• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • Екологічні вимоги

УБГ23Т(УО)-237_18420000-9 — Аксесуари для одягу (Рукавички в асортименті (Рукавички нітрилові))

Завершена

2 008 800.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 2% або 40 200.00 UAH
Період оскарження: 28.07.2023 14:15 - 05.08.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником

Неправомірна дискваліфікація

Номер: f16231777b91400baaaa8db9d0f6804f
Ідентифікатор запиту: UA-2023-07-28-005238-a.c1
Назва: Неправомірна дискваліфікація
Скарга:
Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2023-07-28-005238-a, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЕНІКС КОНТРАКТ" (надалі за текстом – Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подало свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було - ДК 021:2015 – 18420000-9 — Аксесуари для одягу (Рукавички в асортименті (Рукавички нітрилові)), що зазначено у оголошенні та тендерній документації. За результатами розгляду, пропозиція Підприємства була відхилена. Підставами для відхилення зазначено наступні – За результатами розгляду завантажених Учасником ТОВ "ФЕНІКС КОНТРАКТ" (ЄДРПОУ 44602385) документів, що підтверджують відповідність запропонованого товару технічним вимогам замовника до предмету закупівлі, виявлено невідповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме: - Учасником завантажено документ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» на вимогу Додатку 3 до тендерної документації Замовника, в якому не зазначено артикул рукавичок, що пропонуються до закупівлі, тому документи, надані на підтвердження технічних вимог предмету закупівлі (Товару), не дозволяють підтвердити відповідність запропонованого Товару встановленим критеріям оцінки. Зважаючи на викладене, необхідно відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ "ФЕНІКС КОНТРАКТ" (ЄДРПОУ 44602385), у процедурі відкритих торгів УБГ23Т(УО)-237 проведених у порядку, визначеному Особливостями по предмету закупівлі 18420000-9 — Аксесуари для одягу (Рукавички в асортименті (Рукавички нітрилові)), ідентифікатор закупівлі UA-2023-07-28-005238-a, згідно пп. 2 п. 44 Особливостей та п.3 Розділу V тендерної документації, а саме: - тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Стосовно підстави відхилення зазначаємо наступне. Відповідно до п. 5 розділу 3 тендерної документації: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Відповідно до додатку 3 тендерної документації було встановлено вимоги до товару. Звертаємо увагу, що вимогами тендерної документації, в тому числі додатком 3 тендерної документації, не вимагалось обовʼязково вказувати саме артикул рукавичок в документах пропозиції. На виконання вказаних вимог Підприємство надало в складі тендерної пропозиції інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики запропонованого товару (файл «Додаток 3»). Відповідно до вказаного документу нами запропоновано Найменування Товару (марка/модель/тип): Рукавички трикотажні, нітрилове покриття з твердим манжетом DQ Trident. Також в складі тендерної пропозиції на рукавички надано наступні документи: висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи №602-123-20-1/3423 від 21.02.2019р. (файл «Висновок СЕС»), декларація про відповідність № UA.131.D.1904-23 від 04.08.2023 року (файл «Декларація рук TRIDENT»), паспорт якості (файл «Паспорт якості»), протокол випробувань УПС 172/470-9-23 від 04.08.2023 р. (файл «Протокол випробувань») та сертифікат відповідності UA.TR.131.B.1230-23р. (файл «Сертификат В рук TRIDENT»). Отже, Тендерна пропозиція Підприємства була неправомірно відхилена за зазначеною підставою. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі: 1. Протокол № УБГ23Т(УО)-237-відхилення від 14.08.2023 року. Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув нашу пропозицію та порушив наше право на добросовісну конкуренцію, адже наша пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ми є Учасником відповідної процедури та реально претендуємо на визнання нашої пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ми є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЕНІКС КОНТРАКТ" та всі наступні рішення; 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником.
Дата розгляду скарги: 31.08.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 22.08.2023 17:48
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 05.09.2023 11:24
Дата виконання рішення Замовником: 05.09.2023 16:06
Коментар замовника щодо усунення порушень: 1. Скасувати рішення (Протокол №УБГ23Т(УО)-237-відхилення від 14.08.2023р.) про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "ФЕНІКС КОНТРАКТ" у процедурі відкритих торгів УБГ23Т(УО)-237 проведених у порядку, визначеному Особливостями, по предмету закупівлі закупівлі 18420000-9 — Аксесуари для одягу (Рукавички в асортименті (Рукавички нітрилові)), ідентифікатор закупівлі UA-2023-07-28-005238-a. 2. Повернути на кваліфікацію тендерну пропозицію учасника ТОВ "ФЕНІКС КОНТРАКТ", у процедурі відкритих торгів УБГ23Т(УО)-237 проведених у порядку, визначеному Особливостями, по предмету закупівлі закупівлі 18420000-9 — Аксесуари для одягу (Рукавички в асортименті (Рукавички нітрилові)), ідентифікатор закупівлі UA-2023-07-28-005238-a.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЕНІКС КОНТРАКТ", Лисейко Дарія 380936220032 info@phoenix-k.com.ua