• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Металопластикові конструкції з монтажем з метою підготовки будівель АТ «НСТУ» до опалювального сезону та енергозбереження

Завершена

882 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 820.00 UAH
Період оскарження: 10.08.2023 11:37 - 16.08.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

На кваліфікацію

Номер: 8f63ab2a87af40d89bf4e3562404ea28
Ідентифікатор запиту: UA-2023-08-10-004172-a.b1
Назва: На кваліфікацію
Вимога:
Вимога Протокольним рішенням уповноваженої особи АТ «НСТУ» від 24.08.2023 визначено Переможцем процедури закупівлі за UA-2023-08-10-004172-a Учасника ТОВ «Ренопласт». Повідомляємо, що пропозиція Переможця не відповідає вимогам тендерної документації, вимогам до предмету закупівлі та підлягає відхиленню. Відповідно до Тендерної документації Додатку 2. ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ Учасник-Переможець не задовольнив вимогу Замовника, а саме: Відповідно до пункту 5 На підтвердження якісних характеристик товару учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції: - інформаційну довідку про вироби, що будуть поставлятися, відповідно до характеристик, що наведено у цій Технічній специфікації і Карті комплектації (Технічному завданні) - сертифікати відповідності на профіль ПВХ для вікон та дверей; - сертифікат відповідності на склопакети; - сертифікат відповідності на фурнітуру для дверних та віконних блоків; - сертифікат відповідності на блоки віконні та дверні; - протокол випробувань на профіль ПВХ для вікон та дверей; - протокол випробувань на склопакети; - протокол випробувань на на блоки віконні та дверні; - протокол випробувань на токсичність профілю ПВХ; - протокол випробувань з визначенням горючості (не менше Г2 згідно ДСТУ 8829:2019 Пожежовибухонебезпечність речовин і матеріалів - матеріали помірної горючості) зразків профілю ПВХ для вікон та дверей. А також, згідно пункту 4.1. вказані чіткі вимоги Замовника, щодо відповідності ДСТУ, якими має керуватися виробник і відповідно до яких учасник має надати у тендерній пропозиції якісні характеристики товару, пряма цитата з тендерної документації: «Під час виготовлення металопластикових виробів виробник повинен керуватися Державними стандартами України (ДСТУ EN 14351-1:2020, ДСТУ ЕN 1279-1:2022, ДСТУ Б В.2.7-130:2007) та Державними Будівельними Нормами (ДБН В.2.6-31:2021).» Згідно з вимогами Замовника, Учасник мав надати сертифікат відповідності на склопакети згідно з чинним ДСТУ, а саме: ДСТУ ЕN 1279-1:2022. Проте, Учасник-Переможець, у своїй тендерній пропозиції надав сертифікат відповідності на склопакети відповідно до ДСТУ ЕN 1279-1:2013, котрий не відповідає та не задовольняє вимоги Замовника. І цим самим це вагомі підстави відхилити даного Учасника. А також, є документ, котрий Учасник-Переможець не надав у своїй тендерній пропозиції це протокол випробувань на склопакети. Просимо звернути увагу, що даний документ є обов’язковим у складі тендерної пропозиції. Відсутність даного документа є підстава для відхилення Учасника. Відповідно до пункту 4.7. Учасник, як у тендерній пропозиції так і при виконанні робіт подає паспорт на партію виробу. У паспорті вказуються комплектуючі, які використані при виготовленні металопластикових виробів, технічні показники та коефіцієнт опору теплопередачі, а також повинно бути графічне зображення металопластикових виробів з вказанням чітких розмірів. Учасник-Переможець у складі тендерної пропозиції не надав паспорт на партію виробу, а це вважається невідповідністю, на котру немає часу на виправлення, а тому Замовник має відхилити дану пропозицію. Отже, опираючись на все вищевказане, можемо зробити висновок, що тендерна пропозиція Учасника-Переможця ТОВ «Ренопласт» не відповідає та суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та підпункту 2 пункту 43 ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, а саме: Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. У тендерній документації Учасника-Переможця є ряд невідповідностей, які не підлягають усуненню протягом двадцяти чотирьох годин. Тому просимо Замовника, врахувати все вищевказане та опираючись на законодавство відхилити тендерну пропозицію Учасника-Переможця ТОВ «Ренопласт».
Вирішення: По питанню не надання на думку скаржника Переможцем процедури закупівлі сертифіката відповідності на склопакети. Пунктом 5 додатку 2 до Тендерної документації Замовника встановлено вимогу надання учасниками у складі тендерної пропозиції ряду документів, зокрема сертифікату відповідності на склопакети та протоколу випробувань на склопакети. Учасник-Переможець у своїй тендерній пропозиції надав сертифікат відповідності на склопакети відповідно до ДСТУ ЕN 1279-1:2013 з датою отримання до скасування чинності даного ДСТУ. Крім цього, наданий сертифікат є чинним до 24.11.2025 року, що підтверджено зведеним протоколом випробувань склопакетів №22ВС-112405 виробництва ТОВ Ренопласт, який також долучено до тендерної пропозиції Переможця процедури закупівлі. Також наше твердження щодо відповідності сертифікату та продукції учасника-переможця підтверджено також і завантаженим у систему прозоро Висновком державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 03.08.2023 року №12.2-18-1/10584, яким підтверджено, що склопакети двокамерні та однокамерні, енергозберігаючі цим підприємством виготовляються у відповідності до вимог ДСТУ ЕN 1279-1:2022. Довідково: У відповідності до Порядку проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи, затвердженого наказом МОЗ від 09.10.2000 №247, зареєстрованого в Мін’юстиції України 10.01.2001 за №4/5195, затверджено форму Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, який складається на підставі протоколу експертизи та первинних документів, згідно з якими декларовано та підтверджено відповідність об'єкта експертизи визначеним в Україні вимогам. Відповідність предмету закупівлі діючим вимогам ДСТУ також підтверджується Листом-гарантією ТОВ Ренопласт від 15.08.2023 року, який долучений до тендерної пропозиції Переможця процедури закупівлі, а також відповідність склопакетів виробництва ТОВ Ренопласт вимогам ДСТУ ЕN 1279-1:2022 та ДСТУ ЕN 1279-4:2022 підтверджується сертифікатом відповідності склопакетів клеєних однокамерних та двокамерних, загальнобудівельного призначення, енергозберігаючих №UA.VOLYN.S.00138-23. Завірені копії сертифікатів відповідності на предмет закупівлі будуть витребувані (отримані) від постачальника в складі комплекту документів при поставці товару, у відповідності до вимог чинного законодавства. Крім того, у Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи зокрема містяться підтверджені відповідним державним органом відомості про те, у відповідності до якого нормативного документа (ТУ, ДСТУ, ГОСТ) виготовляється об’єкт експертизи Таким чином, вимоги Тендерної документації Переможцем процедури закупівлі виконано. Крім того, пунктом 4.1 додатку 2 до Тендерної документації Замовника встановлено загальну вимогу до металопластикових вікон - під час виготовлення металопластикових виробів виробник повинен керуватися Державними стандартами України (ДСТУ EN 14351-1:2020, ДСТУ ЕN 1279-1:2022, ДСТУ Б В.2.7-130:2007) та Державними Будівельними Нормами (ДБН В.2.6-31:2021). У складі тендерної пропозиції Переможця процедури закупівлі (ТОВ Ренопласт) надано скановану копію висновку СЕЕ. Таким чином, вимоги Тендерної документації Переможцем процедури закупівлі виконано. Щодо відсутності у складі тендерної пропозиції ТОВ Ренопласт паспорту на партію виробу, Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника встановлено, що у складі пропозиції відсутній паспорт на партію виробу; наданий лише зразок паспорту, що не відповідає вимогам пункту 4.7 Додатку №2 до тендерної документації. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: пункт 4.7 Додатку №2 до тендерної документації. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: паспорт на партію виробу. У паспорті вказуються комплектуючі, які використані при виготовленні металопластикових виробів, технічні показники та коефіцієнт опору теплопередачі, а також повинно бути графічне зображення металопластикових виробів з вказанням чітких розмірів. Виправлення такої невідповідності не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо, тому 23.08.2023 Замовником в електронній системі розміщено Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Учасником ТОВ Ренопласт у той же день, а саме 23.08.2023 у базу даних системи закупівлі долучено файл “Усунення невідповідностей - Паспорт на партію виробів” в якому міститься сканкопія Паспорту з урахування всіх вимог Тендерної документації. Таким чином, вимоги Замовника щодо приведення пропозиції учасника до вимог Тендерної документації ТОВ Ренопласт виконано. З огляду на це, 24.08.2023 прийнято Протокольне рішення уповноваженої особи АТ “НСТУ”, згідно з яким пропозиція учасника після усунення невідповідностей відповідає вимогам тендерної документації, а також вимогам технічного завдання, на підставі чого, керуючись вимогами Закону України “Про публічні закупівлі”, Особливостями, затвердженими Постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами), Положенням, затвердженим наказом АТ “НСТУ” від 21.12.2021 №979 та наказом АТ “НСТУ” від 28.12.2021 № 1001, було вирішено оголосити ТОВ Ренопласт переможцем закупівлі ДК 021:2015 – 44220000-8 - Столярні вироби (Металопластикові конструкції з монтажем з метою підготовки будівель АТ «НСТУ» до опалювального сезону та енергозбереження), ідентифікатор закупівлі UA-2023-08-10-004172-a. Враховуючи вищевикладене, невідповідності тендерної пропозиції Переможця процедури закупівлі ТОВ Ренопласт умовам Тендерної документації та Технічному завданню усунуто, а також підстав для дискваліфікації учасника ТОВ Ренопласт не встановлено; вимога ТОВ “ГЛОРІЯ-В” від 28.08.2023 не підлягає задоволенню.
Статус вимоги: Відхилено