Автомобільні шини

Просимо вас видалити вимогу щодо надання сертифікату системи менеджменту протидії корупції. На даний час отримання цього сертифікату неможливо, у зв_язку з военним станом .

Ознайомившись із тендерною документацією встановлено, що умови Документації порушують вимоги Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 року №922-VIII року в редакції від 19.04.2020 року №114-IX (далі – Закон) та наше право на участь у процедурі закупівлі, виходячи з наступного: Додатком 2 п. 6 тендерної документації встановлено наступну вимогу до учасників: «Учасник надає сертифікати (видані на його ім’я), що підтверджує впровадження на підприємстві системи менеджменту якості, системи екологічного менеджменту, системи менеджменту протидії корупції. Зазначені документи повинні бути видані уповноваженим на те органом.» Вказані Сертифікати не передбачені чинним законодавством як обов’язкові для суб’єктів господарювання при постачанні автомобільних шин. Більш того, отримання вказаного документу є дороговартісним та займає час до 1 місяця, тоді як прийом пропозицій відбувається в термін з 10.08.2023 14:54 до 21.08.2023 01:00. Тобто в передбачений строк подання тендерних пропозицій такий сертифікат отримати не можливо. Вказана вимога обмежує участь у закупівлі тих учасників, які заздалегідь не отримали вказаний документ. Це в свою чергу наштовхує на думку про можливе зловживання Замовника та порушення принципів здійснення закупівель, за якими усі учасники повинні бути в рівних умовах. При цьому вимоги Замовника до учасника вчинити дії, які не є обов’язковими згідно законодавства в частині оформлення запитуваних сертифікатів не лежать в правовій площині, а отже є незаконними. Відповідно до ст. 42 Конституції України «кожний має право на підприємницьку діяльність, не заборонену законом». Тому підприємства мають право без обмежень приймати рішення і здійснювати самостійно будь-яку діяльність, яка не суперечить чинному законодавству. Держава не має права втручатись у порядок ведення господарської діяльності суб’єктами господарювання, зокрема в частині формування для них додаткових вимог. Цивільним кодексом України за статтею 627 передбачено: «Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості». В порушення Конституції України Замовник встановлює вимогу вчинити дії, які держава не вважає обов’язковими. З огляду на вказане, відповідна вимога за тендерною документацією підлягає виключенню як незаконна та дискримінаційна.

Добрий день, шановний Замовнику. В Розділі І тендерної документації, в пункті 14 зазначено таку вимогу: "Всі документи, що вимагаються цим оголошенням та додатками до нього, Учасник відбору повинен розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель до кінцевого строку подання цінових пропозицій, з обов’язковим накладанням кваліфікованого електронного підпису (КЕП). КЕП використовують відповідно до статті 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» для ідентифікації автора електронного документа. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа." Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України затверджено продовження використання удосконаленого електронного підпису (УЕП) протягом дії воєнного стану та ще 6 місяців по його завершенню або припиненню. Зокрема Постанову доповнено пунктом 4 такого змісту: “4. Міністерству цифрової трансформації, власникам інформаційних та інформаційно-комунікаційних систем на період воєнного стану на території України та протягом шести місяців з дня його припинення чи скасування забезпечити технічну можливість використання електронних підписів чи печаток, що базуються на сертифікатах відкритого ключа, виданих кваліфікованими надавачами електронних довірчих послуг без відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки, через відповідні інформаційні та інформаційно-комунікаційні системи.”. На даний момент воєнний стан в Україні діє до 05:30 хв 23.08.2022 року. Виходячи в вищевказаного відповідно до законодавства України, тендерна пропозиція може бути підписати не лише з накладенням кваліфікованого електронного підпису (КЕП), але й накладанням удосконаленого електронного підпису (УЕП), що не може бути підставою для дискваліфікації пропозиції. У вас в Розділі І пункті 14. зазанчено, що учасники мають право для подачі рпопозиції використовувати лишу КЕп, що суперечить діючому законодавству України. Прохання внести відповідні зміни до вимог тендерної документації, та надати змогу відповідно до законодавства Україин учасникам підписувати свою пропозиції не тільки КЕп, але й УЕП.