• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Оздоровлення 316 дітей

Торги не відбулися

2 331 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 655.00 UAH
Період оскарження: 21.02.2018 21:24 - 05.03.2018 00:00
Вимога
Є відповідь

Необгрунтована дискваліфікація

Номер: e7365a5bf148411999e92e5bd77eba22
Ідентифікатор запиту: UA-2018-02-21-002445-c.b1
Назва: Необгрунтована дискваліфікація
Вимога:
Протоколом № 26 від 15.03.2018 замовник прийняв рішення відхилити пропозицію ТОВ "МЕОТІДА ЛТД", яке є переможцем аукціону, з причин: 1. Через технічні помилки документи мають спотворений вигляд і не дозволяють вивчити їх в повному обсязі. Необґрунтованість: Технічні помилки відбулися з незалежних від учасника причин, система прийняла документацію. В цьому випадку замовник повинен, згідно з п.2 частини V тендерной документації , витребувати у учасника його пропозицію в паперовому вигляді, що дозволило б замовнику вивчити пропозицію в повному обсязі, так як, навіть з урахуванням технічних збоїв, склад документації чітко проглядається. 2. Через неповну відповідність поданих документів вимогам ДСТУ 4163-2003. Необгрунтованість: Тендерна документація замовника не містить вимоги виконання норм зазначеного ДСТУ при оформленні пропозиції Виходячи з вищевикладеного, вважаємо, що замовник необгрунтовано дискваліфікував пропозицію ТОВ "МЕОТІДА ЛТД", в результаті чого запланована перевитрата бюджетних коштів в розмірі 126 541 гривня, що еквівалентно вартості 17 путівок
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Розглянувши Звернення до замовника за роз’ясненнями від учасника щодо дискваліфікації його тендерної пропозиції, вважаємо за потрібне визнати це звернення необґрунтованим з наступних міркувань. 1. Твердження учасника закупівлі ТОВ "МЕОТІДА ЛТД" щодо технічних помилок не може прийматися до уваги, оскільки він не надав підтверджувальних документів від третіх осіб зі змісту яких було би видно, що електронна система закупівель «Prozorro» прийняла документацію через технічні помилки та які відповідно відбулися з незалежних від учасника причин. Щодо посилання учасником на п. 2 частини V тендерної документації, слід зазначити, що ця норма стосується учасника-переможця (але ТОВ «МЕОТІДА ЛТД» не визнано переможцем) та відповідні документи у паперовому вигляді надаються учасником «на вимогу» замовника. 2. Щодо твердження, що тендерна документація замовника не містить вимоги виконання норм зазначеного ДСТУ при оформленні пропозиції, а тому необґрунтована, то у цьому випадку слід зазначити, що незалежно від того включене посилання на ДСТУ 4163-2003 або не включене у тендерну документацію, цей стандарт встановлює обов’язковий склад реквізитів, що забезпечують юридичну силу будь-якого документа, зокрема: назва установи, назва виду документа, дата, реєстраційний індекс, текст і підпис. По факту документи учасника, що звернувся до замовника за роз’ясненнями, не мають навіть дату їх складання, що свідчить про низький рівень діловодства учасника. Слід нагадати, що п 1.1 Вимог до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003 передбачено, що цей стандарт поширюється на організаційно-розпорядчі документи – постанови, розпорядження, накази, положення, рішення, протоколи, акти, листи тощо, створювані в результаті діяльності: органів державної влади України, органів місцевого самоврядування; підприємств, установ, організацій та їх об'єднань усіх форм власності. 3. Твердження учасника, щодо запланованої перевитрати бюджетних коштів, містять припущення без будь-якого документального підтвердження. При цьому учасник не враховує, що очікувана вартість за цією закупівлею складає – 2331000,00 грн. (два мільйона триста тридцять одна тисяча гривень 00 копійок), тому у даному випадку можна говорити тільки у розрізі економії бюджетних коштів в сторону зменшення або збільшення, але у будь-якому випадку сума договору про закупівлю за результатами відкритих торгів у подальшому не повинна перевищувати очікувану вартість закупівлі. Крім цього, слід зазначити, що предметом закупівлі є послуга, а не придбання товару у вигляді путівок. 4. І, насамкінець, учасник у своєму зверненні не приводить останню підставу, що міститься у протоколі тендерного комітету замовника від 15.03.2018 р. № 26 і відповідно стала причиною для відхилення тендерної пропозиції учасника, відносно інформації щодо надання послуг у період з 02.06.2018 р. до 22.06.2018 р. та з 07.08.2018 р. до 27.08.2018 р. по 158 дітей у кожній зміни, що суперечить умовам тендерної документації, у якій передбачено перебування дітей у дитячому закладі оздоровлення та відпочинку по 158 дітей у дві зміни поспіль по 21 календарному дню безперервного перебування. Отже, враховуючи вищенаведене, вважаємо, що Звернення до замовника за роз’ясненнями від учасника закупівлі ТОВ "МЕОТІДА ЛТД" є необґрунтованим.
Статус вимоги: Відхилено