• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт покрівлі комунального закладу дошкільної освіти (дитячий садок) «Фіалочка» Сурсько - Михайлівської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області за адресою: 52410, Дніпропетровська область, Солонянський район, с. Сурсько - Михайлівка, вул. Шевченко, буд. 46Б (ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи).

Місцева цільова програма енергозбереження та енергоефективності Солонянської селищної територіальної громади на 2023-2025 роки, № 1078-29/VІІІ від 23.02.2323

Завершена

1 779 225.60 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 896.13 UAH
Період оскарження: 10.08.2023 10:44 - 19.08.2023 00:00
Вимога
Відхилено

Про дискримінаційні умови

Номер: ddc933a81d524962b07c0b29005b8c02
Ідентифікатор запиту: UA-2023-08-10-002650-a.a3
Назва: Про дискримінаційні умови
Вимога:
Вимога: Доброго дня, шановний замовник, в Додатку 2 вашої тендерної документації в п.3 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) встановлено вимогу: 1.Наявність в учасника досвіду виконання аналогічного договору. ДОСВІД ПІДТВЕРДЖУЄТЬСЯ ДОВІДКОЮ ІЗ ЗАЗНАЧЕННЯМ ІДЕНТИФІКАТОРА ЗАКУПІВЛІ. Ця вимога є дискримінаційною та звужує коло учасників, не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно порушує вимоги статті 5 п.1 пп4 та статті 5 п.2 пп4 –не дискримінація учасників та рівне ставлення до них та замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Якщо в учасника є аналогічні договори без ідентифікатора, які виконувалися по Закону України «Про публічні закупівлі « до внесення змін від 19.04.2020 року і не вносилися у ПРОЗОРРО. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації в цій частині вимог та прибрати вимогу надання договору з ідентифікатором закупівлі та прибрати вимогу, що аналогічним вважається договір оприлюднений в електронній системі закупівель,що являється дискримінаційною вимогою по відношенню до учасників та звужує їх коло. 3. в Додатку 2 вашої тендерної документації в п.3 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних)за предметом закупівлі договору (договорів) встановлено вимогу: Аналогічним вважається договір подібний за предметом закупівлі (капітальний або поточний ремонт покрівлі). Ця вимога являється дискримінаційною. Вимагаємо внести зміни в документацію закупівлі та додати до аналогічного договору договір з предметом закупівлі –реконструкція покрівлі, так як роботи по реконструкції повністю відповідають аналогічному договору по даному виду робіт, що являється предметом закупівлі Замовника, а по суті є складнішими ніж капітальний та поточний ремонтиі повністю влаштовують вимоги Замовника до предмету закупівлі капітального ремонту покрівлі.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Щодо вимоги зазначення ідентифікатора закупівлі. Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Згідно з наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» від 15.04.2020 р. № 708 замовник визначає предмет закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», щозатверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 р. № 1749 (далі — Єдиний закупівельний словник, ДК 021:2015, класифікатор), а також особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг. Для визначення предмета закупівлі для робіт враховується визначення пункту 27 за об’єктами будівництва (будинки, будівлі, споруди, їх комплекси або частини, лінійні об’єкти інженерно-транспортної інфраструктури) згідно з ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затвердженими наказом Мінрегіону України від 04.06.2014 р. № 163. Тобто визначення предмета закупівлі відбувається за окремою назвою предмета закупівлі (об’єктами будівництва та кодом ДК 021:2015, зазначеним замовником під час оприлюднення інформації в електронній системі закупівель за показниками другої-п’ятої цифр) з урахуванням відповідних ДБН, ГБН (у разі наявності). Виходячи з вищевикладеного, вимога щодо зазначення ідентифікатора закупівлі не є дискримінаційною умовою та надмірним тягарем для учасників, так як ідентифікатор закупівлі мають не лише договори, укладені за результатами процедур із застосуванням системи закупівель, а й договори укладені по спрощеній процедурі та без застосування процедури (шляхом оприлюднення звіту про закупівлю). Дана вимога дозволить Учаснику підтвердити, а Замовнику перевірити відповідність зазначеного договору вимогам ТД, зокрема за предметом закупівлі.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

тендерна документація не відповідає вимогам Закону з Особливостями зі змінами

Номер: 699b1c0234ef4957806a2a8b098da44d
Ідентифікатор запиту: UA-2023-08-10-002650-a.a2
Назва: тендерна документація не відповідає вимогам Закону з Особливостями зі змінами
Вимога:
Вимога: Доброго дня, шановний замовник, в розділі 1 Загальні Положення в п.1 Вашої тендерної документації до Закупівлі під ідентифікаційним номером UA-2023-08-10-002650-a: «Капітальний ремонт покрівлі комунального закладу дошкільної освіти (дитячій садок) «Фіалочка» Сурсько-Михайліської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області за адресою 652410, Дніпропетровська область, Солонянський район с. Сурсько-Михайлівка, вул.Шевченко, бд.46 Б (ДК 021:2015 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) вказано, що документацію розроблено відповідно вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р.№1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів ,робіт і послуг для замовників,передбачених Законом України «Про публічні закупівлі « на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Але в документі до Вашої ТД (Додаток 2)- Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством» встановлені вимоги для підтвердження учасника згідно ст.17 Закону, а для переможця- згідно п.44 Особливостей відповідно до старої редакції ПКМУ №1178 від 12.10.2022 з останніми змінами від 17.02.2022 р,що не відповідає новій редакції ПКМУ №1178 від 12.10.2022 року зі змінами від 12.05.2023 р., що вступили в силу від 19.05.2023 року.Вимоги до учасника в закупівлі повинні бути визначені згідно п.47 Особливостей, що тотожне інформації в електронних полях, які заповнює учасник в електронній системі ПРОЗОРРО,при підтвердженні інформації згідно п.47. Тому ця інформація не співпадає з вимогами ст.17 Закону, що Ви вимагаєте від учасника. Вимога внести зміни, замінити вимги до учасника згідно п.47 Особливостей в Абзаці після п.п.1.10 додатку-)- Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством»: Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав, а саме заповнення блоку «Електронна тендерна документація» в електронній системі закупівель (крім пункту 13 частини першої статті 17 Закону). 2. Ця невірна вимога вказана також в п.1( зміст і спосіб подання тендерної пропозиції) Розділу 3 Тендерної Документації. 3. В п.5 ТД розділу 3 Тендерної Документації (кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону. В другому абзаці п.5 розділу 3 ТД Замовник вказує що учасник декларує відсутність підстав ,визначених в абзаці пунту 44 Особливостей, який наразі не діє, що не співпадає з ПКМУ №1178 від 12.10.2022 року з останніми змінами, та не може бути підтверджено в електронних полях учасником. 4. У п.3 (Відхилення тендерних пропозицій) Замовник відхиляє тендерну пропозицію переможця згідно підстав ст17 Закону ,з урахуванням недіючого п. 44 Особливостей. Згідно Закону з Особливостями, який діє з 19.10.2023 року вимоги до учасника встановлено згідно п.47 Особливостей. Тому,шановний замовник, Ви повинні привести свою Тендерну документацію у відповідність з діючими змінами до Закону з Особливостями в останній редакції. Інакше Ваша тендерна документація не відповідає вимогам Закону з Особливостями зі змінами.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Добрий день, обов'язково внесемо зміни до тендерної документації.
Статус вимоги: Задоволено
Скарга
Скасована

тендерна документація не відповідає вимогам Закону з Особливостями зі змінами

Номер: f70179dc264e4c3ea7b84c36dfd92b73
Ідентифікатор запиту: UA-2023-08-10-002650-a.a1
Назва: тендерна документація не відповідає вимогам Закону з Особливостями зі змінами
Скарга:
Вимога: Доброго дня, шановний замовник, в розділі 1 Загальні Положення в п.1 Вашої тендерної документації до Закупівлі під ідентифікаційним номером UA-2023-08-10-002650-a: «Капітальний ремонт покрівлі комунального закладу дошкільної освіти (дитячій садок) «Фіалочка» Сурсько-Михайліської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області за адресою 652410, Дніпропетровська область, Солонянський район с. Сурсько-Михайлівка, вул.Шевченко, бд.46 Б (ДК 021:2015 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) вказано, що документацію розроблено відповідно вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р.№1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів ,робіт і послуг для замовників,передбачених Законом України «Про публічні закупівлі « на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Але в документі до Вашої ТД (Додаток 2)- Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством» встановлені вимоги для підтвердження учасника згідно ст.17 Закону, а для переможця- згідно п.44 Особливостей відповідно до старої редакції ПКМУ №1178 від 12.10.2022 з останніми змінами від 17.02.2022 р,що не відповідає новій редакції ПКМУ №1178 від 12.10.2022 року зі змінами від 12.05.2023 р., що вступили в силу від 19.05.2023 року.Вимоги до учасника в закупівлі повинні бути визначені згідно п.47 Особливостей, що тотожне інформації в електронних полях, які заповнює учасник в електронній системі ПРОЗОРРО,при підтвердженні інформації згідно п.47. Тому ця інформація не співпадає з вимогами ст.17 Закону, що Ви вимагаєте від учасника. Вимога внести зміни, замінити вимги до учасника згідно п.47 Особливостей в Абзаці після п.п.1.10 додатку-)- Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством»: Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав, а саме заповнення блоку «Електронна тендерна документація» в електронній системі закупівель (крім пункту 13 частини першої статті 17 Закону). 2. Ця невірна вимога вказана також в п.1( зміст і спосіб подання тендерної пропозиції) Розділу 3 Тендерної Документації. 3. В п.5 ТД розділу 3 Тендерної Документації (кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону. В другому абзаці п.5 розділу 3 ТД Замовник вказує що учасник декларує відсутність підстав ,визначених в абзаці пунту 44 Особливостей, який наразі не діє, що не співпадає з ПКМУ №1178 від 12.10.2022 року з останніми змінами, та не може бути підтверджено в електронних полях учасником. 4. У п.3 (Відхилення тендерних пропозицій) Замовник відхиляє тендерну пропозицію переможця згідно підстав ст17 Закону ,з урахуванням недіючого п. 44 Особливостей. Згідно Закону з Особливостями, який діє з 19.10.2023 року вимоги до учасника встановлено згідно п.47 Особливостей. Тому,шановний замовник, Ви повинні привести свою Тендерну документацію у відповідність з діючими змінами до Закону з Особливостями в останній редакції. Інакше Ваша тендерна документація не відповідає вимогам Закону з Особливостями зі змінами.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 12.08.2023 14:18
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІДЕА ГРУП", Кучерявий Ігор 380672619245 Idea_group@ukr.net