Відповідно до постанови КМУ №178 від 02 березня 2022 р., установлено, що до припинення чи скасування воєнного стану операції з постачання товарів для заправки (дозаправки) або забезпечення транспорту Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Міністерства внутрішніх справ, Державної служби з надзвичайних ситуацій, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, інших утворених відповідно до законів військових формувань, їх з’єднань, військових частин, підрозділів, установ або організацій, що утримуються за рахунок коштів державного бюджету, для потреб забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави обкладаються податком на додану вартість за нульовою ставкою
Завершена
322 400.00UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 224.00 UAH
Період оскарження:07.08.2023 12:00 - 12.08.2023 00:00
Вимога
Відхилено
Тех вимоги
Номер:a8abee29cd2b48e0b7c3ae1e3b744e11
Пов'язаний елемент:Закупівля
Ідентифікатор запиту:UA-2023-08-07-004181-a.b3
Назва:Тех вимоги
Вимога:
Вітаю, Додаток № 3 містить дискримінацію що до Учасників які НЕ Є ВИРОБНИКОМ, а саме : Додаток №3 п.4 -Товар має відповідати встановленим ДСТУ, ТУ діючим в Україні на момент поставки. Учасник повинен мати впроваджену систему управління якістю, яка відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги». (На підтвердження Учасник повинен надати оригінал сертифікату на ім’я учасника чинного на момент подання та протягом періоду постачання предмету закупівлі відповідно до вимог в оголошенні, на систему управління якістю , та п.5
Товар має відповідати встановленим ДСТУ, ТУ діючим в Україні на момент поставки. Учасник повинен мати впроваджену систему управління якістю, яка відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги». (На підтвердження Учасник повинен надати оригінал сертифікату на ім’я учасника, чинного на момент подання та протягом періоду постачання предмету закупівлі відповідно до вимог в оголошенні, на систему управління якістю.
Ці вимоги стосуються ВИРОБНИКА продукції , але ні як не юрид. та фізичних осіб ,що займаються реалізацією ПРОДУКЦІЇ..Виправте. ДЯкую
Вирішення:«Відповідно до норм чинного законодавства України, визначення терміну «Дискримінація» відсутнє. За загальноприйнятою практикою, дискримінаційними визнаються «специфічні» вимоги до предмета закупівлі, відповідати яким може лише один учасник/обмежене коло учасників, та відсутність яких у вимогах Замовника жодним чином не може вплинути на якість товарів/робіт/послуг. В свою чергу, конкурентними вимогами можна вважати такі, яким відповідають два і більше учасника.
Підсумовуючи вищевикладене, враховуючи норми статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», неспроможність учасників забезпечити належне виконання умов тендерної документації, які жодним чином не порушують Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» не є дискримінаційною вимогою. При цьому, замовником при проведенні відкритих торгів з особливостями жодні вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників не вимагалися.
Замовник не висуває жодної вимоги, яка містить інформацію, що в цій закупівлі приймають участь тільки виробники товару.
Згідно з абзацом 1 частини 3 статті 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Так, на виконання вищевказаних норм Закону, замовником прийнято рішення у складі тендерної документації вимагати наявність сертифікатів ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги», та ДСТУ EN ISO 9001:2015 «Системи управління якістю.
В свою чергу, відповідно до вимог пункту 4 частини 10 статті 11 Закону, уповноважена особа забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі. Кожен з учасників, який приймає участь в закупівлі має рівні пава та можливості для отримання сертифікатів ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги», та ДСТУ EN ISO 9001:2015 «Системи управління якістю» звернувшись із заявою до уповноважених органів з сертифікації в Україні».
Статус вимоги:Відхилено
declined
declined
Вимога
Відхилено
Тех вимоги
Номер:f9ee4246d5eb434893b527674f2e41fd
Пов'язаний елемент:Закупівля
Ідентифікатор запиту:UA-2023-08-07-004181-a.b2
Назва:Тех вимоги
Вимога:
Додаток №3 містить дискримінаційну умову , а саме Учасник повинен мати склад для термінового постачання товару в Одеській області.
Дії Замовника в частині встановлення наведених вище умов Документації обмежує коло потенційних учасників Процедури закупівлі та може позбавити можливості суб`єктів господарювання подати свої пропозиції конкурсних торгів, та порушують вимоги частини третьої статті 22 Закону та принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону, а саме – максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників. Просимо внести зміни до тендерної документації. Дякуємо.
Вирішення:«Відповідно до норм чинного законодавства України, визначення терміну «Дискримінація» відсутнє. За загальноприйнятою практикою, дискримінаційними визнаються «специфічні» вимоги до предмета закупівлі, відповідати яким може лише один учасник/обмежене коло учасників, та відсутність яких у вимогах Замовника жодним чином не може вплинути на якість товарів/робіт/послуг. В свою чергу, конкурентними вимогами можна вважати такі, яким відповідають два і більше учасника.
Підсумовуючи вищевикладене, враховуючи норми статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», неспроможність учасників забезпечити належне виконання умов тендерної документації, які жодним чином не порушують Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» не є дискримінаційною вимогою. При цьому, замовником при проведенні відкритих торгів з особливостями жодні вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників не вимагалися.
Враховуючи специфіку роботи органів Національної поліції України, покладених завдань та функцій, а також відповідальність завдань державного значення, до учасників висуваються посилені вимоги щодо можливості забезпеченням хімічної продукції (Рідина AdBlue (мочевина) для дизельних двигунів; Охолоджувальна рідина Антифриз G12+; Рідина для омивання скла зимова) до службового автотранспорту у зв’язку з виконанням мобілізаційних завдань в умовах воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року. Тому від учасників вимагається наступна умова:
«Учасник повинен мати склад для термінового постачання товару в Одеській області – до складу тендерної пропозиції на підтвердження зазначеної вимоги учасник повинен надати документ - копію свідоцтва про право власності приміщень або копію договору оренди, або суборенди приміщень складу (при цьому термін дії договору оренди має бути не менше строку дії договору про закупівлю). В іншому випадку, учасник надає Гарантійний лист про постачання товару протягом 24 годин з моменту заявки замовника та згодою з виплатою штрафних санкцій відповідно до Розділу 7 Проєкту Договору».
Кожний учасник, який планує приймати участь та виконувати умови договору, має рівні права та можливості, а саме: для участі в закупівлі придбати або орендувати склад в Одеській області, або гарантувати постачання товару протягом 24 годин з моменту заявки замовника та згодою з виплатою штрафних санкцій відповідно до Розділу 7 Проєкту Договору».
Статус вимоги:Відхилено
declined
declined
Вимога
Відхилено
Додаток №3
Номер:0ab9adf45d8946cfb351cc9dcae37cfc
Пов'язаний елемент:Закупівля
Ідентифікатор запиту:UA-2023-08-07-004181-a.c1
Назва:Додаток №3
Вимога:
п 4. Товар має відповідати встановленим ДСТУ, ТУ діючим в Україні на момент поставки. Учасник повинен мати впроваджену систему управління якістю, яка відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги».
п 5.Товар має відповідати встановленим ДСТУ, ТУ діючим в Україні на момент поставки. Учасник повинен мати впроваджену систему управління якістю, яка відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги».
Ви вимагаєте на Товар що пропонується ПОДВІЙНУ СЕРТИФІКАЦІЮ.
Дана вимога дискримінаційна, оскільки умовами тендерної документації передбачено одночасно надати документи, які є ідентичними, дублюючими та взаємозамінними, та тому, що учасник не має і не повинен мати обидва сертифікати ДСТУ ISO 9001:2018 та ДСТУ ISO 9001:2015. Для підтвердження відповідності стандарту підприємству достатньо мати лише один з двох зазначених сертифікатів.
Вирішення:«Замовник не вимагає від учасників подвійну сертифікацію, а вимагає два різних сертифікати, які видаються органами з сертифікації, а саме: оригінал сертифікату на ім’я учасника на впроваджену систему управління якістю, яка відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги» та оригінал сертифікату на ім’я учасника на впроваджену систему управління якістю, яка відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги».
Документи не є ідентичними, дублюючими та взаємозамінними. Вид національного стандарту ДСТУ у зазначених документах різний, стандарти затверджені також різними наказами та мають різних розробників - кожен сертифікат, який вимагається на впроваджену систему управління якістю, відповідає різному стандарту ДСТУ, який затверджений різними наказами та мають різних розробників.
Слід зазначити, що згідно з абзацом 1 частини 3 статті 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Так, на виконання вищевказаних норм Закону, замовником прийнято рішення у складі тендерної документації вимагати наявність сертифікатів ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги», та ДСТУ EN ISO 9001:2015 «Системи управління якістю.
В свою чергу, відповідно до вимог пункту 4 частини 10 статті 11 Закону, уповноважена особа забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі. Кожен з учасників, який приймає участь в закупівлі, має рівні пава та можливості для отримання сертифікатів ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги», та ДСТУ EN ISO 9001:2015 «Системи управління якістю», звернувшись із заявою до уповноважених органів з сертифікації в Україні.
Відповідно до норм чинного законодавства України, відсутнє визначення терміну «Дискримінація». За загальноприйнятною практикою дискримінаційними визнаються «специфічні» вимоги до предмета закупівлі, відповідати яким може лише один учасник/обмежене коло учасників, та відсутність яких у вимогах Замовника жодним чином не може вплинути на якість товарів/робіт/послуг. В свою чергу, конкурентними вимогами можна вважати такі, яким відповідають два і більше учасника.
Підсумовуючи вищевикладене, враховуючи норми статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», неспроможність учасників забезпечити належне виконання умов тендерної документації, які жодним чином не порушують Закону та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та жодним чином не є дискримінаційною вимогою. При цьому замовником при проведенні відкритих торгів з особливостями жодні вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників не вимагалися».