією (Лот 5), виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права нашої компанії - учасника ТОВ “Ледум”, що вбачається з нижченаведеного.
Відповідно у Додатку 2 до Тендерної документації (Лот 5) наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та СУКУПНІ ВИМОГИ до них.
Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ до медичних виробів за Лотом 5, відсутні щонайменше два виробники, медичні вироби яких відповідають всім у сукупності вимогам тендерної документації (ТД).
Зокрема, у сукупності з іншими умовами ТД (Додаток 2 - Лот 5) дискримінаційними є наступні вимоги:
3. Місткість, не менше 390 л
6. Висота зберігання, не менше 800 мм
10.Максимальний обсяг зберігання пакетів пуповинної крові 25 мл, не менше 2400
15.Зовнішні розміри (ВхШхГ), не більше 1200x1000x1150 мм
16.У комплект поставки має входити (Учасник повинен надати гарантійний лист):
- кріосховище;
- платформа парової фази з подвійним дном, не менше 170 мм;
- інвертарна стійка;
- система контролю інвентаризації зразків і сховища;
- адаптор для подвійного введення рідкого азоту;
- гнучка шлангова трубка для рідкого азоту.
Слід зазначити, що наразі існують виробники, які мають своїх уповноважених представників в Україні, включаючи ТОВ “Ледум”, та мають можливість запропонувати дані медичні вироби (за Лотом 5), які відповідають загальновстановленим стандартам до медичних виробів, проте з ІНШИМИ кращими технічними характеристиками (запропонована редакція змін ТОВ “Ледум” вказана у прохальній частині даної скарги).
Зокрема, одним з виробників є Qingdao Haier Biomedical Co.,Ltd. (КНР), уповноваженим представником якого є ТОВ “Ледум”.
Таким чином, саме наявність встановлених Замовником ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ СУКУПНИХ ВИМОГ (зокрема вищенаведених вимог) до предмету закупівлі Лоту 5 у чинній редакції (так як відсутні ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такі медичні вироби, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКИХ МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ) позбавляє потенційного учасника ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника. Оскільки ТОВ “Ледум” має можливість поставити дані медичні вироби згідно переліку предмета закупівлі, які відповідають загальновстановленим стандартам (з іншими істотно кращими технічними характеристиками), однак лише за умови внесення змін до тендерної документації (усунення дискримінаційних вимог).
За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Згідно з частиною першою та четвертою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.
Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, керуючись п. п. 52-64 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", ст. ст. 5, 18, 20, 22, Закону України “Про публічні закупівлі”, -
ПРОШУ:
1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: Лот 5 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Кріосховище (16534 Кріобіологічний контейнер) - 1 компл. Ідентифікатор закупівлі UA-2023-08-11-009863-a.
2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2023-08-11-009863-a.
3.Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації (Лот 5) та викласти вимоги в наступній редакції:
3. Місткість, не менше 390 л замінити на «Місткість, не менше 340 л»
6. Висота зберігання, не менше 800 мм замінити на «Висота зберігання, не менше 790 мм»
10.Максимальний обсяг зберігання пакетів пуповинної крові 25 мл, не менше 2400 замінити на «Максимальний обсяг зберігання пакетів пуповинної крові 25 мл, не менше 2000 »
15.Зовнішні розміри (ВхШхГ), не більше 1200x1000x1150 мм замінити на «Зовнішні розміри (ВхШхГ), не більше 1200x1000x1190 мм »
16.У комплект поставки має входити (Учасник повинен надати гарантійний лист):
- кріосховище;
- платформа парової фази з подвійним дном, не менше 170 мм;
- інвертарна стійка;
- система контролю інвентаризації зразків і сховища;
- адаптор для подвійного введення рідкого азоту;
- гнучка шлангова трубка для рідкого азоту.
Замінити на:
«У комплект поставки має входити (Учасник повинен надати гарантійний лист):
- кріосховище;
- платформа парової фази з подвійним дном, не менше 120 мм;
- інвертарна стійка;
- система контролю інвентаризації зразків і сховища;
- адаптор для подвійного введення рідкого азоту;
- гнучка шлангова трубка для рідкого азоту. »
Додаток:
1. Декларація / Сертифікат відповідності виробника Qingdao Haier Biomedical Co.,Ltd. (КНР), уповноваженим представником яких є ТОВ “Ледум”.
Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко
25.08.2023 року
Пов'язані документи:
Учасник
- Декларація про відповідність Haier Д 0046 2018 Haier Морозільники.pdf 25.08.2023 12:00
- Скарга Лот 5.pdf 25.08.2023 12:00
- Декларація про відповідність Haier Д 0070 2023 Фарм холод.pdf 25.08.2023 12:00
- Пояснення Лот 5 ТОВ Ледум.pdf 06.09.2023 14:01
- скан worthington брошура укр.pdf 06.09.2023 14:01
- скан worthington брошура англ ориг.pdf 06.09.2023 14:01
- рішення від 29.08.2023 № 13582.pdf 29.08.2023 18:07
- Інформація про резолютивну частину рішення від 07.09.2023 № 14267.pdf 08.09.2023 13:55
- рішення від 07.09.2023 № 14267.pdf 12.09.2023 10:54
- Лот _ 5 ЛЕДУМ.PDF 31.08.2023 17:44
- 1 Брошура кріосховище BSF_.pdf 31.08.2023 17:44
- Про розгляд скарг ТОВ ЛЕДУМ лот _ 5.docx 31.08.2023 17:44
- 2. Брошура Worthington-LABS-Series.pdf 31.08.2023 17:44
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.08.2023 13:37
Дата розгляду скарги:
07.09.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.08.2023 18:08
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.09.2023 10:55
Дата виконання рішення Замовником:
27.09.2023 17:23
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 07.09.2023 № 14267-р/пк-пз внесено зміни до тендерної документації на закупівлю: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Медичне обладнання різне, 6 лотів), ідентифікатор закупівлі UA-2023-08-11-009863-a.
Скарга
Виконана замовником
СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації Лот 4
Номер:
347acb008ddb40dca10a6c744373ba88
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-11-009863-a.a6
Назва:
СКАРГА
на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Лот 4
Скарга:
11.08.2023 року Замовник оголосив закупівлю: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Медичне обладнання різне, 6 лотів).
Наша компанія приймає участь у закупівлі за Лотом 4 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Наднизькотемпературний морозильник (40513 Камера морозильна лабораторна для наднизьких температур) - 1 шт.
Ознайомившись з тендерною документацією (Лот 4), виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права нашої компанії - учасника ТОВ “Ледум”, що вбачається з нижченаведеного.
Відповідно у Додатку 2 до Тендерної документації (Лот 4) наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та СУКУПНІ ВИМОГИ до них.
Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ до медичних виробів за Лотом 4, відсутні щонайменше два виробники, медичні вироби яких відповідають всім у сукупності вимогам тендерної документації (ТД).
Зокрема, у сукупності з іншими умовами ТД (Додаток 2 - Лот 4) дискримінаційними є наступні вимоги:
2. Діапазон заданої температури, не гірше, ніж від -86°C до -20°C
3. Попередньо налаштований ліміт сигналізації:
Сигналізація холоду, не менше, ніж -87°C; Теплової сигналізації, не більше, ніж -77°C
5. Наявність попередження про:
- відчинені двері
- високу напругу/низьку напругу
- низький рівень заряду батареї
- необхідність технічного обслуговування
- виконання тесту аварійної сигналізації
- високу/низьку зовнішню температуру
- збій датчика зовнішньої температури
6. Наявність вбудованої батареї, яка забезпечує при припиненні подачі живлення функції контролю та аварійної сигналізації електроніки, протягом не менше 48 годин
11. Наявність USB-порта та гнізда для картки SD
Слід зазначити, що наразі існують виробники, які мають своїх уповноважених представників в Україні, включаючи ТОВ “Ледум”, та мають можливість запропонувати дані медичні вироби (за Лотом 4), які відповідають загальновстановленим стандартам до медичних виробів, проте з ІНШИМИ кращими технічними характеристиками (запропонована редакція змін ТОВ “Ледум” вказана у прохальній частині даної скарги).
Зокрема, одним з виробників є Qingdao Haier Biomedical Co.,Ltd. (КНР), уповноваженим представником якого є ТОВ “Ледум”.
Таким чином, саме наявність встановлених Замовником ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ СУКУПНИХ ВИМОГ (зокрема вищенаведених вимог) до предмету закупівлі Лоту 4 у чинній редакції (так як відсутні ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такі медичні вироби, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКИХ МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ) позбавляє потенційного учасника ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника. Оскільки ТОВ “Ледум” має можливість поставити дані медичні вироби згідно переліку предмета закупівлі, які відповідають загальновстановленим стандартам (з іншими істотно кращими технічними характеристиками), однак лише за умови внесення змін до тендерної документації (усунення дискримінаційних вимог).
За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Згідно з частиною першою та четвертою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.
Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, керуючись п. п. 52-64 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", ст. ст. 5, 18, 20, 22, Закону України “Про публічні закупівлі”, -
ПРОШУ:
1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: Лот 4 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Наднизькотемпературний морозильник (40513 Камера морозильна лабораторна для наднизьких температур) - 1 шт. Ідентифікатор закупівлі UA-2023-08-11-009863-a.
2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2023-08-11-009863-a.
3.Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації (Лот 4) та викласти вимоги в наступній редакції:
2. Діапазон заданої температури, не гірше, ніж від -86°C до -20°C замінити на «Діапазон заданої температури, не гірше, ніж від -86°C до -40°C»
3. Попередньо налаштований ліміт сигналізації: Сигналізація холоду, не менше, ніж -87°C; Теплової сигналізації, не більше, ніж -77°C замінити на «Налаштовуваний діапазон зависокої та занизької температурної сигналізації морозильної камери ± 5 °C від заданої робочої температури»
5. Наявність попередження про:
- відчинені двері, - високу напругу/низьку напругу, - низький рівень заряду батареї, - необхідність технічного обслуговування, - виконання тесту аварійної сигналізації, - високу/низьку зовнішню температуру, - збій датчика зовнішньої температури замінити на «- відчинені двері, - збій живлення, - низький рівень заряду батареї, - високу/низьку зовнішню температуру, - збій датчика»
6. Наявність вбудованої батареї, яка забезпечує при припиненні подачі живлення функції контролю та аварійної сигналізації електроніки, протягом не менше 24 годин
11. Наявність USB-порта та гнізда для картки SD замінити на «Наявність USB-порта»
Додаток:
1. Декларація / Сертифікат відповідності виробника Qingdao Haier Biomedical Co.,Ltd. (КНР), уповноваженим представником яких є ТОВ “Ледум”.
Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко
25.08.2023 року
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга Лот 4.pdf 25.08.2023 11:56
- Декларація про відповідність Haier Д 0046 2018 Haier Морозільники.pdf 25.08.2023 11:57
- Декларація про відповідність Haier Д 0070 2023 Фарм холод.pdf 25.08.2023 11:57
- Пояснення Лот 4 ТОВ Ледум.pdf 06.09.2023 13:58
- рішення від 29.08.2023 № 13583.pdf 29.08.2023 18:08
- Інформація про резолютивну частину рішення від 07.09.2023 № 14268.pdf 08.09.2023 13:52
- рішення від 07.09.2023 № 14268.pdf 12.09.2023 10:57
- Лот _ 4 ЛЕДУМ.PDF 31.08.2023 17:43
- Про розгляд скарг ТОВ ЛЕДУМ лот _ 4.docx 31.08.2023 17:43
- 1 Інструкція Premium line_UA.pdf 31.08.2023 17:43
- 1 Технічний опис U701.doc 31.08.2023 17:43
- 2 DW-HL778НС буклет укр..pdf 31.08.2023 17:43
- 2 Інструкція.pdf 31.08.2023 17:43
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.08.2023 13:37
Дата розгляду скарги:
07.09.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.08.2023 18:09
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.09.2023 10:57
Дата виконання рішення Замовником:
27.09.2023 17:21
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 07.09.2023 № 14268-р/пк-пз внесено зміни до тендерної документації на закупівлю: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Медичне обладнання різне, 6 лотів), ідентифікатор закупівлі UA-2023-08-11-009863-a.
Скарга
Відхилено
СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації Лот 3
Номер:
a3b784ad654242618c6eb85ab5b967bd
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-11-009863-a.c5
Назва:
СКАРГА
на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Лот 3
Скарга:
11.08.2023 року Замовник оголосив закупівлю: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Медичне обладнання різне, 6 лотів).
Наша компанія приймає участь у закупівлі за Лотом 3 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Лабораторний морозильник (63325 Лабораторний холодильник / морозильник) - 1 шт.
Ознайомившись з тендерною документацією (Лот 3), виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права нашої компанії - учасника ТОВ “Ледум”, що вбачається з нижченаведеного.
Відповідно у Додатку 2 до Тендерної документації (Лот 3) наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та СУКУПНІ ВИМОГИ до них.
Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ до медичних виробів за Лотом 3, відсутні щонайменше два виробники, медичні вироби яких відповідають всім у сукупності вимогам тендерної документації (ТД).
Зокрема, у сукупності з іншими умовами ТД (Додаток 2 - Лот 3) дискримінаційними є наступні вимоги:
3. Попередньо налаштований ліміт сигналізації: Сигналізація холоду, не менше, ніж -27°C; Теплової сигналізації, не більше, ніж -37°C
5. Споживання енергії, не більше 2,5 кВт/24 год.
6. Рівень шуму, не більше 40 дБ
Слід зазначити, що наразі існують виробники, які мають своїх уповноважених представників в Україні, включаючи ТОВ “Ледум”, та мають можливість запропонувати дані медичні вироби (за Лотом 3), які відповідають загальновстановленим стандартам до медичних виробів, проте з ІНШИМИ кращими технічними характеристиками (запропонована редакція змін ТОВ “Ледум” вказана у прохальній частині даної скарги).
Зокрема, одним з виробників є Qingdao Haier Biomedical Co.,Ltd. (КНР), уповноваженим представником якого є ТОВ “Ледум”.
Таким чином, саме наявність встановлених Замовником ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ СУКУПНИХ ВИМОГ (зокрема вищенаведених вимог) до предмету закупівлі Лоту 3 у чинній редакції (так як відсутні ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такі медичні вироби, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКИХ МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ) позбавляє потенційного учасника ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника. Оскільки ТОВ “Ледум” має можливість поставити дані медичні вироби згідно переліку предмета закупівлі, які відповідають загальновстановленим стандартам (з іншими істотно кращими технічними характеристиками), однак лише за умови внесення змін до тендерної документації (усунення дискримінаційних вимог).
За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Згідно з частиною першою та четвертою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.
Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, керуючись п. п. 52-64 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", ст. ст. 5, 18, 20, 22, Закону України “Про публічні закупівлі”, -
ПРОШУ:
1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: Лот 3 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Лабораторний морозильник (63325 Лабораторний холодильник / морозильник) - 1 шт. Ідентифікатор закупівлі UA-2023-08-11-009863-a.
2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2023-08-11-009863-a.
3.Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації (Лот 3) та викласти вимоги в наступній редакції:
3. Попередньо налаштований ліміт сигналізації: Сигналізація холоду, не менше, ніж -27°C; Теплової сигналізації, не більше, ніж -37°C замінити на «Налаштовуваний діапазон зависокої та занизької температурної сигналізації морозильної камери ± 5 °C від заданої робочої температури»
5. Споживання енергії, не більше 2,5 кВт/24 год. замінити на «Споживання енергії, не більше 3,3 кВт/24 год»
6. Рівень шуму, не більше 40 дБ замінити на «Рівень шуму, не більше 42 дБ»
Додаток:
1. Декларація / Сертифікат відповідності виробника Qingdao Haier Biomedical Co.,Ltd. (КНР), уповноваженим представником яких є ТОВ “Ледум”.
Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко
25.08.2023 року
Пов'язані документи:
Учасник
- Декларація про відповідність Haier Д 0046 2018 Haier Морозільники.pdf 25.08.2023 11:51
- Скарга Лот 3.pdf 25.08.2023 11:51
- Декларація про відповідність Haier Д 0070 2023 Фарм холод.pdf 25.08.2023 11:51
- Скан копія оригінал сайт Редмед морозильник 286 л.pdf 06.09.2023 13:57
- Пояснення Лот 3 ТОВ Ледум.pdf 06.09.2023 13:57
- Рішення від 29.08.2023 №13561.pdf 29.08.2023 15:55
- Інформація про резолютивну частину рішення від 07.09.2023 №14283.pdf 08.09.2023 15:10
- Рішення від 07.09.2023 №14283.pdf 11.09.2023 18:51
- Лот _3 ЛЕДУМ.PDF 31.08.2023 17:39
- Про розгляд скарг ТОВ ЛЕДУМ лот _ 3.docx 31.08.2023 17:39
- 1 Технічний опис F290.pdf 31.08.2023 17:39
- 2 Брошура M400PLZ.pdf 31.08.2023 17:39
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.08.2023 13:37
Дата розгляду скарги:
07.09.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.08.2023 15:56
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
11.09.2023 18:52
Скарга
Відхилено
СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації Лот 2
Номер:
8364fc5e3cd54748902155692e819b21
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-11-009863-a.b4
Назва:
СКАРГА
на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Лот 2
Скарга:
11.08.2023 року Замовник оголосив закупівлю: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Медичне обладнання різне, 6 лотів).
Наша компанія приймає участь у закупівлі за Лотом 2 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Комбінований лабораторний холодильник та морозильник (63325 Лабораторний холодильник / морозильник) - 3 шт.
Ознайомившись з тендерною документацією (Лот 2), виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права нашої компанії - учасника ТОВ “Ледум”, що вбачається з нижченаведеного.
Відповідно у Додатку 2 до Тендерної документації (Лот 2) наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та СУКУПНІ ВИМОГИ до них.
Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ до медичних виробів за Лотом 2, відсутні щонайменше два виробники, медичні вироби яких відповідають всім у сукупності вимогам тендерної документації (ТД).
Зокрема, у сукупності з іншими умовами ТД (Додаток 2 - Лот 2) дискримінаційними є наступні вимоги:
2. Об’єм морозильної камери, не менше 100 л
3. Діапазон заданої температури холодильника, не гірше, ніж від +4°C до +15°C
4. Діапазон заданої температури морозильної каери, не гірше, ніж від -32°C до -20°C
5. Попередньо налаштований ліміт сигналізації холодильника:
Сигналізація холоду, не менше, ніж +3°C;
Теплової сигналізації, не більше, ніж +7°C
6. Попередньо налаштований ліміт сигналізації морозильної камери:
Сигналізація холоду, не менше, ніж -37°C;
Теплової сигналізації, не більше, ніж -27°C
8. Наявність в морозильнику не менше 1 верхньої та 1 нижньої шухляди та 1 шухляди з передньою кришкою
10. Споживання енергії, не більше 3,1 кВт/24 год
Слід зазначити, що наразі існують виробники, які мають своїх уповноважених представників в Україні, включаючи ТОВ “Ледум”, та мають можливість запропонувати дані медичні вироби (за Лотом 2), які відповідають загальновстановленим стандартам до медичних виробів, проте з ІНШИМИ кращими технічними характеристиками (запропонована редакція змін ТОВ “Ледум” вказана у прохальній частині даної скарги).
Зокрема, одним з виробників є Qingdao Haier Biomedical Co.,Ltd. (КНР), уповноваженим представником якого є ТОВ “Ледум”.
Таким чином, саме наявність встановлених Замовником ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ СУКУПНИХ ВИМОГ (зокрема вищенаведених вимог) до предмету закупівлі Лоту 2 у чинній редакції (так як відсутні ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такі медичні вироби, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКИХ МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ) позбавляє потенційного учасника ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника. Оскільки ТОВ “Ледум” має можливість поставити дані медичні вироби згідно переліку предмета закупівлі, які відповідають загальновстановленим стандартам (з іншими істотно кращими технічними характеристиками), однак лише за умови внесення змін до тендерної документації (усунення дискримінаційних вимог).
За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Згідно з частиною першою та четвертою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.
Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, керуючись п. п. 52-64 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", ст. ст. 5, 18, 20, 22, Закону України “Про публічні закупівлі”, -
ПРОШУ:
1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: Лот 2 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Комбінований лабораторний холодильник та морозильник (63325 Лабораторний холодильник / морозильник) - 3 шт. Ідентифікатор закупівлі UA-2023-08-11-009863-a.
2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2023-08-11-009863-a.
3.Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації (Лот 2) та викласти вимоги в наступній редакції:
2. Об’єм морозильної камери, не менше 100 л замінити на «Об’єм морозильної камери, не менше 95 л»
3. Діапазон заданої температури холодильника, не гірше, ніж від +4°C до +15°C замінити на «Діапазон заданої температури холодильника від +2°C до +8°C»
4. Діапазон заданої температури морозильної камери, не гірше, ніж від -32°C до -20°C замінити «Діапазон заданої температури морозильної камери від -40°C до -20°C»
5. Попередньо налаштований ліміт сигналізації холодильника: Сигналізація холоду, не менше, ніж +3°C; Теплової сигналізації, не більше, ніж +7°C замінити на «Налаштовуваний діапазон зависокої та занизької температурної сигналізації холодильника ± 5 °C від заданої робочої температури»
6. Попередньо налаштований ліміт сигналізації морозильної камери: Сигналізація холоду, не менше, ніж -37°C; Теплової сигналізації, не більше, ніж -27°C замінити на «Налаштовуваний діапазон зависокої та занизької температурної сигналізації морозильної камери ± 5 °C від заданої робочої температури»
8. Наявність в морозильнику не менше 1 верхньої та 1 нижньої шухляди та 1 шухляди з передньою кришкою замінити на «Наявність в морозильнику не менше двох шухляд (ящиків)»
10. Споживання енергії, не більше 3,1 кВт/24 год. замінити на «Споживання енергії, не більше 4,3 кВт/24 год»
Додаток:
1. Декларація / Сертифікат відповідності виробника Qingdao Haier Biomedical Co.,Ltd. (КНР), уповноваженим представником яких є ТОВ “Ледум”.
Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко
25.08.2023 року
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга Лот 2.pdf 25.08.2023 11:46
- Декларація про відповідність Haier Д 0070 2023 Фарм холод.pdf 25.08.2023 11:46
- Декларація про відповідність Haier Д 0046 2018 Haier Морозільники.pdf 25.08.2023 11:46
- Пояснення Лот 2 ТОВ Ледум.pdf 06.09.2023 13:54
- рішення від 29.08.2023 № 13567.pdf 29.08.2023 18:24
- інформація про резолютивну частину рішення від 07.09.2023 № 14280.pdf 08.09.2023 13:20
- рішення від 07.09.2023 № 14280.pdf 12.09.2023 14:41
- Лот _ 2 ЛЕДУМ.PDF 31.08.2023 17:38
- Про розгляд скарг ТОВ ЛЕДУМ лот _ 2.docx 31.08.2023 17:38
- 1 Технічний опис LF260.pdf 31.08.2023 17:38
- 2 YCD-FL289 буклет укр.pdf 31.08.2023 17:38
- 2 Інструкція комбінований.pdf 31.08.2023 17:38
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.08.2023 13:37
Дата розгляду скарги:
07.09.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.08.2023 18:25
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
12.09.2023 14:41
Скарга
Виконана замовником
СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації Лот 1
Номер:
d394924c2aa646938f276c937e198361
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-11-009863-a.c3
Назва:
СКАРГА
на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Лот 1
Скарга:
11.08.2023 року Замовник оголосив закупівлю: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Медичне обладнання різне, 6 лотів).
Наша компанія приймає участь у закупівлі за Лотом 1 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Інкубатор СО2 (35482 Інкубатор лабораторний аеробний) - 4 шт.
Ознайомившись з тендерною документацією (Лот 1), виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права нашої компанії - учасника ТОВ “Ледум”, що вбачається з нижченаведеного.
Відповідно у Додатку 2 до Тендерної документації (Лот 1) наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та СУКУПНІ ВИМОГИ до них.
Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ до медичних виробів за Лотом 1, відсутні щонайменше два виробники, медичні вироби яких відповідають всім у сукупності вимогам тендерної документації (ТД).
Зокрема, у сукупності з іншими умовами ТД (Додаток 2 - Лот 1) дискримінаційними є наступні вимоги:
2. Температурний діапазон, не менше +25°C - +60°C,
6. Робочий об’єм 46 л (± 3 л)
9. Внутрішні дверці: скляні із захисною прозорою плівкою, замикаються
15. Система рециркулятора 1 × 6 Вт УФ лампа
16. Тип випромінювання рециркулятора УФ (254 нм)
17. Термін дії УФ лампи, не менше 9000 годин
18. Передача даних: бездротова, Bluetooth
19. Порт доступу до камери 1 (ø 26 мм, із ПЕ заглушкою)
21. Наявність сигналів тривоги, не менше: при перегріванні,
недогріванні, витоку СО2, зниженню вологості, помилках УФ
лампи
22. Вага, не більше 40 кг
Слід зазначити, що наразі існують виробники, які мають своїх уповноважених представників в Україні, включаючи ТОВ “Ледум”, та мають можливість запропонувати дані медичні вироби (за Лотом 1), які відповідають загальновстановленим стандартам до медичних виробів, проте з ІНШИМИ кращими технічними характеристиками (запропонована редакція змін ТОВ “Ледум” вказана у прохальній частині даної скарги).
Зокрема, одним з виробників є Qingdao Haier Biomedical Co.,Ltd. (КНР), уповноваженим представником якого є ТОВ “Ледум”.
Таким чином, саме наявність встановлених Замовником ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ СУКУПНИХ ВИМОГ (зокрема вищенаведених вимог) до предмету закупівлі Лоту 1 у чинній редакції (так як відсутні ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такі медичні вироби, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКИХ МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ) позбавляє потенційного учасника ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника. Оскільки ТОВ “Ледум” має можливість поставити дані медичні вироби згідно переліку предмета закупівлі, які відповідають загальновстановленим стандартам (з іншими істотно кращими технічними характеристиками), однак лише за умови внесення змін до тендерної документації (усунення дискримінаційних вимог).
За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Згідно з частиною першою та четвертою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.
Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, керуючись п. п. 52-64 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", ст. ст. 5, 18, 20, 22, Закону України “Про публічні закупівлі”, -
ПРОШУ:
1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: Лот 1 (42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Інкубатор СО2 (35482 Інкубатор лабораторний аеробний) - 4 шт.) Ідентифікатор закупівлі UA-2023-08-11-009863-a.
2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2023-08-11-009863-a.
3.Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації (Лот 1) та викласти вимоги в наступній редакції:
2. «Температурний діапазон, не менше +25°C - +60°C» замінити на «Температурний діапазон +3°C - +55°C»,
6. Робочий об’єм 46 л (± 3 л) замінити на « до 80 л (± 3 л)»
9. Внутрішні дверці: скляні із захисною прозорою плівкою, замикаються замінити на «Внутрішні дверці: скляні»
15. Система рециркулятора 1 × 6 Вт УФ лампа замінити на «Система рециркулятора 1 × 6 Вт УФ лампа або режим стерилізації сухим жаром»
16. Тип випромінювання рециркулятора УФ (254 нм) виключити з вимог
17. Термін дії УФ лампи, не менше 9000 годин виключити з вимог
18. Передача даних: бездротова, Bluetooth замінити на «Передача даних: бездротова»
19. Порт доступу до камери 1 (ø 26 мм, із ПЕ заглушкою) замінити на «Порт доступу до камери 1 не менше ø 25 та не більше 35 мм з силіконовою або ПЕ заглушкою»
21. Наявність сигналів тривоги, не менше: при перегріванні, недогріванні, витоку СО2, зниженню вологості, помилках УФ лампи замінити «Наявність сигналів тривоги, не менше: при перегріванні, недогріванні, витоку СО2, несправність датчиків »
22. Вага, не більше 40 кг замінити на « Вага, не більше 75 кг ».
Додаток:
1. Декларація / Сертифікат відповідності виробника Qingdao Haier Biomedical Co.,Ltd. (КНР), уповноваженим представником яких є ТОВ “Ледум”.
Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко
25.08.2023 року
Пов'язані документи:
Учасник
- Декларація про відповідність Haier Д 0070 2023 Фарм холод.pdf 25.08.2023 11:40
- Декларація про відповідність Haier Д 0046 2018 Haier Морозільники.pdf 25.08.2023 11:40
- Скарга Лот 1.pdf 25.08.2023 11:40
- Пояснення Лот 1 ТОВ Ледум.pdf 06.09.2023 13:51
- Скан 1 лот брошура виробник 2 BMT.pdf 06.09.2023 13:51
- рішення від 29.08.2023 № 13566.pdf 29.08.2023 18:23
- інформація про резолютивну частину рішення від 07.09.2023 № 14279.pdf 08.09.2023 13:19
- рішення від 07.09.2023 № 14279.pdf 12.09.2023 14:43
- Лот _ 1 ЛЕДУМ.PDF 31.08.2023 17:33
- 1 Інструкція_Компактний інкубатор S-BT-smart-biotherm_ред 2019_UA.pdf 31.08.2023 17:33
- Про розгляд скарг ТОВ ЛЕДУМ лот _ 1.docx 31.08.2023 17:33
- 2 Брошура CО2 інкубатор.pdf 31.08.2023 17:33
- 2 Інструкція CO2 інкубатор.pdf 31.08.2023 17:33
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.08.2023 13:37
Дата розгляду скарги:
07.09.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.08.2023 18:24
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.09.2023 14:43
Дата виконання рішення Замовником:
27.09.2023 17:19
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішень Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 07.09.2023 №№ 14279-р/пк-пз, 14268-р/пк-пз, 14267-р/пк-пз внесено зміни до тендерної документації на закупівлю: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Медичне обладнання різне, 6 лотів), ідентифікатор закупівлі UA-2023-08-11-009863-a.
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога внести зміни
Номер:
037c21e12e4f493f9647f04092773eb9
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-11-009863-a.a2
Назва:
Вимога внести зміни
Вимога:
Шановний Замовник, звертаємося до Вас із проханням внести зміни, а саме:
Лот 6 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Програмний заморожувач (22073 Кріогенна лабораторна камера з використанням рідкого азоту) - 1 компл.
№ з/п - пункт 4
Найменування складової системи та вимоги - Наявність утепленої кришки з петлею і замком
Запропоновані зміни/Пояснення:
ВИДАЛИТИ
Дана вимога є надмірною, не є загальноприйнятою для виробників вказаного предмету закупівлі.
Підігрів кришки у програмних заморожувачах необхідний у випадку, коли у зв’язку з конструкцією камери можливе обмерзання по периметру прилягання дверцят. На сьогодні на ринку України доступні моделі заморожувачів, у яких кришка не потребує додаткового підігріву, оскільки дана проблема вирішена за рахунок інших конструкційних особливостей камери.
Вимога мати кришку із замком є надмірною. Така характеристика притаманна лише одному виробнику - Thermo Scientific™, модельний ряд CryoMed™
Пункт 5.
Найменування складової системи та вимоги - Швидкість замерзання у діапазоні не вужче, ніж 0,1 °C – 60 °C/хв.
Викласти в наступній редакції: Швидкість замерзання у діапазоні не вужче, ніж -0,1 °C – 50 °C/хв.
Пояснення: Зазначена зміна діапазону значень не є критичною, оскільки для переважної більшості протоколів швидкості заморожування -0,1 °C – 50 °C/хв. більш ніж достатньо.
Дякуємо за розуміння.
Пов'язані документи:
Учасник
- Прохання про зміни Лот 6.docx 25.08.2023 10:13
Дата подачі:
25.08.2023 10:13
Вирішення:
Шановний учаснику! Робочою групою Департаменту з закупівель медичного обладнання, якою було напрацьовано технічне завдання (заявка) на закупівлю, Вашу вимогу опрацьовано та надано роз’яснення наступного змісту:
«Відповідно до вимог п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12 жовтня 2022 року (надалі за текстом – Особливості), тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог ст. 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Згідно зі статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі за текстом - Закон) тендерна документація повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію.
Закон не обмежує право Замовника на визначення технічних характеристик товару, який повністю задовольняє потреби замовника. Більше того, згідно ч. 3 ст. 23 Закону технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками.
Встановлення кількісних та якісних показників предмету закупівлі було обґрунтовано виходячи з виробничих потреб та особливостей Замовника з дотриманням вимог чинного законодавства України, а саме відповідно до потреби Комунального некомерційного підприємства «Київський міський центр нефрології та діалізу» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) для надання ефективної висококваліфікованої медичної допомоги хворим.
В тому числі Замовником проаналізовано наявність на території України щонайменше двох виробників, які відповідають в сукупності всім таким характеристикам, установленим Замовником у тендерній документації. А саме:
Лот 6 Thermo Fisher Scientific та Consarctic GmbH
Те, що Учасником помилково оцінено як дискримінація, насамперед являється вибором оптимальних рішень, представлених на ринку, з дотриманням вимог чинного законодавства України, відповідно до потреб та вимог Комунального некомерційного підприємства «Київський міський центр нефрології та діалізу» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).».
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
03.10.2023 15:02
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога
Номер:
0334033a4dad454d968f18e41a7db27c
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-11-009863-a.c1
Назва:
Вимога
Вимога:
11.08.2023 року Замовник оголосив закупівлю Медичне обладнання різне, 6 лотів - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої.
Ознайомившись з тендерною документацією, виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію. А саме відповідно у Додатку 2 до Тендерної документації наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та СУКУПНІ ВИМОГИ до них. Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ до медичних виробів (за лотами №1-5), ВІДСУТНІ ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такі медичні вироби САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ХАРАКТЕРИСТИКАМИ ПО КОЖНОМУ З ЛОТІВ № 1 - 5. Зокрема, дискримінаційними є наступні вимоги:
ЛОТ 1:
2. Температурний діапазон, не менше +25°C - +60°C,
6. Робочий об’єм 46 л (± 3 л)
9. Внутрішні дверці: скляні із захисною прозорою плівкою, замикаються
15. Система рециркулятора 1 × 6 Вт УФ лампа
16. Тип випромінювання рециркулятора УФ (254 нм)
17. Термін дії УФ лампи, не менше 9000 годин
18. Передача даних: бездротова, Bluetooth
19. Порт доступу до камери 1 (ø 26 мм, із ПЕ заглушкою)
21. Наявність сигналів тривоги, не менше: при перегріванні,
недогріванні, витоку СО2, зниженню вологості, помилках УФ
лампи
22. Вага, не більше 40 кг
ЛОТ 2:
2. Об’єм морозильної камери, не менше 100 л
3. Діапазон заданої температури холодильника, не гірше, ніж від +4°C до +15°C
4. Діапазон заданої температури морозильної каери, не гірше, ніж від -32°C до -20°C
5. Попередньо налаштований ліміт сигналізації холодильника:
Сигналізація холоду, не менше, ніж +3°C;
Теплової сигналізації, не більше, ніж +7°C
6. Попередньо налаштований ліміт сигналізації морозильної камери:
Сигналізація холоду, не менше, ніж -37°C;
Теплової сигналізації, не більше, ніж -27°C
8. Наявність в морозильнику не менше 1 верхньої та 1 нижньої шухляди та 1 шухляди з передньою кришкою
10. Споживання енергії, не більше 3,1 кВт/24 год.
ЛОТ 3:
3. Попередньо налаштований ліміт сигналізації: Сигналізація холоду, не менше, ніж -27°C; Теплової сигналізації, не більше, ніж -37°C
5. Споживання енергії, не більше 2,5 кВт/24 год.
6. Рівень шуму, не більше 40 дБ
ЛОТ 4:
2. Діапазон заданої температури, не гірше, ніж від -86°C до -20°C
3. Попередньо налаштований ліміт сигналізації:
Сигналізація холоду, не менше, ніж -87°C; Теплової сигналізації, не більше, ніж -77°C
5. Наявність попередження про:
- відчинені двері
- високу напругу/низьку напругу
- низький рівень заряду батареї
- необхідність технічного обслуговування
- виконання тесту аварійної сигналізації
- високу/низьку зовнішню температуру
- збій датчика зовнішньої температури
11. Наявність USB-порта та гнізда для картки SD
ЛОТ 5:
3. Місткість, не менше 390 л
6. Висота зберігання, не менше 800 мм
10.Максимальний обсяг зберігання пакетів пуповинної крові 25 мл, не менше 2400
15.Зовнішні розміри (ВхШхГ), не більше 1200x1000x1150 мм
16.У комплект поставки має входити (Учасник повинен надати гарантійний лист):
- кріосховище;
- платформа парової фази з подвійним дном, не менше 170 мм;
- інвертарна стійка;
- система контролю інвентаризації зразків і сховища;
- адаптор для подвійного введення рідкого азоту;
- гнучка шлангова трубка для рідкого азоту.
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.”
Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст. 5, 20, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, просимо ВНЕСТИ ЗМІНИ до тендерної документації:
- ЛОТ 1 Додатку 2 до Тендерної Документації у частині Найменування складової системи та вимоги
2. «Температурний діапазон, не менше +25°C - +60°C» замінити на «Температурний діапазон +3°C - +55°C»,
6. Робочий об’єм 46 л (± 3 л) замінити до 80 л (± 3 л)
9. Внутрішні дверці: скляні із захисною прозорою плівкою, замикаються замінити на «Внутрішні дверці: скляні»
15. Система рециркулятора 1 × 6 Вт УФ лампа замінити на «Система рециркулятора 1 × 6 Вт УФ лампа або режим стерилізації сухим жаром»
16. Тип випромінювання рециркулятора УФ (254 нм) виключити з вимог
17. Термін дії УФ лампи, не менше 9000 годин виключити з вимог
18. Передача даних: бездротова, Bluetooth замінити на «Передача даних: бездротова»
19. Порт доступу до камери 1 (ø 26 мм, із ПЕ заглушкою) «Порт доступу до камери 1 не менше ø 25 та не більше 35 мм з силіконовою або ПЕ заглушкою»
21. Наявність сигналів тривоги, не менше: при перегріванні, недогріванні, витоку СО2, зниженню вологості, помилках УФ лампи замінити «Наявність сигналів тривоги, не менше: при перегріванні, недогріванні, витоку СО2, несправність датчиків »
22. Вага, не більше 40 кг замінити на «Вага, не більше 75 кг»
- ЛОТ 2 Додатку 2 до Тендерної Документації у частині Найменування складової системи та вимоги
2. Об’єм морозильної камери, не менше 100 л замінити на «Об’єм морозильної камери, не менше 95 л»
3. Діапазон заданої температури холодильника, не гірше, ніж від +4°C до +15°C замінити на «Діапазон заданої температури холодильника від +2°C до +8°C»
4. Діапазон заданої температури морозильної камери, не гірше, ніж від -32°C до -20°C замінити «Діапазон заданої температури морозильної камери від -40°C до -20°C»
5. Попередньо налаштований ліміт сигналізації холодильника: Сигналізація холоду, не менше, ніж +3°C; Теплової сигналізації, не більше, ніж +7°C замінити на «Налаштовуваний діапазон зависокої та занизької температурної сигналізації холодильника ± 5 °C від заданої робочої температури»
6. Попередньо налаштований ліміт сигналізації морозильної камери: Сигналізація холоду, не менше, ніж -37°C; Теплової сигналізації, не більше, ніж -27°C замінити на «Налаштовуваний діапазон зависокої та занизької температурної сигналізації морозильної камери ± 5 °C від заданої робочої температури»
8. Наявність в морозильнику не менше 1 верхньої та 1 нижньої шухляди та 1 шухляди з передньою кришкою замінити на «Наявність в морозильнику не менше двох шухляд (ящиків)»
10. Споживання енергії, не більше 3,1 кВт/24 год. замінити на «Споживання енергії, не більше 4,3 кВт/24 год»
- ЛОТ 3 Додатку 2 до Тендерної Документації у частині Найменування складової системи та вимоги
3. Попередньо налаштований ліміт сигналізації: Сигналізація холоду, не менше, ніж -27°C; Теплової сигналізації, не більше, ніж -37°C замінити на «Налаштовуваний діапазон зависокої та занизької температурної сигналізації морозильної камери ± 5 °C від заданої робочої температури»
5.Споживання енергії, не більше 2,5 кВт/24 год. замінити на «Споживання енергії, не більше 3,3 кВт/24 год»
6.Рівень шуму, не більше 40 дБ замінити на «Рівень шуму, не більше 42 дБ»
- ЛОТ 4 Додатку 2 до Тендерної Документації у частині Найменування складової системи та вимог
2. Діапазон заданої температури, не гірше, ніж від -86°C до -20°C замінити на «Діапазон заданої температури, не гірше, ніж від -86°C до -40°C»
3. Попередньо налаштований ліміт сигналізації: Сигналізація холоду, не менше, ніж -87°C; Теплової сигналізації, не більше, ніж -77°C замінити на «Налаштовуваний діапазон зависокої та занизької температурної сигналізації морозильної камери ± 5 °C від заданої робочої температури»
5. Наявність попередження про:
- відчинені двері, - високу напругу/низьку напругу, - низький рівень заряду батареї, - необхідність технічного обслуговування, - виконання тесту аварійної сигналізації, - високу/низьку зовнішню температуру, - збій датчика зовнішньої температури замінити на «- відчинені двері, - збій живлення, - низький рівень заряду батареї, - високу/низьку зовнішню температуру, - збій датчика»
11. Наявність USB-порта та гнізда для картки SD замінити на «Наявність USB-порта»
- ЛОТ 5 Додатку 2 до Тендерної Документації у частині Найменування складової системи та вимог
3. Місткість, не менше 390 л замінити на «Місткість, не менше 340 л»
6. Висота зберігання, не менше 800 мм замінити на «Висота зберігання, не менше 790 мм»
10.Максимальний обсяг зберігання пакетів пуповинної крові 25 мл, не менше 2400 замінити на «Максимальний обсяг зберігання пакетів пуповинної крові 25 мл, не менше 2000 »
15.Зовнішні розміри (ВхШхГ), не більше 1200x1000x1150 мм замінити на «Зовнішні розміри (ВхШхГ), не більше 1200x1000x1190 мм »
16.У комплект поставки має входити (Учасник повинен надати гарантійний лист):
- кріосховище;
- платформа парової фази з подвійним дном, не менше 170 мм;
- інвертарна стійка;
- система контролю інвентаризації зразків і сховища;
- адаптор для подвійного введення рідкого азоту;
- гнучка шлангова трубка для рідкого азоту.
Замінити на
«У комплект поставки має входити (Учасник повинен надати гарантійний лист):
- кріосховище;
- платформа парової фази з подвійним дном, не менше 120 мм;
- інвертарна стійка;
- система контролю інвентаризації зразків і сховища;
- адаптор для подвійного введення рідкого азоту;
- гнучка шлангова трубка для рідкого азоту. »
Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ з аналогічних обставин (наявність дискримінаційних вимог) вже неодноразово приймав рішення. Зокрема надаємо Вам для огляду копії рішень АМКУ, якими було встановлено факт дискримінаційних вимог, а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації (копії рішень АМКУ додаються).
В разі незадоволення даної вимоги, залишаємо за собою право оскаржити дані вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, безпосередньо до АМКУ у порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” .
Дякуємо за розуміння!
Пов'язані документи:
Учасник
- Рішення від 24.07.2023 № 11240 (1).pdf 23.08.2023 14:55
- Рішення від 22.03.2023 №3575.pdf 23.08.2023 14:55
- Рішення від 26.05.2021 № 11641.pdf 23.08.2023 14:55
Дата подачі:
23.08.2023 14:55
Вирішення:
Шановний учаснику! Робочою групою Департаменту з закупівель медичного обладнання, якою було напрацьовано технічне завдання (заявка) на закупівлю, Вашу вимогу опрацьовано та надано роз’яснення наступного змісту:
«Відповідно до вимог п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12 жовтня 2022 року (надалі за текстом – Особливості), тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог ст. 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Згідно зі статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі за текстом - Закон) тендерна документація повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію.
Закон не обмежує право Замовника на визначення технічних характеристик товару, який повністю задовольняє потреби замовника. Більше того, згідно ч. 3 ст. 23 Закону технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками.
Встановлення кількісних та якісних показників предмету закупівлі було обґрунтовано виходячи з виробничих потреб та особливостей Замовника з дотриманням вимог чинного законодавства України, а саме відповідно до потреби Комунального некомерційного підприємства «Київський міський центр нефрології та діалізу» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) для надання ефективної висококваліфікованої медичної допомоги хворим.
В тому числі Замовником проаналізовано наявність на території України щонайменше двох виробників, які відповідають в сукупності всім таким характеристикам, установленим замовником у тендерній документації. А саме:
Лот 1 BioSan та BMT Medical Technology s.r.o.
Лот 2 B Medical Systems S.a r.l. та OZTAS ТМ "COOLERMED"
Лот 3 B Medical Systems S.a r.l. та Meiling Cryogenics Limited Company
Лот 4 B Medical Systems S.a r.l. та Meiling Cryogenics Limited Company
Лот 5 Meiling Cryogenics Limited Company та Consarctic GmbH
Те, що Учасником помилково оцінено як дискримінація, насамперед являється вибором оптимальних рішень, представлених на ринку, з дотриманням вимог чинного законодавства України, відповідно до потреб та вимог Комунального некомерційного підприємства «Київський міський центр нефрології та діалізу» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).».
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
03.10.2023 15:02