«Капітальний ремонт нежитлового будинку за адресою: вул. Стрітенська, 15 літер А у Шевченківському районі м. Києва»

Щодо незаконного рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДЕВЕЛОПМЕНТ ПРОФЕШИОНАЛС»

Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник має право установити один або декілька кваліфікаційних критеріїв. Одним з таких критеріїв, відповідно до п.3 ч. 2 ст. 16 Закону є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Відповідно до рекомендацій Мінекономіки 1. У разі, якщо замовником встановлюється кваліфікаційний критерій, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), для підтвердження цього кваліфікаційного критерію замовник може встановити перелік інформації, що зазначається в довідці. 2. До документів, копії яких надаються учасником процедури закупівлі, що підтверджують інформацію, зазначену у довідці, можуть належати: • аналогічний договір (договори) за предметом закупівлі з усіма додатками та невід'ємними частинами договору • документи, які підтверджують виконання аналогічного договору (договорів) за предметом закупівлі, зокрема, такі, як акти надання послуг, поставки товарів або товарно-транспортні накладні. 3. При закупівлі Послуг/Робіт замовнику рекомендовано визначити критерій аналогічного договору шляхом зазначення конкретного предмета договору. При встановленні кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» замовникам радять дотримуватися наступних правил: • вимагати підтвердження досвіду на виконання аналогічних послуг/робіт, зазначаючи як аналогічний досвід тип послуг/вид товарів з глибиною за кодом ДК не більше ніж до 4 знаку, а не зазначати конкретний перелік товарів/послуг/робіт; • не звужувати період набуття аналогічного досвіду; • не вимагати досвід з конкретним замовником/типом замовників. В свою чергу в підпункті 3.1. пункту 3 Додатку № 2 до Тендерної документації зазначено, що аналогічним договором у розумінні цієї тендерної документації є договір на виконання аналогічних робіт за державних коштів, коштів державних підприємств, організацій тощо. Вважаємо вимогу згідно якої аналогічним договором у розумінні цієї тендерної документації є виключно договір на виконання аналогічних робіт за державні кошти, кошти державних підприємств, організацій тощо, дискримінаційною і такою що обмежує коло учасників, оскільки у потенційних учасників, які позбавляються можливості прийняти участь в цих торгах внаслідок наявності вищезазначеної дискримінаційної вимоги, можуть бути укладені та належним чином виконані договори з капітального ремонту нежитлових приміщень з аналогічними видами робіт, з приватними Замовниками без залучення державних коштів, коштів державних підприємств, організацій тощо. Також зазначаємо що по скаргам щодо аналогічних поручень, Антимонопо́льний коміте́т Украї́ни стає на бік скаржника та визначає такі вимоги дискримінаційними по відношенню до інших суб’єктів господарювання. UA-2021-03-04-002913-b На підставі вище зазначеного вимагаємо внести зміни до тендерної документації та викласти підпункт 3.1. пункту 3 Додатку № 2 до Тендерної документації в наступній редакції: «Аналогічним договором у розумінні цієї тендерної документації є договір на виконання аналогічних робіт за державні кошти, кошти державних підприємств, організацій тощо або договір за предметом закупівлі або договір предметом якого є капітальний ремонт нежитлових приміщень» Внесення запропонованих змін до тендерної документації підвищить ефективність закупівлі, унеможливіть обмеження кола учасників та ризик затягування термінів проведення закупівель за рахунок оскарження.

Шановний Замовник, в підпункті 22 пункту 1 Розділу III. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації, передбачена вимога щодо подачі в складі тендерної пропозиції копії ліцензії на виконання робіт із капітального ремонту будівель. Зазначаємо, що ліцензія на виконання робіт із капітального ремонту будівель чиним законодавством України не передбачена. Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» до видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню належить будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності". На підставі вищезазначеного просимо ввести відповідні зміни до тендерної документації. Дякуємо