Проведення вогнезахисної обробки (просочення) дерев’яних конструкцій горищ по вул. Академіка Булаховського, 26

Голові тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства "Центр первинної медико-санітарної допомоги №1" Д.Ф. Подковській Лист-оскарження протоколу № 38 від 26.03.2018 року засідання тендерного комітету КНП «ЦПМСД №1» Святошинського району м. Києва Протокол щодо визначення Переможця в процедурі закупівлі Комунального некомерційного підприємства "Центр первинної медико-санітарної допомоги №1" Святошинського р-ну м. Києва (далі - Замовник) № 38 від 26.03.2018 року, щодо розгляду тендерної пропозиції Замовником за предметом закупівлі «Послуги з просочування деревини» код 77220000-8 за ЄЗС ДК 021:2015 (Проведення вогнезахисної обробки (просочення) дерев’яних конструкцій горищ) по вул. Академіка Булаховського, 26» було прийняте рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ «ЗЕВС ЛМ». З рішенням тендерного комітету не згідні на підставі наступних порушень в складі тендерної пропозиції ТОВ «ЗЕВС ЛМ»: 1. Порушення вимог вказаних Замовником в п. 8 Розділу 3 Тендерної документації (далі по тексту - ТД) Замовника. Відсутня копія декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки на роботи на висоті понад 1,3 м. Пояснення щодо наданого документу в складі тендерної пропозиції ТОВ «ЗЕВС ЛМ»: прикріплений Дозвіл № 0148.17.77 виданий 26.10.2017 року Управлінням Держпраці у Чернівецькій області (далі по тексту - Дозвіл), який не замінює Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці (далі по тексту - Декларація), це різні документи порядок видачі, яких регламентується Постановою КМУ від 26.10.2011 р. № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки». 2. Порушення вимог частини 2 пп. 1.1. п. 1 Розділу ІІІ ТД Замовника. Відсутній Протокол про вимір опору ізоляції електроінструменту, що буде використовуватись при виконанні заявлених робіт, ТОВ «ЗЕВС ЛМ» надав одну сторінку, яку не може замінити документ, який вимагається. Тому, що для технічного звіту встановлені певні норми, закріплені в ДСТУ ISO/IEC 17025, ГОСТ Р 51672, ГОСТ Р 50571.16-2007. Технічний звіт завжди починається з титульного аркуша. На ньому вказується логотип компанії і реквізити електровимірювальної лабораторії. Також вказується назва організації замовника, повну адресу та найменування об'єкта. Обов'язково ставиться дата виконання вимірювань та друк електролабораторії. Після титульного листа в технічному звіті йде зміст, а для протоколу приймально-здавальних робіт за ним слід паспорт об'єкта, де дублюються замовник, адреса і найменування об'єкта, а також посилання на проект електроустановки, проектна організація, умови і цілі проведень випробувань. В кінці кожного протоколу пишеться висновок про відповідність виміряних результатів вимогам відповідних нормативних документів. Робота електролабораторії по випробуванню та налагодження електрообладнання завершується заповненням протоколу робіт. Протоколом робіт називається документ за результатами робіт, в який включаються характеристики вимірюваного обладнання, склад бригади з працівників ЕЛ, результати випробувань і нормовані значення, умови випробувань і виявлені дефекти і невідповідності. При цьому оформлення протоколу має відповідати суворо певним для даних видів робіт правилам. Правила оформлення має відповідати ГОСТ Р 17025-2006. Кілька протоколів випробувань і налагодження електрообладнання є Технічний Звіт, що не змінює правил щодо заповнення та зшивання протоколів, а також їх візування.». 3. Порушення вимог частини 3 пп. 1 п. 1 Розділу ІІІ ТД Замовника. Відсутній додаток до Гарантійного листа Вих. № 6/3 від 06.03.2018 року, а саме «Переможець на період виконання робіт несе повну відповідальність за забезпечення приміщення засобами первинного пожежогасіння, про що у складі тендерної пропозиції надається відповідний гарантійний лист (з переліком наявних в учасника первинних засобів пожежогасіння (в належному технічному стані) з наданням документів, що підтверджують право власності або користування або залучення (оборотно-сальдова відомість, або інвентаризаційний опис, або акт контрольної перевірки інвентаризації цінностей, або договір оренди, або договір купівлі - продажу, або договір про співпрацю, або договір користування чи надання послуг).» 4. Порушення вимог частини 4 пп. 1 п. 1 Розділу ІІІ ТД Замовника. Відсутня в складі пропозиції Матеріально-технічна база, яка має відповідати умовам, визначеним в Постанові Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852. 5. Порушення вимог частина 2 пп. 2.3. п. 2 Розділу ІІІ ТД Замовника. «Керівник робіт повинен мати вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), що підтверджується копією диплому та стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років, що копією трудової книжки та послужним списком», тобто не наданий послужний список на працівника Литвинюк Андрій Орестович, яким має досвід роботи з 01.09.2000 р. по 14.01.2011 р. в Головному управлінні МНС України в Чернівецькій області. 6. Порушення вимог пп. 3.1 п. 3 Розділу ІІІ ТД Замовника. В довідці № 6/5 від 06.03.2018 року про виконання ТОВ «ЗЕВС ЛМ» аналогічних договорів не зазначена інформація про «….ПІБ відповідальної особи за надання послуг з боку контрагента…». 7. Порушення вимог ч. 3.3. п. 3 Розділу ІІІ ТД Замовника. Листи-відгуки надані з порушенням вимог ч. 3.3. п. 3 Розділу ІІІ ТД Замовника, а саме, «Оригінал листа-відгука від контрагента, який вказаний в довідці відповідно до 3.1. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації підписаний керівником та адресований Замовнику….» тобто не адресовані Замовнику листи-відгуки. Крім цього, у листах-відгуках від 13.11.2017 р. № 1171 від Комунальної медичної установи міська поліклініка № 3 та від 13.11.2017 р. № 43 Дитячого оздоровчого табору «Водограй» при УМВ України в Чернівецькій області - не вказана інформація про якість наданих послуг. Листи-відгуки від 13.11.2017 р. № 1171 від Комунальної медичної установи міська поліклініка № 3; від 13.11.2017 р. № 43 Дитячого оздоровчого табору «Водограй» при УМВ України в Чернівецькій області та від 14.11.2017 р. № 31/29-3056 від Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича - взагалі адресовані Управлінню освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, а не Замовнику тендерних торгів. 8. Порушення вимог пп. 6 п. 3 Розділу ІІІ ТД Замовника. Відсутня довідка в довільній формі про те, що учасник немає заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). 9. Порушення вимог частини 3 п.п. 6 п. 3 Розділу ІІІ ТД Замовника – відсутній Гарантійний лист в складі тендерної пропозиції ТОВ «ЗЕВС ЛМ». «Учасник-переможець повинен надати на адресу замовника з супровідним листом оригінали або нотаріально завірені копії наступних документів: - довідку в довільній формі про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, завірену підписом та печаткою Учасника; - довідку, що містить в собі відомості про те, що фізичну особу, яка є учасником, не було засуджено за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку, видану уповноваженим органом (або підприємством, або організацією, або структурним підрозділом) (дата видачі довідки має бути не раніше ніж за 30 календарних днів до дати розкриття тендерних пропозицій); - довідку, що містить в собі відомості про те, що службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку, видану уповноваженим органом (або підприємством, або організацією, або структурним підрозділом) (дата видачі довідки має бути не раніше ніж за ЗО календарних днів до дати розкриття тендерних пропозицій); - документальне підтвердження про те, що учасник не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та відносно нього не відкрита ліквідаційна процедура - довідку про відсутність заборгованості по сплаті обов’язкових податків і зборів в Україні, видану уповноваженим органом, який здійснює адміністрування податків та зборів, чинну на дату подання. Учасник повинен надати у складі пропозиції лист-гарантію про те, що у разі визначення його переможцем він зобов’язується надати наведені вище документи у строки встановлені чинним законодавством та у порядку визначеному даною тендерною документацією.». 10. Порушення вимог частини 3 п.п. 6.4. п. 6 Розділу ІІІ ТД Замовника. Відсутній в складі тендерної пропозиції ТОВ «ЗЕВС ЛМ» розрахунок вартості за 1 м2, на вимогу «Кошторисні розрахунки повинні включати: розрахунок вартості за 1 м2….». 11. Порушення вимог абзацу 1 п. 2 Розділ V. «При розрахунку ціни, за яку Учасник згоден надати послуги, враховується ціна предмету закупівлі та всі витрати, пов’язані з виконанням зобов’язань Учасника процедури закупівлі по виконанню договору, з усіма податками, зборами та обов’язковими платежами відповідно до законодавства України, про що надається гарантійний лист.» - гарантійний лист відсутній в складі тендерної пропозиції ТОВ «ЗЕВС ЛМ». 12. порушення вимог абзацу 3 п. 2 Розділ V. «Вартість тендерної пропозиції повинна бути чітко та остаточно визначена без будь-яких посилань, обмежень або застережень. Усі витрати, що переможець торгів передбачає нести, виконуючи усі умови договору враховують в загальній ціні пропозиції. Невраховані у загальній ціні витрати оплачуват