ДК 021:2015 55510000-8 Послуги їдалень (надання послуг з харчування у школах № 1,2,4,5,9,10,11,12,18,24)

Оскарження результатів закупівлі Опис скарги СКАРГА на дії Замовника закупівлі: UA-2018-02-16-002056-c. Предметом закупівлі було ДК 021:2015 55510000-8 Послуги їдалень (надання послуг з харчування у школах № 1,2,4,5,9,10,11,12,18,24) на загальну суму 3 581 820,00 грн. без ПДВ. Замовник - Управління освіти Бахмутської міської ради (надалі - Замовник). Товариство з обмеженою відповідальністю «Краматорський комбінат дитячого ха-рчування» приймало участь у зазначеному тендері. За підсумками проведеного аукціону, тендерний комітет Замовника визнав пере-можцем торгів учасника ФОП Тодорову І.С. (протокол засідання тендерного комітету №17 від 06.03.2018 року - Додаток 3). Учасник не згоден з цим рішенням, тому що тенде-рна пропозиція ФОП Тодорової І.С. не відповідає умовам тендерної документації Замов-ника (надалі – ТД - Додаток 2) і повинна бути відхилена згідно з п.п. 1 п.п.4 п. 2 розд. V ТД: Невідповідність документів тендерної пропозиції ФОП Тодорової І.С. умовам ТД Замовника полягає у наступному: 1. Умовами ТД Замовника щодо подання форми «Тендерна (цінова) пропозиція» вказано наступне (Додаток 1 до тендерної документації): «форма «Тендерна (цінова) про-позиція» подається у вигляді, наведеному нижче, бажано на бланку Учасника. Учасник не повинен відступати від даної форми.» ФОП Тодорова І.С відступила від вказаної форми і надала тендерну (цінову) про-позицію, в якій таблиця з вартістю пропозиції має іншу форму. 2. ФОП Тодорова І.С. у своїй тендерній (ціновій) пропозиції, яку вона надала 06.03.20108 року вже після аукціону, відступила від вимог технічного завдання до закупі-влі (кількісних параметрів закупівлі), визначених у Додатку 2 ТД, і вказала меншу кіль-кість днів. Разом з тим, вона збільшила ціну за 1 порцію для учнів 1-4 класів та пришкі-льних таборів у порівнянні з цінами, вказаними нею у першій, до аукціонні пропозиції. Цим самим її перевага на аукціоні по ціні перед ТОВ «Краматорський комбінат ди-тячого харчування» є фіктивною, бо при перерахуванні її цінової пропозиції з урахуван-ням кількості днів згідно технічного завдання і цін її остаточної пропозиції, виявляється, що цінова пропозиція ТОВ «Краматорський комбінат дитячого харчування» менша на 212 196,54 грн. від пропозиції визначеного переможця. 3. ФОП Тодорова І.С не виконала одну із вимог ТД стосовно кваліфікаційних кри-теріїв, яка міститься у абз. 7 п. 6 розд. ІІІ ТД, а саме – не надала копію договору на дезін-фекцію автотранспорту, що приведений в інформаційній довідці, Таким чином, документи ФОП Тодорової І.С., надані у відповідності до вимог аб-зацу 7 пункту 6 розділу ІІІ Тендерної документації, не відповідають цим вимогам. Скаржник не може погодитися з рішеннями Замовника про визнання переможцем торгів ФОП Тодорової І.С. при наявності очевидних недоліків у її тендерній пропозиції,та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушу-ють норми пункту 1 статті 3 «Принципи здійснення закупівель» Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), а саме закупівлі здійсню-ються за такими принципами: - добросовісна конкуренція серед учасників; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем ФОП Тодорової І.С., зазначене у протоколі №17 від 06.03.2018 р.