ДК 021:2015 – «44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби » - Труби, муфти, шланги,кути комбіновані, комплектування для стиків труб

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЧЕРКАСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" (далі, «Замовник») було оприлюднено № UA-2023-07-25-003763-a (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-07-25-003763-a) про проведення процедури відкритих торгів за предметом закупівлі «роботи по проекту ДК 021:2015 – «44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби » - Труби, муфти, шланги,кути комбіновані, комплектування для стиків труб) шляхом розміщення на сайті prozorro.gov.ua . Проаналізувавши номенклатуру товару (далі – Товар) оприлюднену Замовник разом з оголошенням про проведення процедури відкритих торгів, Вважаємо, що обєднана номенклатура товару яка зазначена у вищезгаданій Документації носять дискримінаційний характер стосовно учасників та підлягають коригуванню, а саме розділення товару на лоти: ЛОТ 1: Труба пряма СТ/ПЕ 01-1-89/160-11-А Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура 16 метри Опора нерухома пряма СТ/ПЕ 06-1-89/160-11-А Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Рукав кінцевий попередньосформований ПЕ 11-1-89/160-1-0 Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Кільце ущільнююче 12-160 Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Комплект ізоляції стика (ЕР-3) з термоусадковою муфтою 14-3-89/160 Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Стрічка сигнальна Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Стрічка ковзна (L=10 м) Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Фетр ( 2шт.) А-1-01 (6601) Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура З'єднувач (100 шт.) А-1-02 (6603) Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Стрічка паперова клейка L=21 м А-1-07 Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура ЛОТ 2 Труба ППР d20 Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Труба ППР d25 Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Муфта ППР 20/20 Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Муфта ППР 1/2з/20 Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Муфта з різьбою внутрішня ППР 20х1/2" Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Коліно ППР 90° 20 Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Муфта внутрішня ППР 20х1/2" Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Трійник ППР комбінований 20х1/2" (зовнішня різьба) Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Муфта редукційна ППР 25х20 Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Кут комбінований ППР 20х1/2" зовнішня різьба Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Кут комбінований ППР 20х1/2" внутрішня різьба Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Кран кульовий ВЗ з американкою прямий латунь нікельований 1/2" Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Муфта каналізаційна ПП d110 Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Перехідник каналізаційний 110х124 Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Ущільнювач d124/110 Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Труба каналізаційна 50/2000 мм Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Шланг для води Flex-combi-anticor 1/2"х1/2" 50 см Г-Г Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Шланг для води SANTAN Flex-combi-anticor 1/2"х1/2" 60 см Г-Г Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Шланг для води SANTAN Flex-combi-anticor 1/2"х1/2" 80 см Г-Г Код ДК 021:2015: 44163000-0 Труби та арматура Замовник суттєво обмежив можливість взяти участь у закупівлі потенційним учасникам, які можуть являтися виробниками товару для зовнішніх інженерних мереж та окремо для внутрішніх інженерних мереж. Слід зазначити, що такі умови та вимоги призводять до того, що з усього багаторічного великого досвіду потенційного Учасника, подати пропозицію економічно вигідною для Замовника не можуть так як Виробник товару являється виробником зовнішніх інженерних мереж тоді шоб поставити товар для внутрішніх інженерних потрібно закупити безпосередньо в посередників, що відповідно збільшує пропозицію учасника. Також хочу зауважити для Замовника економічно вигідніше розділити номенклатуру товару так участь в тендері зможуть взяти більша кількість учасників які зможуть подати більш економічно вигіднішу пропозицію Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі- Закону) визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасника, пов’язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону. Виходячи з вищевикладеного, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.