Свинина нежирна, печінка свиняча, яловичина, м'ясо куряче (філе), м'ясо куряче (чверть задня), м'ясо куряче (стегно)

24.01.18 відділом освіти, сім'ї, молоді та спорту Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області оголосило відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021-2015 15110000-2 - М’ясо з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі» (UA-2018-01-24-000649-b) В закупівлі взяли участь: 1 ФОП "ПІВЕНЬ ЛІЛІЯ ЮРІЇВНА" 2 ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" 3 ФОП Сергієнко Володимир Іванович 4 ФОП Аврахова Катерина Григорівна 5 ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА 12.02.18 відбувся аукціон на закупівлю товару за кодом ДК 021-2015 15110000-2 - М’ясо (UA-2018-01-24-000649-b). 22.02.18 протоколом № 8 тендерний комітет визначив переможцем ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте з аналізу тендерної пропозиції ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" вбачається її невідповідність вимогам тендерної документації, кваліфікаційним критеріям та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 4 тендерної документації «Перелік документів для підтвердження відповідності учасника іншим вимогам Замовника» учасник повинен надати копію довідки про включення до ЄДРПОУ (для юридичних осіб). В складі пропозиції ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" не надано копію довідки про включення до ЄДРПОУ (для юридичних осіб). 2) Відповідно до додатку 3 тендерної документації для підтвердження інформації про відсутність підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі, передбачені статтею 17 Закону Учасник повинен подати у складі своєї пропозиції наступні документи: Завірена копія Довідки про взяття на облік платника податків. В складі пропозиції ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" не надано завірену копію Довідки про взяття на облік платника податків. 3) Відповідно до п. 1 розділу ІІІ тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів, а саме: - інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі); (згідно додатку 6); В п. 6 розділу ІІІ тендерної документації вказано, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій ІНФОРМАЦІЮ та документи, які ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ВІДПОВІДНІСТЬ тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (згідно Додатку 6 до цієї документації). В складі пропозиції ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" надано Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, які містять повністю скопійований текст із Додатку 6 тендерної документації та не підтверджують відповідність пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. Адже наприклад, надана інформація ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" містить наступний текст «Запропонований товар МАЄ відповідати вимогам Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів», державних стандартів і не містити ГМО, шкідливих або небезпечних добавок. Дані продукти мають бути вироблені згідно з чинними технологічним регламентом або технологічною інструкцією, затвердженим в установленому порядку, з додержанням вимог ДСП. Всі органолептичні та якісні показники мають відповідати ДСТУ. Товар має бути фасований в упакування дозволене до використання органами державного санітарно-епідеміологічного нагляду». Отже, ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" не надано в складі тендерної пропозиції ІНФОРМАЦІЮ, яка ПІДТВЕРДЖУЄ ВІДПОВІДНІСТЬ тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (згідно Додатку 6 до цієї документації). 4) Відповідно до Додатку 6 тендерної документації Печінка свиняча повинна відповідати діючим на території України державним стандартам ДСТУ, ТУ У. ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" в складі пропозиції надано копію сертифіката відповідності і якості (декларація виробника) від 11.01.2018, яка містить інформацію, що «Цим ми підтверджуємо, що продукти відповідають стандартам якості та нормам ЄС для продуктів з м’яса та інших частин свійських свиней…». Отже, ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" не підтвердив, що запропонований ним товар (печінка свиняча) відповідає діючим на території України державним стандартам ДСТУ, ТУ У. ПРОСИМО 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою. 3) Перевірити тендерну пропозицію ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021-2015 15110000-2 - М’ясо, та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам встановлених тендерною документацією, кваліфікаційним критеріям встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації замовника. 4) Визнати неправомірним та скасувати рішення тендерного комітету про визначення переможцем ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП"у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021-2015 15110000-2 - М’ясо.

Пропозиція ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: 1) Відповідно до п. 1 розділу 3 тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію згідно додатку 6 до Тендерної документації. ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" в складі пропозиції надав відповідну інформацію, текст якої повністю скопійовано з тендерної документації та не підтверджує відповідність пропозиції учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, оскільки містить слова «ПОВИННО», «МАЄ БУТИ», що не відповідає умовам тендерної документації. Наприклад: «Запропонований товар має відповідати вимогам Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів», державних стандартів і не містити ГМО, шкідливих або небезпечних добавок.» 2) Відповідно до пункту 2.2. Додатку 4 до тендерної документації учасника мав надати копію довідки про включення до ЄДРПОУ. ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" в складі пропозиції не надав відповідну довідку що не відповідає умовам тендерної документації. 3) В складі тендерної пропозиції ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" надав документи, які містять дату складання. Дата на деяких документів стоїть раніше дати оголошення процедури закупівлі - 24.01.18, а саме: Довідка щодо відсутності заборгованості зі сплати податків і зборів від 15.01.2018, Довідка щодо вчинення антиконкурентних узгоджених дій від 15.01.2018, Довідка щодо відсутності в реєстрі осіб, які вчинили корупційні правопорушення від 15.01.2018, Довідка щодо повноважень представляти інтереси від 15.01.2018, Довідка щодо посадової особи, яку не було засуджено за злочин, вчинений з корисливих мотивів від 20.01.2018. Оскільки дата складання документів стоїть раніше дати оголошення закупівлі (24.01.2018), то ці документи не містять актуальної інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним вимогам та вимогам, визначеним у статті 17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Тому ці документи є такими, що не підтверджують вимоги замовника встановлені в тендерній документації. Крім того, в складі тендерної пропозиції учасник надав Гарантійний лист від 08.02.2019р. та Пояснення щодо застосування заходів із захисту довкілля від 08.02.2020р. з вказаною неправильною датою складання документа. 4) В складі тендерної пропозиції ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" надав кольорову скановану копію аналогічного договору та копію паспорту посадової особи на підтвердження її повноважень. Частина сканованих копій цих документів є неякісною, а саме Додаткові угоди до аналогічного договору (які є невід’ємною частиною договору) та перша сторінка паспорту, в зв’язку з чим частину документа неможливо прочитати та розпізнати зміст. Оскільки зміст вищевказаних документів неможливо розпізнати вони вважаються такими, що не надані в складі тендерної пропозиції. Таким чином, ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" не надав документальне підтвердження виконання аналогічного договору, передбаченого пунктом 1 Додатку 3 до Тендерної документації та не надав копію паспорту Єрошенка В.О., яка була вказана у Довідці від 25.01.2018 як підтвердження повноважень щодо підпису тендерної пропозиції та укладання договору. Враховуючи вищесказане, замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. Просимо Замовника виправити допущене порушення. У випадку не задоволення нашої вимоги ми будемо змушені звернутися зі скаргою на рішення замовника до Антимонопольного комітету України.