Матеріали для ремонту тепломереж та водомереж - код ДК 021:2015 “Єдини закупівельний словник” – ДК 021:2015: 42130000-9 – Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (крани, клапани, інші супутні вироби)
Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу, що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону. З урахуванням обсягу фінансування видатків замовника до розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення цих відкритих торгів. Категорія замовника - підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Застосовані критерії оцінки - ціна (питома вага критерію - 100%). Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою; категорія замовника - підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник може зменшити обсяги закупівлі в залежності від фактичної потреби та обсягів фінансування. Строк (термін) поставки (передачі) Товару: до 01.09.2023р. Поставка Товару повинна здійснюватись не пізніше 3 робочих днів з моменту одержання відповідної заявки Замовника.
Завершена
155 041.00UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 780.00 UAH
Період оскарження:01.08.2023 14:53 - 07.08.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Оскарження відхилення пропозиції ТОВ НКП ДНІПРО та визначення переможцем ФОП Пекур Марина Анатоліївна
Номер:99f3a90a43494226a8170a27b350012a
Пов'язана кваліфікація:ФОП Пекур Марина Анатоліївна, UA-EDR 3198522188
Ідентифікатор запиту:UA-2023-08-01-007875-a.b1
Назва:Оскарження відхилення пропозиції ТОВ НКП ДНІПРО та визначення переможцем ФОП Пекур Марина Анатоліївна
Вимога:
За результатами тендеру № UA-2023-08-01-007875-a на закупівлю ДК 021:2015: 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої Замовником - КИЇВСЬКИЙ ПАЛАЦ ДІТЕЙ ТА ЮНАЦТВА було ввідхилено пропозицію ТОВ «НКП «ДНІПРО» та обрано переможцем ФОП Пекур Марина Анатоліївна
Вивчивши протокол відхилення та розглянувши документи, подані ФОП Пекур Марина Анатоліївна, нашим підприємством виявлені порушення як щодо відхилення пропозиції ТОВ «НКП «ДНІПРО», так і щодо визначення переможця, а саме:
1. Щодо відхилення пропозиції ТОВ «НКП «ДНІПРО» Замовник зазначає в протоколі відхилення наступне:
1.1. У наданiй пропозицiТ ТОВ "НКП Днiпро" Кран кульовий з американкою DеrkаliЬеr PN40 3/4" антипротiкання. Виробник: DеrkаliЬеr Відсутня функцiя антипротiкання
Зазначаємо, що Учасником ТОВ «НКП «ДНІПРО» в порівняльній таблиці зазначено «антипротікання», що повністю відповідає вимогам Замовника, адже в технічному паспорті на кран DеrkаliЬеr вказано: «Клас герметичності – «А», що згідно ДСТУ ГОСТ 5762:2004 має параметр протікання – 0%
1.2. У наданiй пропозицiї ТОВ "НКП Днiпро" Гiдрант Presto PS 1" Тип пiдключення: Внутрiшня різьба. На сайтi виробника вказано тип пiдключення: Зовнiшня різьба.
Зазначаємо, що Учасником ТОВ «НКП «ДНІПРО» в тендерній пропозиції було враховано вимогу щодо наявності у гідранта внутрішньої різьби, так як Виробником на такий випадок передбачено улаштування перехідної муфти з різьбою - внутрішня/внутрішня. Таким чином, Учасником ТОВ «НКП «ДНІПРО» запропоновано рівнозначний еквівалент товару.
Умовами тендерної документації передбачено: «будь-яке із зазначених в тендерній документації посилань вживається в сукупності із значенням «або еквівалент», при цьому «Еквівалент» вживається у значенні, як рівнозначне найменування марки, процесу, типу чи способу виробництва, тощо, що виражається в наявності рівнозначних (однакових) або якісно переважаючих співвідношень відносно всіх технічних та якісних характеристик товару у складі предмету цієї закупівлі, що визначені замовником згідно вимог цієї тендерної документації» .
Таким чином, пропозиція ТОВ «НКП «ДНІПРО» за своїми технічними, якісними характеристиками тощо повністю відповідає вимогам замовника і її відхилення є напровімірним та таким, що порушує основні принципи та засади Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Щодо визначення переможцем ФОП Пекур Марина Анатоліївна зазначаємо наступне:
2.1. Позиція 4 ДОДАТКУ №2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ,ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» містить найменування товару: Кран триходовий для манометра ½ в.в.р Solomon.
Згідно Вимог Додатку 2 до Тендерної документацію на даний товару Учасник торгів має додатково надати у складі пропозиції наступні документи: копії діючого сертифікату відповідності, діючого висновку санітарно-епідеміологічної експертизи, декларації відповідності товару вимогам Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском.
Учасником ФОП Пекур Марина Анатоліївна в складі тендерної пропозиції надано вищезазначені документи на продукцію Solomon, які не містять жодних відомостей про Кран триходовий для манометра.
Це пояснюється тим, що кранів для манометру ТМ SOLOMON не виробляються, і їх не існує.
Учасником ФОП Пекур Марина Анатоліївна в поз.4 Довідки щодо підтвердження технічних характеристик товару зазначено «Кран триходовий для манометра Solomon 1/2 в.в.р», що є завідомо неправдивою інформацією і не відповідає дійсності.
Таким чином, Учасником ФОП Пекур Марина Анатоліївна не надано документів на кран триходовий для манометра, які вимагались тендерною документацією, та зазначено неправдиві відомості в Довідці щодо відповідності пропонованого товару Технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі.
Згідно Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції п. 3: «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Виходячи з вище вказаного вимагаємо скасувати рішення щодо визнання переможцем ФОП Пекур Марина Анатоліївна та визначити переможцем учасника ТОВ НКП «ДНІПРО».
У протилежному випадку будемо змушені звернутись до АМКУ.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:22.08.2023 14:01
Вирішення:Шановний Учасник! Розглянувши вашу вимогу, щодо перегляду рішення про дискваліфікацію повідомляємо:
1. Відповідно до п. п. 35 п. 1.1. додатку №2 до тендерної документації у стовпчику «Найменування товару та технічні характеристики (вимоги замовника)» передбачено вимоги до товару, а саме: Кран кульовий з американкою Q PROFESSIONAL QP003 PN40 3/4" антипротікання.
Натомість учасником ТОВ "НКП Днiпро" у наданiй у складі тендерної пропозицiї технічній специфікації в п. 35 у стовбці «Фактичні технічні характеристики Товару, запрпопонованого учасником» вказаний кран кульовий з американкою Derkaliber PN40 34/” антипротікання.
При детальному розгляді інформації про технічні та якісні характеристики моделі «Кран кульовий з американкою Derkaliber PN40 3/4”», що міститься у відкритих джерелах, було виявлено відсутність функцiї антипротiкання.
Функція антипротiкання це функція крана де на згоні (американка) є антипротічне ущільнювальне резинове кільце. Приклад та фото викладене на сайті за посиланням https://geyser.com.ua/kran-sharovyy-s-amerikankoy-3-4-qprofessional-q003/
Оскільки клас герметичності та функція антипротікання це різні характеристики, запропонована учасником модель Кран кульовий з американкою Derkaliber PN40 34/” не може вважатись повним еквівалентом відповідного найменування предмету закупівлі - кран кульовий з американкою Q PROFESSIONAL QP003 PN40 3/4" антипротікання.
Відсутність функції антипротікання також підтверджується на сайт виробника та на інших веб-ресурсах, наприклад: https://b2b.teploarmatura.com/krani-latunni/kran-kuloviy-ruchka-metelik-z-amerikankoyu-du20-derkaliber-grand-ru-40-t-20-150-0s/ та http://derkaliber.com/ru/products/brass-ball-valve-derkaliber-grand/ru-kran-derkaliber-grand-sharovoj-du20-babochka-s-amerikankoj-dlja-vody/.
2. Відповідно до п. п. 40 п. 1.1. додатку №2 до тендерної документації у стовпчику «Найменування товару та технічні характеристики (вимоги замовника)» передбачено вимоги до товару: Гідрант, тип підключення: Внутрішня.
Запропонований Вами товар Гідрант Presto PS 1" має тип підключення - зовнішнє підключення. При цьому, зазначене Вами можливе застосування будь-яких перехідних муфт нами не планувалось, а так само технічне завдання щодо предмету закупівлі не містить вимог щодо наявності будь-яких додаткових перехідників до зазначеної позиції.
https://presto-ps.ua/avtomaticheskij-poliv/vodyanye-rozetki/vodyanaya-rozetka-presto-ps-s-rezboj-1-dyujm-qv-0110
3. У п. 2.1. Скарги зазначено, що п.№ 4 ДОДАТКУ №2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ,ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» містить найменування товару: Кран триходовий для манометра ½ в.в.р Solomon. Згідно Вимог Додатку 2 до Тендерної документацію на даний товару Учасник торгів має додатково надати у складі пропозиції наступні документи: копії діючого сертифікату відповідності, діючого висновку санітарно-епідеміологічної експертизи, декларації відповідності товару вимогам Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском.
Учасником ФОП Пекур Марина Анатоліївна в складі тендерної пропозиції надано вищезазначені документи на продукцію Solomon, які не містять жодних відомостей про Кран триходовий для манометра.
Це пояснюється тим, що кранів для манометру ТМ SOLOMON не виробляються, і їх не існує.
Учасником ФОП Пекур Марина Анатоліївна в складі тендерної пропозиції файл СЕРТИФІКАТИ.pdf на стор.13 надано Декларацію про відповідність № UA.TR.D.00017-21 та Додаток до Декларації про відповідність № UA.TR.D.00017-21 на продукцію Solomon, де у Додатку зазначено в тому числі найменування об’єкту декларування: кран триходовий. Крани ТМ Solomon триходові для манометрів є на ринку України у достаній кількості, наприклад: посилання на сайт https://zaslonka.com.ua/kran-sharovyy-solomon-1095-3-hodovoy-vv-1-2/
З урахуванням зазначеного не вбачається підстав для скасування прийнятих замовником рішень за результатами розгляду тендерних пропозицій.