Проектно-вишукувальні роботи, стадія РП (Робочий проект): Виготовлення проекту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу (Робочі проекти «Система пожежної сигналізації», «Система передавання тривожних сповіщань», «Система оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей при пожежі» повний комплект кошторисної документації) (код за ДК 021:2015 (CPV): 71320000-7 – Послуги з інженерного проектування).

Вимагаэмо оголосити переможця. Це вже в ніякі рамки не влізає. Ви спеціально затягуєте процедуру тим самим відволікаючи увагу від вашої закупівлі. З якою метою Ви так робите? Можливо щоб оголосити претендента із найбільшою ціновою пропозицією переможцем?

Згідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі" відмова в участі у процедурі закупівлі: 1. Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо: 1) він має незаперечні докази того, що учасник пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій посадовій особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі; 2) відомості про юридичну особу, яка є учасником, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення; 3) службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення; 4) суб’єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів (тендерів); 5) фізична особа, яка є учасником, була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку; 6) службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку; 7) тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника; 8) учасник визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура; 9) у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань"; 10) юридична особа, яка є учасником, не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень. 2. Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). 3. Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті. Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої цієї статті. Уповноважений орган щороку до 20 січня та додатково в разі потреби оприлюднює інформацію про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним, на веб-порталі Уповноваженого органу. Прошу пояснити за яким критерієм було дискваліфіковано ТОВ "Євротехіндустрія"???? Також, згідно до ст. 16 цього закону визначені кваліфікаційні вимоги до учасників: Стаття 16. Кваліфікаційні критерії 1. Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Також згідно до цієї статті, останній абзац:Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Згідно до зазначених вище статей закону просимо пояснити рішення Тендерного комітету, щодо дискваліфікації ТОВ "Євротехіндустрія".

Вимога по закупівлі: Проектно-вишукувальні роботи, стадія РП (Робочий проект): Виготовлення проекту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу (Робочі проекти «Система пожежної сигналізації», «Система передавання тривожних сповіщань», «Система оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей при пожежі» повний комплект кошторисної документації) (код за ДК 021:2015 (CPV): 71320000-7 – Послуги з інженерного проектування), Замовник: ДКЛ-4. Порядок здійснення допорогових закупівель регламентується наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» Керуючись п. 6.2 Порядку під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: • добросовісна конкуренція серед учасників; • максимальна економія та ефективність; • відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; • недискримінація учасників; • об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; • запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно п. 6.3. Порядку Під час оголошення Закупівлі Замовник розміщує в Системі інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до Учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі. Згідно п. 6.9. Порядку пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. Відповідно до абзацу 2 пункту 9.2 Порядку, виключними підставами дискваліфікації є невідповідність пропозиції учасника, який запропонував найменшу ціну, умовам Закупівлі або відмова учасника, який запропонував найменшу ціну, від підписання договору. В зв'язку з тим, що переможця допорогових закупівель ТОВ "САЛАМАНДР", згідно протоколу № 35, було відхилено за відсутністю повного переліку документів для підтвердження кваліфікаційних вимог до учасника, вимагаємо розглянути наступну пропозицію з найнижчою ціновою пропозицією, визначеною електронною системою. Звертаємо Вашу увагу, що при перегляді в системі "PROZORRO" на даний час статус всіх учасників аукціону по даній закупівлі "кваліфікаційна комісія відмовила переможцю" і вкладено всім однаковий протокол №35, за рішенням якого відхилено переможця ТОВ "САЛАМАНДР", тоді як такий статус має бути лише в одного учасника, а саме в ТОВ "САЛАМАНДР". Отже враховуючи викладене, очікуємо переведення статусу в системі "PROZORRO" на "переможець розглядається кваліфікаційною комісією"наступного учасника торгів з найкращою ціновою пропозицією, а саме ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОТЕХІНДУСТРІЯ".

СКАРГА У оголошенні передбачено, що учасник у складі своєї пропозиції має надати в електронному вигляді Декларацію на роботи на висоті понад 1,3 м безпосередньо на об’єкті . Вважаю, що вказана вимога є дискримінаційною з наступних підстав: У п. 21. Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою КМ України від 26 жовтня 2011 року № 1107, надалі - Порядок, зазначено, що виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 6 Порядку (у п.7 цього додатку зазначено про Ремонтні, монтажні, будівельні та інші роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра, крім робіт верхолазних та скелелазних, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу та робіт, що виконуються за допомогою підйомних і підвісних колисок, механічних підіймачів та будівельних підйомників) експлуатація (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначене у додатку 7, здійснюються роботодавцем на підставі декларації відповідності його матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки. Зазначена декларація подається роботодавцем за формою згідно з додатком 8 у двох примірниках особисто чи надсилається рекомендованим листом з описом вкладення до територіального органу Держпраці за місцем виконання таких робіт не пізніше ніж за п'ять робочих днів до початку їх виконання відповідно до Порядку повідомлення державного адміністратора або дозвільного органу про відповідність матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 травня 2006 р. N 685 ( 685-2006-п ) Отже, у складі своєї пропозиції ми як учасник не можемо надати «Декларацію на роботи на висоті понад 1,3 м безпосередньо на об’єкті відповідно до постанови КМ України від 26 жовтня 2011 року № 1107» чи декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки, оскільки такий документ має надавати учасник-переможець безпосередньо перед початком виконання робіт до територіального органу Держпраці, а не Замовнику, а тому така вимога Замовника є дискримінаційною і підлягає скасуванню. ДАНА ЗАКУПІВЛЯ НА ПРОЕКТНІ РОБОТИ! ДО ЧОГО ЦЯ ВИМОГА! Звертаю увагу, що члени тендерного комітету несуть персональну відповідальність за прийняті рішення. На підставі зазначеного, враховуючи вимоги діючого законодавства і нормативно-правових актів, зазначених у даній скарзі, прошу Замовника внести зміни до оголошення і виключити з переліку документів, обов’язкових до надання учасниками у складі пропозицій наступні документи: - Декларацію на роботи на висоті понад 1,3 м

Даний пункт вимог не має ніякого відношення до проектни-кошторисних робіт, просимо видалити його з переліку вимог "копією декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки на роботи на висоті понад 1,3 м."