• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Гематологічний аналізатор

Завершена

899 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 990.00 UAH
Період оскарження: 07.08.2023 17:29 - 13.08.2023 00:00
Скарга
Відхилено

Скарга Соловйова К.О.

Номер: ec5192f9a7f84902bff213c05bed3d5c
Ідентифікатор запиту: UA-2023-08-07-011281-a.a3
Назва: Скарга Соловйова К.О.
Скарга:
Вих. № 7 від 05.09.2023р. Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 03035, Україна, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липкiвського, 45 Скаржник (суб’єкт оскарження): Фізична особа-підприємець Соловйова Катерина Олександрівна РНОКПП: 3092010147 Місцезнаходження: м. Київ, вул. Літинська, буд. 1Б, кв. 18(3,4) тел.: +38 (098) 070-10-12 3амовник: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «БОРЩІВСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ» БОРЩІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Код ЄДРПОУ: 02000493 Місцезнаходження: 48702, Україна, Тернопільська обл., м. Борщів, вул. Степана Бандери, буд. 108 Ідентифікатор закупiвлi: UA-2023-08-07-011281-a ДК 021:2015 - 38430000-8 Детектори та аналізатори (код НК 024:2023: 35476 «Аналізатор гематологічний IVD (діагностика in vitro), автоматичний» Гематологічний аналізатор) СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей) «07» серпня 2023 р. Комунальним некомерційним підприємством «Борщівська міська лікарня» Борщівської міської ради Тернопільської області (надалі – Замовник), було оголошено закупівлю, яка здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування зі змінами та доповненнями (далі — Особливості), за кодом ДК 021:2015 - 38430000-8 Детектори та аналізатори (код НК 024:2023: 35476 «Аналізатор гематологічний IVD (діагностика in vitro), автоматичний» Гематологічний аналізатор), номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу (ідентифікатор закупівлі) UA-2023-08-07-011281-a. Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу та оголошення Замовника (надалі – Документація) кінцевий строк подання пропозицій (надалі – Пропозиція(ї)) – 16 серпня 2023 р. Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 17 серпня 2023 року. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники: Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція ФОП Соловйова Катерина Олександрівна 699 000,00 UAH з ПДВ 699 000,00 UAH з ПДВ ФОП "КОМАРЕНЕЦЬ ЯРОСЛАВ ЄВГЕНОВИЧ" 897 777,00 UAH з ПДВ 897 777,00 UAH з ПДВ ФОП Новаківський Олексій Михайлович 898 999,00 UAH з ПДВ 898 999,00 UAH з ПДВ ТОВ "МЕДУА" 899 000,00 UAH з ПДВ 899 000,00 UAH з ПДВ Згідно із протоколом уповноваженої особи № 364 від 30.08.2023 р. (протокол 364.pdf), Замовником прийнято рішення про відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції - ФОП Соловйова Катерина Олександрівна (РНОКПП 3092010147) (далі –Скаржник), на підставі пп.2 п.44 Особливостей, як такої, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей. Підставою відхилення, згідно протоколу уповноваженої особи Замовника, була нібито невідповідність запропонованого Скаржником аналізатора, що в свою чергу не відповідає вимогам технічних, якісних та кількісних характеристик визначених у тендерній документації Замовника, згідно Додатку №1 до тендерної документації, де зазначено – «Вимірювальні параметри – 32 параметрів + 3 гістограми + 4 DIFF скатерограми». Згідно з твердженням уповноваженої особи, в тендерній пропозиції Скаржника, зокрема у файлі «Інструкція аналізатор ВС-5150 49 параметрів.pdf», наданого в складі тендерної пропозиції – запропонований аналізатор визначає 25 параметрів дослідження. Скаржник не погоджується з рішенням уповноваженої особи Замовника про відхилення його пропозиції, та вважає, що пропозиція Скаржника була відхилена невмотивовано та з порушеннями вимог законодавства України в сфері публічних закупівель, обґрунтовуючи це наступним: 1. Згідно вимог тендерної документації Замовника - Додаток № 1 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ», Скаржник надав заповнену таблицю відповідності «12 МТВ обладнання Борщівська МЛ.pdf», з відповідними посиланнями на сторінки технічної документації. Також, на підтвердження вимогам технічних, якісних та кількісних характеристик визначених у тендерній документації Замовника, Скаржником надано порівняльну таблицю «12-1 МТВ обладнання порівняльна таблиця.pdf», в якій міститься інформація відповідності характеристик запропонованого товару, які повністю відповідають вимогам Замовника та навіть являються кращими згідно вимог тендерної документації Замовника. 2. На підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованого Товару вимогам технічної специфікації, згідно п.2 «Загальних вимог до предмету закупівлі» Додатку 1, Скаржником на підтвердження надано технічний документ виробника українською мовою, а саме: Посібник оператора «Автоматизований гематологічний аналізатор BC-5150» – файл «Інструкція аналізатор ВС-5150 49 параметрів.pdf», в якому міститься вся підтверджуюча інформація. Крім того, в складі пропозиції Скаржником надано всі інші підтверджуючі документи відповідності, які вимагалися в тендерній документації Замовника. 3. Підтвердження відповідності вимогам технічних, якісних та кількісних характеристик визначених у тендерній документації Замовника, згідно Додатку № 1, а саме: «Вимірювальні параметри – 32 параметрів + 3 гістограми + 4 DIFF скатерограми», міститься на стор. 2-2 – 2-4 файлу «Інструкція аналізатор ВС-5150 49 параметрів.pdf», де чітко зазначено, що – «Аналізатор визначає 25 параметрів, 24 параметри з метою дослідження, 3 гістограми та 1 діаграму розсіювання проб крові. Нижче перелічені параметри, що визначаються у режимах CBC і CBC+DIF…», що свідчить про значно більшу загальну кількість вимірювальних параметрів, а ніж зазначено в таблиці медико-технічних вимог Замовника до предмета закупівлі. Відповідно до наданої інформації Скаржника, зазначеної в таблиці «12-1 МТВ обладнання порівняльна таблиця.pdf», а саме в пункті 4 таблиці, зазначено інформацію – «Так, показники кращі: Загальний аналіз крові + DIFF режим: Вимірювані параметри – 49 параметрів + 3 гістограми + 4 DIFF скатерограми: загальний аналіз крові: Вимірювані параметри - 24 параметри + 3 гістограми + BASO скатерограма: Визначувані параметри: WBC, RBC, HGB, MCV, MCH, MCHC, HCT, PLT, PCT, MPV, RDW-SD, RDW-CV, PDW, LYM#, LYM%, LYM#, Mon#, Mon%, Neu#, Neu%, Bas#, Bas%, Eos#, Eos%, LIC %, LIC#, ALY%, ALY#, P-LCR, P-LCC, PLT Clumps#, PLT Clumps%, Lip#, Lip%, NRBC#, NRBC%, Blast#, Blast%, PDW-SD, NLR, PLR, RBC Histogaram, WBC Histogram, PLT Histogram, 4-DIFF скатерограми розсіювання: Neu-X, Neu-Y, Neu-Z, Lym-X, Lym-Y, Lym-Z, Mon-X, Mon-Y, Mon-Z», що повністю відповідає інформації наведеній в інструкції до автоматичного гематологічного аналізатора на стор. 2-2 – 2-4 файлу «Інструкція аналізатор ВС-5150 49 параметрів.pdf», і є безсумнівно кращими параметрами, а ніж запитувані Замовником. Виходячи з вищезазначеного, просимо також звернути увагу, що відповідно до зазначеної інформації на стор. 2-2 – 2-4 файлу «Інструкція аналізатор ВС-5150 49 параметрів.pdf», а саме: «Таблиця 2-1. Параметри» включає чотири «Групи параметрів», які загальною кількістю налічують «Вимірювальні параметри – 49 параметрів + 3 гістограми + 4 DIFF скатерограми», що являється підтвердженням значно кращих показників запропонованого Скаржником аналізатора. Отже, пропозиція Скаржника не тільки відповідає зазначеним вимогам Замовника, а навіть являється кращою, відповідно до зазначених вимог тендерної документації Замовника. Враховуючи вищевикладене, прийняті рішення Замовника є ознаками упередженого підходу до оцінки учасників закупівлі та порушують права ФОП Соловйова Катерина Олександрівна (РНОКПП 3092010147) на чесні та прозорі торги, що у свою чергу, є грубим порушенням Закону України “Про публічні закупівлі”, адже згідно із протоколом уповноваженої особи № 364 від 30.08.2023 р. (протокол 364.pdf), Замовником прийнято рішення про відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції Скаржника, оскільки запропонований аналізатор визначає лише 25 параметрів дослідження, проте виходячи з вищевикладеного чітко зрозуміло, що інформація для відхилення Скаржника лише частково скопійована із загального контексту початку опису технічних характеристик, наведених в інструкції до приладу, та не відповідає дійсності, а лише підтверджує упередженість дій Замовника. Скаржником було повністю підтверджено відповідність пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо оголошення про проведення закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі у спосіб, що встановлений Замовником, тому Скаржник не може погодитися з таким рішенням і вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси. Скаржник вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити вищезазначені дії. Керуючись статтями 5 та 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати рішення Замовника № 364 від 30.08.2023 р. (протокол 364.pdf) про відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції - ФОП Соловйова Катерина Олександрівна (РНОКПП 3092010147), за кодом ДК 021:2015 - 38430000-8 Детектори та аналізатори (код НК 024:2023: 35476 «Аналізатор гематологічний IVD (діагностика in vitro), автоматичний» Гематологічний аналізатор), номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу (ідентифікатор закупівлі) UA-2023-08-07-011281-a, неправомірним, тобто прийнятими з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель, а саме Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 17.02. 2023 р. № 1178 (зі змінами та доповненнями). 3. Скасувати рішення Замовника № 364 від 30.08.2023 р. (протокол 364.pdf) про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ФОП Соловйова Катерина Олександрівна (РНОКПП 3092010147), за кодом ДК 021:2015 - 38430000-8 Детектори та аналізатори (код НК 024:2023: 35476 «Аналізатор гематологічний IVD (діагностика in vitro), автоматичний» Гематологічний аналізатор), номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу (ідентифікатор закупівлі) UA-2023-08-07-011281-a. 4. Провести повторну та неупереджену оцінку пропозиції Скаржника, яка за результатами електронного аукціону визначена найбільш економічно вигідною. ДОДАТКИ: 1. протокол 364.pdf 2. Інструкція аналізатор ВС-5150 49 параметрів.pdf 3. 12 МТВ обладнання Борщівська МЛ.pdf 4. 12-1 МТВ обладнання порівняльна таблиця.pdf
Дата розгляду скарги: 19.09.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 07.09.2023 18:22
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 22.09.2023 15:16
Автор: ФОП Соловйова Катерина Олександрівна, Соловйова Катерина Олександрівна +380960096131 dovholap@gmail.com
Вимога
Є відповідь

Вимога замовнику щодо неправомірності відхилення пропозиції

Номер: 36a45a902b2440d483d3c57f1aa48c98
Ідентифікатор запиту: UA-2023-08-07-011281-a.c2
Назва: Вимога замовнику щодо неправомірності відхилення пропозиції
Вимога:
Вимога замовнику щодо неправомірності відхилення пропозиції ВИМОГА «07» серпня 2023 р. Комунальним некомерційним підприємством «Борщівська міська лікарня» Борщівської міської ради Тернопільської області (надалі – Замовник), було оголошено закупівлю, яка здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування зі змінами та доповненнями (далі — Особливості), за кодом ДК 021:2015 - 38430000-8 Детектори та аналізатори (код НК 024:2023: 35476 «Аналізатор гематологічний IVD (діагностика in vitro), автоматичний» Гематологічний аналізатор), номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу (ідентифікатор закупівлі) UA-2023-08-07-011281-a. Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 17 серпня 2023 року. Згідно із протоколом уповноваженої особи № 364 від 30.08.2023 р., Замовником прийнято рішення про відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції учасника - ФОП Соловйова Катерина Олександрівна (РНОКПП 3092010147) (далі –Учасник), на підставі пп.2 п.44 Особливостей, як такої, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей. Підставою відхилення, згідно протоколу уповноваженої особи, була нібито невідповідність запропонованого аналізатора Учасником, що в свою чергу не відповідає вимогам технічних, якісних та кількісних характеристик визначених у тендерній документації Замовника, згідно додатку 1, де зазначено «Вимірювальні параметри – 32 параметрів + 3 гістограми + 4 DIFF скатерограми». Згідно з твердженням уповноваженої особи, в тендерній пропозиції Учасника, зокрема у файлі «Інструкція аналізатор BC-5150 49 параметрів дослідження.pdf» наданого в складі тендерної пропозиції – запропонований аналізатор визначає 25 параметрів дослідження. Учасник не погоджуючись з рішенням уповноваженої особи Замовника про відхилення його пропозиції подав вимогу замовнику UA-2023-08-07-011281-a.c1 від 01.09.2023 року, «Вимога-оскарження щодо неправомірного відхилення пропозиції». Замовник надав відповідь на вимогу 04.09.2023 17:15, відхиливши вимогу Учасника ФОП Соловйова Катерина Олександрівна, аргументувавши знову ж таки тим, що в інструкції користувача на ст. 2-2 зазначено «Аналізатор визначає 25 параметрів, 24 параметри з метою дослідження, 3 гістограми та 1 діаграму розсіювання проб крові», що суперечить ст. 9-20 п.9.2.4. де перераховано 25 параметрів, а також суперечить інструкції яку розміщено в загальнодоступних джерелах інтернет (https://ukrlab.kiev.ua/products/avtomatichnij-gematologichnij-analizator-bc-5150 або https://med-mm.com/index.php?route=product/product &product_id=3198), а також в системі прозорро (UA-2023-06-21-007095-a), відтак зроблено висновок про надання недостовірної інформації поданої на участь у закупівлі, та встановлено, що технічні характеристики товару не відповідають вимогам замовника визначеним в тендерній документації. Учасник не погоджується із відхиленням його пропозиції, та вважає пояснення замовника, такими, які не відповідають дійсності а дії щодо відхилення – протиправними. По-перше, Замовник не може посилатися на сайт компанії, щодо медико-технічних характеристик обладнання, яка не є виробником обладнання чи офіційним представником виробника в Україні. Адже лише виробник обладнання або його офіційний представник уповноважені надавати та несуть відповідальність за достовірність та актуальність інформації щодо характеристик обладнання, його ціни та наявності на складах в Україні. Офіційним представником компанії Mindray в Україні є ТОВ «ХЛР», про що було надано декларацію відповідності та лист авторизації в складі тендерної пропозиції. Тобто ми можемо і повинні керуватися лише тією інформацією, яка зазначена на сайті самого виробника обладнання компанії Mindray, за посиланням: https://www.mindray.com/en/products/laboratory-diagnostics/hematology/5-part-differential-analyzers/bc-5150. Або офіційного представника в Україні ТОВ «ХЛР», за посиланням: https://med.hlr.ua/analizator-gematologicheskij-avtomaticheskij-bc-5150/. Перейшовши за цим посиланням, ми бачимо що чітко чорним по білому зазначено інформацію: Спектр параметрів, що визначаються - 49 показників, важливих для роботи клініциста. А також у вкладенні Характеристики, перераховано всі параметри, які визначаються аналізатором: WBC: Lym%, Lym#,Mon%, Mon#, Neu%,Neu#, Bas%,Bas#,Eos%,Eos# ALY#, ALY%, (патологічні лімфоцити), LIC#, LIC% (великі незрілі клітини), PLT Clumps#, PLT Clumps%, Lip#, Lip%, NRBC#, NRBC%, Blast#, Blast%, PDW-SD, NLR, PLR. Діаграми розсіювання Neu-X, Neu-Y, Neu-Z, Lym-X, Lym-Y, Lym-Z, Mon-X, Mon-Y, Mon-Z RBC: MCV,MCH,MCHC,RDW-CV,RDW-SD, HGB, HCT, PLT: MPV,PDW,PCT,P-LCR,P-LCC А на сторінці 9-20 п.9.2.4. інструкції користувача «Інструкція аналізатор BC-5150 49 параметрів дослідження.pdf» зазначена інформація про встановлення одиниць параметрів, і посилання на дану сторінку інструкції не може слугувати доказом кількості параметрів, які визначає аналізатор гематологічний, тому що там зазначені не всі параметри, а лише основні визначувані параметри. По друге, згідно чинного законодавства та умов тендерної документації, Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Тобто, Замовник може звернутися за наявності сумнівів, щодо достовірності поданих Учасником у складі його тендерної пропозиції даних, до офіційного представника виробника компанії Mindray в Україні – ТОВ «ХЛР». Враховуючи вищевикладене, Учасником було підтверджено відповідність пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо оголошення про проведення закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі у спосіб, що встановлений Замовником, тому Учасник не може погодитися з таким рішенням і вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси. ПРОСИМО: 1. Прийняти цю Вимогу до розгляду. 2. Провести повторну та неупереджену оцінку пропозиції Учасника, яка за результатами електронного аукціону визначена найбільш економічно вигідною. 3. В разі незадоволення наших законних вимог і в разі не припинення порушення вами чинного законодавства, ми будемо звертатися до органів АМКУ.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Відповідне рішення щодо відхилення скарги винесено рішенням АМКУ
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Вимога-оскарження щодо неправомірного відхилення пропозиції

Номер: 68b4921c78384bdf9defa2970a73ecd6
Ідентифікатор запиту: UA-2023-08-07-011281-a.c1
Назва: Вимога-оскарження щодо неправомірного відхилення пропозиції
Вимога:
Вимога-оскарження щодо неправомірного відхилення пропозиції ВИМОГА «07» серпня 2023 р. Комунальним некомерційним підприємством «Борщівська міська лікарня» Борщівської міської ради Тернопільської області (надалі – Замовник), було оголошено закупівлю, яка здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування зі змінами та доповненнями (далі — Особливості), за кодом ДК 021:2015 - 38430000-8 Детектори та аналізатори (код НК 024:2023: 35476 «Аналізатор гематологічний IVD (діагностика in vitro), автоматичний» Гематологічний аналізатор), номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу (ідентифікатор закупівлі) UA-2023-08-07-011281-a. Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу та оголошення Замовника (надалі – Документація) кінцевий строк подання пропозицій (надалі – Пропозиція(ї)) – 16 серпня 2023 р. Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 17 серпня 2023 року. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники: Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція ФОП Соловйова Катерина Олександрівна 699 000,00 UAH з ПДВ 699 000,00 UAH з ПДВ ФОП "КОМАРЕНЕЦЬ ЯРОСЛАВ ЄВГЕНОВИЧ" 897 777,00 UAH з ПДВ 897 777,00 UAH з ПДВ ФОП Новаківський Олексій Михайлович 898 999,00 UAH з ПДВ 898 999,00 UAH з ПДВ ТОВ "МЕДУА" 899 000,00 UAH з ПДВ 899 000,00 UAH з ПДВ Згідно із протоколом уповноваженої особи № 364 від 30.08.2023 р., Замовником прийнято рішення про відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції учасника - ФОП Соловйова Катерина Олександрівна (РНОКПП 3092010147) (далі –Учасник), на підставі пп.2 п.44 Особливостей, як такої, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей. Підставою відхилення, згідно протоколу уповноваженої особи, була нібито невідповідність запропонованого аналізатора Учасником, що в свою чергу не відповідає вимогам технічних, якісних та кількісних характеристик визначених у тендерній документації Замовника, згідно додатку 1, де зазначено «Вимірювальні параметри – 32 параметрів + 3 гістограми + 4 DIFF скатерограми». Згідно з твердженням уповноваженої особи, в тендерній пропозиції Учасника, зокрема у файлі «Інструкція аналізатор BC-5150 49 параметрів дослідження.pdf» наданого в складі тендерної пропозиції – запропонований аналізатор визначає 25 параметрів дослідження. Учасник не погоджується з рішенням уповноваженої особи Замовника про відхилення його пропозиції обґрунтовуючи це наступним: 1. Згідно вимог тендерної документації Замовника - Додаток № 1 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ», Учасник надав заповнену таблицю відповідності «12 МТВ обладнання Борщівська МЛ.pdf», з відповідними посиланнями на сторінки технічної документації. Також, на підтвердження вимогам технічних, якісних та кількісних характеристик визначених у тендерній документації Замовника, Учасником надано порівняльну таблицю «12-1 МТВ обладнання порівняльна таблиця.pdf», в якій міститься інформація відповідності характеристик запропонованого товару, які повністю відповідають вимогам Замовника, або навіть являються кращими згідно вимог тендерної документації Замовника. 2. На підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованого Товару вимогам технічної специфікації, згідно п.2 «Загальних вимог до предмету закупівлі» Додатку 1, Учасником на підтвердження надано технічний документ виробника українською мовою, а саме: Посібник оператора «Автоматизований гематологічний аналізатор BC-5150» – файл «Інструкція аналізатор ВС-5150 49 параметрів.pdf», в якому міститься вся підтверджуюча інформація. Крім того, в складі пропозиції Учасником надано всі інші підтверджуючі документи відповідності, які вимагалися в тендерній документації Замовника. 3. Підтвердження відповідності вимогам технічних, якісних та кількісних характеристик визначених у тендерній документації Замовника, згідно Додатку № 1, а саме: «Вимірювальні параметри – 32 параметрів + 3 гістограми + 4 DIFF скатерограми», міститься на стор. 2-2 – 2-4 файлу «Інструкція аналізатор ВС-5150 49 параметрів.pdf», де чітко зазначено, що – «Аналізатор визначає 25 параметрів, 24 параметри з метою дослідження, 3 гістограми та 1 діаграму розсіювання проб крові. Нижче перелічені параметри, що визначаються у режимах CBC і CBC+DIF, загальна кількість яких є значно більшою, а ніж запитувана вами в таблиці медико-технічних вимог до предмета закупівлі. Як ми бачимо з таблиці «12-1 МТВ обладнання порівняльна таблиця.pdf» пункт 4 учасником ФОП Соловйова Катерина Олександрівна зазначно інформацію – Так, показники кращі: Загальний аналіз крові + DIFF режим: Вимірювані параметри – 49 параметрів+ 3 гістограми + 4 DIFF скатерограми: загальний аналіз крові: Вимірювані параметри - 24 параметри + 3 гістограми + BASO скатерограма: Визначувані параметри: WBC, RBC, HGB, MCV, MCH, MCHC, HCT, PLT, PCT, MPV, RDW-SD, RDW-CV, PDW, LYM#, LYM%, LYM#, Mon#, Mon%, Neu#, Neu%, Bas#, Bas%, Eos#, Eos%, LIC %, LIC#, ALY%, ALY#, P-LCR, P-LCC, PLT Clumps#, PLT Clumps%, Lip#, Lip%, NRBC#, NRBC%, Blast#, Blast%, PDW-SD, NLR, PLR, RBC Histogaram, WBC Histogram, PLT Histogram, 4-DIFF скатерограми розсіювання: Neu-X, Neu-Y, Neu-Z, Lym-X, Lym-Y, Lym-Z, Mon-X, Mon-Y, Mon-Z, яка повністю відповідає інформації наведеній в інструкції до автоматичного гематологічного аналізатора на стор. 2-2 – 2-4 файлу «Інструкція аналізатор ВС-5150 49 параметрів.pdf», і є безсумнівно кращими параметрами, а ніж запитувані вами. А інформація про те що аналізатор визначає лише 25 параметрів дослідження, наведена вами в протоколі відхилення пропозиції, яка є найбільш економічно вигідною (тим паче, що ціна аж на цілих 200 000 гривень нижча за пропозиції інших учасників процедури), витягнута з загального контексту речення наведеного в інструкції до приладу, не відповідає дійсності, а лише підтверджує упередженість ваших дій як Замовника. 4. Виходячи з вищезазначеного, просимо звернути увагу, що відповідно до зазначеної інформації на стор. 2-2 – 2-4 файлу «Інструкція аналізатор ВС-5150 49 параметрів.pdf», а саме: «Таблиця 2-1. Параметри» включає чотири «Групи параметрів», які загальною кількістю налічують «Вимірювальні параметри – 49 параметрів + 3 гістограми + 4 DIFF скатерограми», що являється кращими показниками запропонованого Учасником аналізатора. Отже, пропозиція Учасника не тільки відповідає зазначеним вимогам Замовника, а навіть являється кращою, відповідно до зазначених вимог тендерної документації Замовника. Враховуючи вищевикладене, Учасником було підтверджено відповідність пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо оголошення про проведення закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі у спосіб, що встановлений Замовником, тому Учасник не може погодитися з таким рішенням і вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси. ПРОСИМО: 1. Прийняти цю Вимогу до розгляду. 2. Провести повторну та неупереджену оцінку пропозиції Учасника, яка за результатами електронного аукціону визначена найбільш економічно вигідною.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний учаснику, відповідно до п.4 Технічного завдання додатку 1 ТД гематологічний аналізатор повинен забезпечувати «Загальний аналіз крові + DIFF режим: Вимірювані параметри - 32 параметрів+ 3 гістограми+ 4 DIFF скатерограми», проте надана в складі пропозиції Вами інструкція на сторінці Посібника оператора файл «Інструкція аналізатор ВС-5150 49 параметрів.pdf» зазначено ст.2-2 «Аналізатор визначає 25 параметрів, 24 параметри з метою дослідження, 3 гістограми та 1 діаграму розсіювання проб крові», що суперечить ст. 9-20 п.9.2.4. де перераховано 25 параметрів, а також суперечить інструкції яку розміщено в загальнодоступних джерелах інтернет (https://ukrlab.kiev.ua/products/avtomatichnij-gematologichnij-analizator-bc-5150 або https://med-mm.com/index.php?route=product/product&product_id=3198 ), а також в системі прозорро (UA-2023-06-21-007095-a), відтак зроблено висновок про надання недостовірної інформації поданої на участь у закупівлі, та встановлено, що технічні характеристики товару не відповідають вимогам замовника визначеним в тендерній документації.
Статус вимоги: Відхилено