• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Медичні матеріали

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 2 725 днів назад

1 455 616.40 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 278.08 UAH
Період оскарження: 24.03.2017 16:54 - 07.04.2017 00:00
Скарга
Виконана замовником

Оскарження рішення Замовника

Номер: edb914b904044d0a89ffca86a911390f
Ідентифікатор запиту: UA-2017-03-24-000708-c.c2
Назва: Оскарження рішення Замовника
Скарга:
Оскарження рішення Замовника (докладніше у доданих файлах)
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 25.04.2017 20:38
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 17.05.2017 18:24
Дата виконання рішення Замовником: 03.04.2018 12:56
Коментар замовника щодо усунення порушень: За результатами розгляду позову департаменту економіки та розвитку, Окружним адміністративним судом м. Києва було прийнято рішення від 14.02.2018 №826/7895/17, яким визнано протиправним та скасовано рішення Антимонопольного комітету України від 13.05.2017 №2893-р/пк-пз
Автор: ТОВ ЧЕРНІВЦІФАРМАЦІЯ, Рихліцький Олександр Володимир +380995159024 tenderpharm@gmail.com
Вимога
Є відповідь

Оскарження рішення Замовника

Номер: f42012104a0d4dc29dbee1aabbc9438a
Ідентифікатор запиту: UA-2017-03-24-000708-c.a1
Назва: Оскарження рішення Замовника
Вимога:
Під час ознайомлення з документами, наданими у складі тендерної пропозиції ТОВ «Дуамед», нами була виявлена невідповідність поданої пропозиції умовам тендерної документації, передбаченими Замовником, а саме: 1. Частиною 6 Р. III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено наступне: «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.». Проте, у складі тендерної пропозиції ТОВ «Дуамед» не надано жодних документів, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, що є порушенням умов тендерної документації. 2. Частиною 1 Р. III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлена необхідність завантаження файлів з «документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції (якщо таке забезпечення передбачено оголошенням про проведення процедури закупівлі)». Тендерною документацією Замовника передбачена необхідність надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної гарантії. Серед документів ТОВ «Дуамед» надано файл «Підписаний_G0417-2294.pdf», який містить текст Банківської гарантії, з якого випливає, що банківська гарантія надана у вигляді електронного документу, а не у вигляді оригіналу документу в паперовому вигляді. Електронні документи повинні подаватися з дотримання вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронний цифровий підпис». Зазначений документ поданий з порушенням цих законодавчих актів - в тексті банківської гарантії визначено наступне: «Цю гарантію підписано з використанням електронного цифрового підпису. Достовірність підпису можна перевірити на сторінці Акредитованого центру сертифікації ключів ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" за посиланням», проте у складі пропозиції не міститься файл з електронним цифровим підписом (далі – ЕЦП), а посилання, зазначене у цитаті вище, веде на сторінку офіційного сайту ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", де пропонується завантажити файл з ЕЦП для його перевірки – таким чином, неможливо здійснити перевірку дійсності підпису зазначеного документу. Банківська гарантія, подана ТОВ «Дуамед», містить унікальний перевірочний код справжності гарантії (перевірити справжність гарантії можна на офіційній сторінці ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК»), однак зазначений код не дає можливості перевірити справжність саме ЕЦП, накладеного на даний документ, що не відповідає законодавству у сфері електронного документообігу. Отже, можна зробити висновок, що Учасником не надано документ, що підтверджує надання забезпечення тендерної пропозиції, що є порушенням умов тендерної документації. На підставі вищевикладеного, та враховуючи важливість дотримання усіх принципів здійснення публічних закупівель, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» вважаємо, що пропозиція ТОВ «Дуамед» має бути визнана такою, що не відповідає умовам тендерної документації та дискваліфікована.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: За результатами розгляду звернення ТОВ «Чернівціфармація» з вимогою дискваліфікувати пропозицію ТОВ «Дуамед» по закупівлі медичних матеріалів (UA-2017-03-24-000708-c), повідомляємо наступне: 1) у складі тендерної пропозиції ТОВ «Дуамед» наявні два файли «Пропозиція 001.jpg» та «Пропозиція 002.jpg», які містять перелік запропонованих учасником медичних матеріалів з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, які повністю відповідають вимогам до предмета закупівлі, визначеним п.6 р.ІІІ тендерної документації. Отже, звинувачення ТОВ «Чернівціфармація» у відсутності в складі пропозиції ТОВ «Дуамед» документів, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, безпідставні. 2) Завантажений ТОВ «Дуамед» файл «Підписаний_G0417-2294.pdf» містить банківську гарантію ПАТ «КБ «ПриватБанк» від 05.04.2017 № G0417/2294, яка відповідно до вимог ч.2 р.ІІІ тендерної документації надана у формі електронної гарантії, та є документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції. Вимог щодо способу підтвердження електронного цифрового підпису, умовами тендерної документації не передбачено. Крім того, електронна банківська гарантія ПАТ «КБ «ПриватБанк» від 05.04.2017 №G0417/2294 містить наступний вираз: «Цю гарантію підписано з використанням електронного цифрового підпису». З огляду на вищевикладене, підстав визнавати тендерну пропозицію ТОВ «Дуамед» по закупівлі медичних матеріалів (UA-2017-03-24-000708-c) такою, що не відповідає умовам тендерної документації, згідно ч.4 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», немає.
Статус вимоги: Відхилено