Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів

Шановний Замовнику. Ознайомившись зі змістом Тендерної документації щодо закупівлі ми виявили, що Замовник встановив умови, які суперечать законодавству України у сфері публічних закупівель, а також порушують права та законні інтереси потенційних Учасників. Так п.1.1.2 Додатку 1 містить наступні вимоги до учасників, а саме: Лист надається з накладенням КЕП/УЕП уповноваженої особи, що його підписала у форматі, що дає можливість перевірити КЕП/УЕП. Разом з тим Розділ 3. Вашох Тендерної Документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» містить наступну інформацію: «Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП/УЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями). Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги»» та «Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель.», а також «Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель.» Також, відповідно до частин 1–2 статті 7 Закону «Про електронні довірчі послуги» оригіналом електронного документа вважають електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги». У разі надсилання електронного документа кільком адресатам або його зберігання на кількох електронних носіях інформації кожний з електронних примірників вважають оригіналом електронного документа. Якщо автор створює ідентичні за документарною інформацією та реквізитами електронний документ та документ на папері, то кожен з документів є оригіналом і має однакову юридичну силу. Оригінал електронного документа повинен давати змогу довести його цілісність та справжність у порядку, визначеному законодавством, у визначених законодавством випадках може бути пред’явлений у візуальній формі відображення, у тому числі в паперовій копії. Електронну копію електронного документа засвідчують у порядку, установленому законом. Копією документа на папері для електронного документа є візуальне подання електронного документа на папері, яке засвідчене в порядку, встановленому законодавством (частина 6 статті 7 Закону «Про електронні документи та електронний документообіг»). Тобто, виходячи з вищевикладеного, жодним законодавчим актом не зафіксовано, що документ з накладенням КЕП/УЕП має більшу перевагу, ніж сканований оригінал такого документу з оригіналом підпису та печатки. Дані документи є рівносильними. Тому, просимо видалити дану вимогу з Тендерної документації, так як дана вимога виглядає більше як «забаганка», прописана під конкретну страхову компанію, яка вже має серед заготовок такий лист. До речі, така вимога нещодавно вже проскакувала в якомусь з тендерів, тому дану вимогу виконала одна компанія з декількох, що брали участь. Заздалегідь вдячні.