емаль КО

ВП "Рівненська АЕС" ДП "НАЕК "Енергоатом" (далі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги), ідентифікатор закупівлі UA-2018-01-24-002332-a. Товариство з обмеженою відповідальністю «ХІМТОРГПОСТАЧАННЯ» (надалі - Товариство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та подало відповідну пропозицію. Предметом закупівлі є товар категорії № 44810000-1 (емаль КО) на основі національного класифікатора України ДК 021:2015-Фарби (фарби) № 886, що зазначено у оголошенні та тендерній документації. ТОВ «ХІМТОРГПОСТАЧАННЯ» 17 лютого 2018 року було проінформовано, що 16 лютого 2018 року протоколом засідання тендерного комітету ВП «Рівненська АЕС» про відхилення тендерної пропозиції 3024-18-ВТ було вирішено відхилити тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімторгпостачання» м. Київ згідно пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки пропозиція не відповідає технічним вимогам тендерної документації, а саме зазначене Учасником ТУ по емалі КО-168 в додатку 2 (технічні вимоги) до ТД не відповідає наданим документам про якість. Товариство з таким рішенням тендерного комітету Замовника не згодне, вважає його необґрунтованим та неправомірним, оскільки Товариством було повністю дотримано вимоги тендерної документації та чинного законодавства України, Замовник порушив такі принципи здійснення закупівель, встановлені ч.1 ст.3 Закону «Про публічні закупівлі», як недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій тощо. Так, Товариство, на виконання пункту 3 Додатку № 2 Тендерної документації від 23 січня 2018 року, затвердженої рішенням Тендерного комітету ДП «НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ» ВП «Рівненська АЕС» від 23 січня 2018 року (далі – Тендерна документація) про закупівлю Емалі КО-168 ТУ У 24.3-30552853-002-2003 або еквівалент, надало Замовнику 07 лютого 2018 року технічні вимоги (разом з додатками). Пунктами 1-7 зазначених вимог Товариством запропоновано до закупівлі Емаль КО-168 ТУ У 24.3-30552853-002-2003. В той же час, надані до тендерної пропозиції документи про якість (паспорти №№ 9 від 15.01.2018р., 744 від 15.12.2017р., 743 від 15.12.2017 р.,719 від 22.11.2017р., 734 від 30.11.2017 р., 733 від 30.11.2017 р., 723 від 24.11.2017р.) підтверджують, що запропонована до поставки Товариством емаль КО-168 відповідає вимогам ТУ У 24.3-30552853-003-2003. Зазначений вище ТУ У 24.3-30552853-003-2003 є еквівалентом ТУ У 24.3-30552853-002-2003 та є чинним. Технічна помилка не є суттєвою (опискою), виникла в наслідок дублювання змісту тендерних вимог, і не впливає на зміст пропозиції, оскільки Товариством запропоновано аналог ТУ У 24.3-30552853-002-2003 - ТУ У 24.3-30552853-003-2003, які підтверджується наявними паспортами якості. Таким чином, Товариством було допущено формальну (несуттєву) помилку, що пов'язана з оформленням тендерної пропозиції, не впливає на її зміст та не призводить до відхилення нашої пропозиції. Крім того, зазначений в тендерній документації ТУ У 24.3-30552853-002-2003 на сьогодні в базі даних ТУ України (http://csm.kiev.ua/tu/) відсутній (копія витягу із бази додається), а отже Товариство не могло надати відповідні паспорти якості на ТУ У 24.3-30552853-002-2003. Частиною третьої п.3. ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Пунктом 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Вважаємо, що Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Товариства, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами, а встановлені описки мають формальний характер та не є підставою для відхилення тендерної пропозиції. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Товариство є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Товариство є постійним учасником ринку лакофарбових виробів. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі 3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ХІМТОРГПОСТАЧАННЯ», оформлене протоколом засідання тендерного комітету ВП «Рівненська АЕС» від 16 лютого 2018 р. про відхилення тендерної пропозиції 3024-18-В (ідентифікатор UA-2018-01-24-002332-a) та всі наступні рішення. Додатки: 1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету: на 01 арк. 2. Витяги з реєстру ТУ: на 02 арк.