яйця курячі, мед

Замовник :Державне підприємство "Управління забезпечення функціонування об*єктів Чорнобильської АЕС" Суб*єкт оскарження :Фізична особа - підприємець Вороной Володимир Костянтинович , вул.Пухова 144/96 , м.Чернігів,14032 22.02.2018р. була проведена Замовником кваліфікація тендерних пропозицій щодо закупівлі продукції тваринництва та супутньої продукції на суму 1590000,00грн. Тендерна пропозиція ФОП Вороного В.К. була найнижчою -1035600,00 грн.Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій №40 від 22.02.2018р. пропозицію, яку подав ФОП Вороной В.К. відхилили як таку , що не відповідає вимогам тендерної документації зі слідуючих підстав : 1.В наданій копії паспорту відсутні 4,5 сторінки; 2.Учасник надав документи що підтверджують якість тільки на яйця курячі харчові категорії С1-к, а згідно спеціфікації на закупівлю необхідно надати на яйця курячі столові 1-2 категорії, що не відповідає вимогам тендерної документації.Згідно Розділу 3 тендерної документації Замовника - Інструкції з підготовки тендерної пропозиції абзац 5 зазначено , що до формальних , не суттєвих помилок Замовником відносяться помилки , що пов*язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме: - зазначення неповного переліку інформації в певному документі, всупереч вимогам документації, у разі , якщо така інформація в повній мірі відображена в іншому документі , що наданий у складі тендерної пропозиції учасника.Наприклад : в відомостях про учасника не зазначено розрахункового рахунку , відкритого в банківській установі , проте вся інформація про відкритий рахунок зазначена на фірмовому бланку документів учасника .Суб*єкт оскарження зазначає, що відсутність 4,5 сторінки паспорту жодним чином не впливає на оцінку тендерної пропозиції та повністю відповідає вимогам тендерної документації, оскільки на 4 сторінці паспорту відсутня будь яка інформація , а на 5 сторінці паспорту знаходиться фотографія власника , така ж фотографія знаходиться на 1 сторінці паспорту, а отже інформація відображена в повній мірі в іншому документі, як того вимагає тендерна документація. Також необхідно зазначити , що відповідно до вимог тендерної документації та Закону України "Про публічні закупівлі" відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників юридичних, фізичних осіб, в тому числі фізичних осіб- підприємців у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для їх відхилення замовником- персональні дані , у відповідності до ст.4-8 Закону України "Про захист персональних даних " використовуються та обробляються третьою особою тільки в разі отримання згоди власника цих даних. Замовник в тендерній документації не передбачив надання згоди учасниками на обробку та розповсюдження персональних даних, а отже вимоги щодо надання сторінок 4,5 паспорту є такими, що не передбачені законодавством України для учасників. Щодо не відповідності вимогам тендерної документації в частині підтвердження якості тільки на яйця курячі харчові категорії С1-к, не зважаючи на вимоги тендерної документації надати підтвердження якості на яйця курячі столові 1-2 категорії необхідно зазначити наступне: 1.Розділом 3 тендерної документації Замовника передбачено , що зазначення не повного переліку інформації в певному документі, всупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація в повній мірі відображена в іншому документі , що надані у складі тендерної пропозиції учасника, не є порушенням вимог тендерної документації Замовника.Вищезазначена інформація в повній мірі відображена в Інформації про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмету закупівлі та в Гарантійному листі Учасника на виконання своїх зобов*язань щодо закупівлі, що надавались суб*єктом оскарження згідно вимог тендерної документації. Також необхідно зазначити , що вимога замовника щодо підтвердження якості на "яйця курячі столові 1-2 категорії в коробах" не відповідає вимогам ДСТУ 5028:2008 щодо маркування і позначення , та не може бути надана жодним з учасників закупівлі, а отже не може вважатися порушенням вимог тендерної документації. Керуючись вищенаведеним та ст.18 Закону України"Про публічні закупівлі", ст.4-8 Закону України "Про захист персональних даних", ДСТУ 5028:2008, тендерною документацією Замовника просимо колегію: - прийняти скаргу до розгляду; -скасувати рішення Замовника ДП "Управління забезпечення функціонування об*єктів Чорнобильської АЕС" від 27.02.2018р. згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій №40 щодо відхилення тендерної пропозиції ФОП Вороного В.К., як такої , що не відповідає вимогам тендерної документації. - скасувати рішення Замовника ДП "Управління забезпечення функціонування об*єктів Чорнобильської АЕС" від 27.02.2018р. згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій №41 щодо визнання переможцем закупівлі ТОВ "Руол Стандарт" та направлення йому повідомлення про намір укласти договір. - зобов*язати Замовника ДП "Управління забезпечення функціонування об*єктів Чорнобильської АЕС" усунути порушення шляхом відновлення процедури закупівлі до моменту попереднього законного рішення , а саме до стадії розгляду тендерних пропозицій, у відповідності до вимог тендерної документації Замовника. - у разі не можливості виправити допущені порушення Замовника та повернення до попередньої стадії розгляду тендерної пропозиції відмінити процедуру закупівлі.

Вважаємо дискваліфікацію переможця безпідставною, прошу надати додаткові пояснення згідно скарги що додається, оскільки Замовником порушені вимоги Розділу 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції абзац 5 , власної тендерної документації, що пов*язані з оформленням тендерної пропозиції

Згідно протоколу № 41 від 27.02.2018р. переможцем процедури закупівлі було визнано ТОВ "Руол Стандарт", яке на підтвердження якості продукції вимогам тендерної документації надало декларацію виробника де зазначається категорія яєць С00, С0,С1,С2,Сдр. та експлуатаційний висновок, що підприємство є виробником яєць харчових курячих. Тендерною документацією та специфікацією за результатами торгів вимагалось надати документи, що підтверджують якість продукції на яйця курячі столові І-ІІ категорії, що не відповідає вимогам тендерної документації та тендерна пропозиція ТОВ "Руол Стандарт" підлягає відхиленню на підставі п.4 ч.1 ст.30 ЗУ "Про публічні закупівлі". Просимо надати інформацію в установлений законом термін.