Водолазне спорядження спеціального призначення

19 січня 2018 року Замовником було оголошено конкурс на закупівлю водолазного спорядження спеціального призначення із очікуваною вартістю 800 000,00 грн. ФОП Острогляд О.В. є учасником торгів. Рішенням тендерного комітету Замовника від 19 лютого 2018 року (протокол засідання № 7 від 19.02.2018 р.) за результатами розгляду тендерних пропозицій переможцем було визнано Товариство з обмеженою відповідальністю «Український морський та портовий сервіс» (надалі - ТОВ «УМПС). Однак, ФОП Острогляд О.В. вважає, що вказане рішення тендерного комітету Замовника є незаконним з наступних підстав: Так, п. 6 Розділу 3 Тендерної документації Замовника (Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) передбачено, що учасник повинен надати оригінал або копію сертифікату якості (паспорту, формуляру) яким підтверджується відповідність товару вимогам ГОСТ (ТУ, ДСТУ) та копію технічної документації (за наявності). Однак, учасником ТОВ «УМПС» у складі тендерної пропозиції були надані лише копії сертифікатів (свідоцтв про реєстрацію) компаній-виробників, якими засвідчено лише системи управління (менеджменту) цих компаній та сфери їх діяльності. Натомість ТОВ «УМПС» не було надано будь-яких сертифікатів якості (паспорту, формуляру), якими би підтверджувалася відповідність запропонованого ним товару вимогам ГОСТ (ТУ, ДСТУ). Крім того, пунктом 2 Розділу 5 Тендерної документації Замовника (Оцінка тендерної пропозиції) передбачено, що учасник в складі тендерної пропозиції також надає: - довідку, складену у довільній формі (на фірмовому бланку учасника), про можливість вчасної та якісної поставки товарів на умовах, викладених в тендерній документації; - лист-погодження з усіма умовами тендерної документації, складений в довільній формі (на фірмовому бланку учасника). Однак, учасником ТОВ «УМПС» у складі своєї тендерної пропозиції не було надано ані довідки про можливість вчасної та якісної поставки товарів на умовах, викладених в тендерній документації, ані листа-погодження з усіма умовами тендерної документації. Отже, з викладеного вбачається, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «УМПС» явно не відповідала вимогам тендерної документації Замовника. Проте, Замовник, незважаючи на вказану невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «УМПС», визнав даного учасника переможцем торгів. Разом з цим, ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Також ст. 5 Закону визначено, що вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Аналіз наведених обставин дозволяє зробити висновок про те, що Замовник, діючи умисно в інтересах одного із учасників торгів, обрав пропозицію, яка явно не відповідала тендерній документації, чим порушив законодавство України, принцип недискримінації, а також законні інтереси ФОП Острогляд О.В. Беручи до уваги викладене, прошу прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі (номер процедури закупівлі в електронній системі: UA-2018-01-19-000638-a) та зобов’язати Замовника повністю скасувати своє рішення про визнання переможцем торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «Український морський та портовий сервіс». Додаток: Платіжне доручення про сплату збору № 52 від 27.02.2018 р. на 2 арк.