«Послуги з технічного огляду та випробовувань» за кодом ДК 021:2015 − 71630000-3 (Технічний огляд (опосвідчення) та експертне обстеження стану безпеки електроустановок ОФ ДП «АМПУ»)

І. Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: Одеська філія ДП "АМПУ". ІІ. ім’я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «ФМК» (код ЄДРПОУ 38888070), Юридична адреса: 46001, м. Тернопіль, вул. Грушевського, буд. 23 Поштова або фактична адреса: 54030, м. Миколаїв, вул. Нікольська, буд. 25/1, оф. 5. ІІІ. підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати: Підставою для подання скарги є неправильне застосування Замовником абзацу першого частини третьої статті 22 ЗУ “Про публічні закупівлі” та п. 43 “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі - Особливості). В результаті неправильного застосування положень Особливостей ЗУ “Про публічні закупівлі” Замовник безпідставно відхилив тендерну пропозицію ТОВ “ФМК” не надавши попередньо 24 години для усунення невідповідності в тендерній пропозиції Учасника, як того вимагає п. 43 Особливостей. IV. обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи: Відповідно до п. 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Підставою для відхилення пропозиції ТОВ “ФМК” стало неповне надання у заповненому та поданому ТОВ “ФМК” Додатку 2.1. відомостей про технічні та якісні хараеткристики, які містились у Додатку 2 до тендерної документації, Так, ТОВ “ФМК” було подано лише Таблиці, що містились у Додатку 2, але не подано у складі Додатку 2.1. іншої інформації, що містилась у Додатку 2. Разом з тим, враховуючи інші документи, подані ТОВ “ФМК” у складі тендерної пропозиції, вбачається, що ТОВ “ФМК” недоліки у Додатку 2.1. не впливають на згоду ТОВ “ФМК” з конкретним предметом закупівлі на конкретних умовах. Таким чином, враховуючи зміст п. 43 Особливостей, допущена ТОВ “ФМК” помилка виражається у наданні неповної інформації, а не ненаданні інформації взагалі. Відповідно неповне відображення інформації у Додатку 2.1. є підставою для надання ТОВ “ФМК” 24 годин для виправлення невідповідностей в інформації, а не автоматичної дискваліфікації тендерної пропозиції Товариства. Відповідно, відхилення тендерної пропозиції ТОВ “ФМК” без надання Товариству 24 годин на виправлення помилки призводить до порушення Замовником законодавства про публічні закупівлі. Враховуючи викладене, керуючись ст. 1, 5, 16, 17, 18, 22, 28, 29 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», пп. 55-67 Особливостей ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду 2. Визнати протиправним рішення Замовника Закупівлі UA-2023-07-31-007366-a - Одеської філії ДП "АМПУ" від 16.08.2023 р. про дискваліфікацію тендерної пропозиції ТОВ “ФМК” у відповідній Закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника Закупівлі UA-2023-07-31-007366-a - Одеську філії ДП "АМПУ" скасувати Протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою 16.08.2023 р. про дискваліфікації тендерної пропозиції ТОВ “ФМК”.