Послуги з технічного обслуговування установок з доочистки води

Доброго дня. Просимо надати роз’яснення з наступного питання: Відповідно до Тендерної документації замовника, встановлено вимогу: Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі - юридичної особи підтверджуються: 1. для керівника учасника : 1.1. скановане кольорове зображення паспорту керівника (1,2,3,4 сторінки та місце проживання, якщо паспорт громадянина України зразка 1994 року). 1.2. Реєстраційний номер облікової картки платника податків (копія картки). 2. для особи яка не є керівником учасника (якщо пропозицію підписує представник), яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі: 2.2. скановане кольорове зображення паспорту уповноваженої особи учасника для ідентифікації особи (1,2,3,4 сторінки та місце проживання, якщо паспорт громадянина України зразка 1994 року). Закон України "Про захист персональних даних" визначає персональними даними відомості про фізичну особу, забороняючи при цьому обробку даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією. Статтею 5 цього Закону визначено, що персональні дані, можуть бути віднесені до конфіденційної інформації про особу самою особою. Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону «Про захист персональних даних» людина має право, зокрема: — на захист своїх персональних даних від незаконної обробки — відкликати згоду на обробку персональних даних Юридична особа, яка збирає персональні дані повинна , згідно ст. 24 Закону України "Про захист персональних даних" забезпечити їх захист від незаконної обробки та мати структурний підрозділ або відповідальну особу, що організовує роботу, пов’язану із захистом персональних даних при їх обробці. У зв’язку з наведеним вище, повідомляємо, що наше Підприємство планує брати участь у торгах, а керівник підприємства та особа, яка має право підпису документів тендерної пропозиції, вважає реєстраційні дані паспорту, своє місце проживання - КОНФІДЕНЦІЙНОЮ ІНФОРМАЦІЄЮ, згідно частини 2 ст. 5 Закону України "Про захист персональних даних" . Логічно виникає питання, яким чином, Ваша організація забезпечить захист конфіденційної інформації, яка буде подана у складі тендерної пропозиції та відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», є публічною та загальнодоступною? Та яким чином, у разі виявлення або у керівника підприємства та уповноваженої особи, бажання відкликати згоду на обробку персональних даних, буде забезпечено його право згідно ч. 2 ст. 8 Закону «Про захист персональних даних» При цьому слід зазначити, що паспорт керівника, та посадової особи, уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції, не дає їм право підпису , як посадових осіб підприємства. Повноваження Керівника визначено Статутом, довіреністьвід керівника надає право посадовій особі на підписання документів тендерної пропозиції, відповідність посади особи підтверджується відповідним наказом , розпорядженням тощо.. Зважаючи на вищевикладене, слід зазначити, що оскільки особа має право відмовитись надавати згоду на обробку та захист персональних даних, та надати свої паспортні дані для публічного доступу, відповідно така вимога є дискримнаційною та суперечить Закону України "Про захист персональних даних". На нашу думку вимога, щодо надання скан-копії всіх сторінок паспорту є необґрунтованою та надлишковою. Окрім того персональна інформація посадової особи, понад ту, що необхідна для ідентифікації, не має відношення до предмету закупівлі та не впливає на зміст тендерної пропозиції, а вимога щодо обов’язковості її надання є порушенням Закон України «Про захист персональних даних». Просимо надати роз’яснення, щодо правомірності встановлення замовником вимоги надати скан- копію всіх сторінок паспорту та пояснити, яким чином надання копії сторінки паспорту місця проживання впливає на надання послуг з доочистки води в закладах освіти. Згідно п.9. Додатку 3 Замовник вимагає надати: довідку про відкритий рахунок, на який буде здійснюватися оплата за договором: довідка видана банківською установою, в якій відкрито рахунок учасника із зазначенням такого рахунку, датована не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі. Просимо надати роз’яснення, щодо доцільності довідки датованою не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі та законодавчі наслідки, якщо у Постачальника на момент підписання договору зміниться розрахунковий рахунок та буде зазначено інший в договорі. Згідно пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами та доповненнями): Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Замовником в пункті 5 Розділу 3 зазначено: Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 41 Особливостей. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в п.41 Особливостей (крім абзацу 14 цього пункту) шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених в абзацах 2-13 п.41 Особливостей, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі. В той же час в п.п. 2.2. Додатку 3 Замовником зазначено: 2.2. Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в абзаці першому пункту 44 (пункті 47) постанови 1178, шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених в абзаці першому пункту 44 (пункті 47) постанови 1178, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу пунктів 44, 47 постанови 1178. Додаток 4 має посилання на ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі». Просимо привести тендерну документацію до єдиних вимог та посилань на нормативні акти, згідно яких проводиться закупівля. Просимо внести зміни до тендерної документації.