Вугілля кам'яне ДГ (13-100)

Проаналізувавши тендерну документацію, затверджену Рішенням уповноваженої особи (від 21.07.2023 року) (надалі - Документація), ми вважаємо, що її умови порушують вимоги Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі - Закон), Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (надалі - Особливості). Частиною 4 статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників. Крім того, вважаємо що дії Замовника (в частині встановлення зазначених нижче умов тендерної документації) порушують вимоги цієї статті Закону та один з принципів здійснення державних закупівель, визначених статтею 5 Закону, а саме - недискримінація Учасників. Згідно Додатку 2 тендерної документації Замовника Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі пропозицій документи: - Копія усіх ДСТУ/ТУ згідно яких виробляється та яким відповідає товар, завірені виробником. - Копію дозволу, виданого Державною службою України з питань праці (Держпраці) на суб’єкта господарювання на виконання роботи підвищеної небезпеки в тому числі роботи із збагачення корисних копалин, діючого на весь період постачання, завірену виробником. - Додатково учасники повинні надати Сертифікат що засвідчує, що система управління якості учасника відповідає вимогам ISO 14001:2015. Сертифікат надається стосовно діяльності відповідно до виконання зобов’язань за предметом закупівлі. - а також копію посвідчення про якість вугілля ДГ 13-100, видану цим виробником на учасника торгів не раніше 2023 року Вважаємо, що Замовник встановив вказані вимоги, в порушення пункту 29 Особливостей, якою затверджено, що при закупівлі твердого палива, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Для даного предмету закупівлі (вугілля кам'яне) наявний національного стандарт - ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови". Згідно пункту 7.10 ДСТУ 7146:2010 під час укладання договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних і якісних характеристик. У ДСТУ 7146:2010 відсутні вимоги щодо надання інших документів, зокрема, тих, що незаконно вимагає Замовник. Враховуючи викладене, наведені вище положення Документації суперечать вимогам чинного законодавства в цій частині. Встановивши наведені вище умови у Документації, Замовник порушив положення пункту 29 Особливостей. Враховуючи вище викладене, просимо Замовника усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. В іншому випадку, ми будемо вимушені подати скаргу до АМКУ.