• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

«Косарки» код ДК 021:2015 – 16310000-1 (косарки, кущорізи)

Завершена

150 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 500.00 UAH
Період оскарження: 21.07.2023 16:10 - 26.07.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

Надання учасником недостовірної інформації

Номер: f0e5e4df6cee4eeb8c94a43dbf694d59
Ідентифікатор запиту: UA-2023-07-21-010071-a.b3
Назва: Надання учасником недостовірної інформації
Вимога:
Шановний Замовнику! Відповідно до. ч.4 ст. 33 Закона України «Про публічні закупівлі» Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі, тому наше звернення законне. Звертаю вашу увагу, що мета публічних закупівель це задоволення державних і муніципальних потреб шляхом більш ефективного використання бюджетних коштів. Кожен замовник має перевірити Учасника на відповідність Закону. Особливо ще стосується закупівель за бюджетні кошти. Оцінка тендерних пропозицій у процедурі визнання переможця торгів не може проводитись лише на підставі візуального огляду документів, без оцінки правдивості наданих учасником документів. Таку оцінку необхідно давати на основі інформації, доступної Замовнику. Ми надали Вам перелік публічної інформації про ТОВ «Андреас Штіль» , про його продукцію, керівництво тощо. Інформація про те, що ТОВ «Андреас Штіль» , не виробляє продукцію під торгівельними марками «Tatra Garden» та «Ryobi» є загальновідою та загальнодоступною інформацією, що не потребує доказування тому, що об'єктивність її існування очевидна. Ви дійсно відповіли, що підтвердити факт підробки документів може орган, підприємство, установа або організації, які могли надати такий документ. Відповідно до ч. 15 статті 29 вищевказаного закону Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Тобто ви маєте право звернутися до ТОВ «Андреас Штіль» за підтвердження дійсності листа наданого ФОП Князєвим. Тим паче що гарантійний листа від виробника - це суттєва вимога при визначенні переможця даної процедури закупівлі. Згідно частини 6 статті 11 Закона «Про публічні закупівлі» Уповноважена особа під час організації та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі повинна забезпечити об’єктивність та неупередженість процесу організації та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель в інтересах замовника. Вимагаю скористатися вашим правом на звернення до виробники ТОВ «Андреас Штіль» про підтвердження достовірності листа наданого ФОП Князєвим Я.А. та скасувати рішення про визначення переможця тендеру.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний Учаснику! У відповідь на Ваше звернення повідомляю, що , на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, для публічних закупівель діє Постанова Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості). Відповідно п. 59 Особливостей Учасники можуть подати скаргу до органу АМКУ: скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. Оскарження по четвертому учаснику завершилось 27.08.2023р. Учасник в складі тендерної пропозиції надав лист від виробника та у Замовника під час розгляду тендерної пропозиції не було сумнівів, щодо підробки документів, також зазначаємо, що підтвердити факт підробки документів може орган, підприємство, установа або організація відповідно до їх організації, та/або технічна експертиза, проведена експертом, атестованим у Міністерстві юстиції України. За достовірність поданих документів несе відповідальність виключно Учасник і замовник не має компетенції та прав встановлювати факт підробки документів
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Надання учасником недостовірної інформації

Номер: 91c5673b98f14244997457dec274398b
Ідентифікатор запиту: UA-2023-07-21-010071-a.c2
Назва: Надання учасником недостовірної інформації
Вимога:
Шановний Замовнику! Прошу відхилити пропозицію ФОП Князєв Я.А. як таку яка не відповідає вимогам тендерної документації і містить недостовірну інформацію. Згідно тендерної пропозиції ФОП Князєв Я.А. надав лист гарантію про поставку кущорізів Ryobi і бензокосарок Tatra Garden від компанії ТОВ «Андреас Штіль» за підписом генерального директора Мельник О.І. Також у складі пропозиції наявна декларація про відповідність № 2019. 3 на відповідність технічному регламенту електромагнітної сумісності обладнання на кущорізи Ryobi, видана ТОВ «Андреас Штіль». Згідно інформації з відкритих джерел ТОВ «Андреас Штіль» є представником виключно продукції STIHL Продаж продукції компанії здійснюється виключно через дилерську мережу. У кожної компанії, яка реалізовує продукцію є в наявності дилерський сертифікат. Дана інформація підтверджується на сайті компанії. (https://www.stihl.ua/stihl-produkte.aspx) Також згідно відкритих даних керівником ТОВ «Андреас Штіль» з 2019р. є директор Д’яченко Едуард Леонідович. (https://youcontrol.com.ua/catalog/company_details/32250480/) Колишній Генеральний директор ТОВ «Андреас Штіль» Мельник Олександра Іванівна не працює в компанії з початку 2019р. (https://www.stihl.ua/annual-dealer-meeting.aspx) і ніяк не могла надати ФОП Князєву Я.А. лист про гарантію поставки по оголошеному вами тендеру. Кожен ініціатор процедури закупівлі має перевірити учасників конкурсу на відповідність до закону. Особливо актуальним це є для державних підприємств-замовників публічних закупівель. Відповідно до п. 42 постанови КМУ 1178 від 12.10.2022р. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. На сайті компанії ТОВ «Андреас Штиль» наявні контакти (https://www.stihl.ua/kontakt.aspx) за якими ви зможете перевірити, що ФОП Князєв надав документи, що мають ознаки підробки. ФОП Князєв не відповідає кваліфікаційним критеріям переможця у закупівлі. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі. Концепція тендеру передбачає чесну конкуренцію.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний Учаснику! У відповідь на Ваше звернення повідомляю, що підтвердити факт підробки документів може орган, підприємство, установа або організація відповідно до їх організації, та/або технічна експертиза, проведена експертом, атестованим у Міністерстві юстиції України. За достовірність поданих документів несе відповідальність виключно Учасник і замовник не має компетенції та прав встановлювати факт підробки документів Також, слід зазначити, що відповідно до п. 46 Особливостей, учасник має право звернутися до замовника, лише, щодо роз’яснення відхилення його пропозиції, а не інших учасників
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Відхилено

Скарга на дії Замовника

Номер: c263c3818ad34594a9cf8e5d9df1685e
Ідентифікатор запиту: UA-2023-07-21-010071-a.c1
Назва: Скарга на дії Замовника
Скарга:
№ ТД – 01-07-08 Від «07» серпня 2023р До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського 45, м.Київ,03035 Скаржник: Фізична особа-Підприємець КРИВОРУЧКО ІЛЛЯ СЕРГІЙОВИЧ Індивідуальний податковий номер: 2822418059 Юридична адреса: Київська обл., місто Бровари, вул. Гагаріна буд.4, кв.89 Телефон 063-219-33-15 Ел.пошта foptender1@ukr.net Замовник: УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ КРАМАТОРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, Код ЄДРПОУ 02142885 Адреса: 84301Україна, Донецька область, м.Краматорськ, вул. Катеринича, буд. 26 Інформація про закупівлю : «Косарки» код ДК 021:2015 – 16310000-1 (косарки, кущорізи) Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-07-21-010071-a СКАРГА НА ДІЇ ЗАМОВНИКА Замовником УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ КРАМАТОРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, Код ЄДРПОУ: 02142885 було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-07-21-010071-a Фізична особа-Підприємець КРИВОРУЧКО ІЛЛЯ СЕРГІЙОВИЧ взяв участь в даному тендері та подав тендерну пропозицію. Торги відбулися. «02» серпня 2023 р. Замовником було опубліковано «ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ) уповноваженої особи №2» Про розгляд та відхилення тендерної пропозиції учасника Фізичноі особи­підприємця Криворучко Ілля Сергійовича (далі - Учасник) процедури закупівлі за предметом закупівлі «Косарки » код ДК 021:2015 - 16310000-1 (косарки , кущорізи) Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-07-21-010071-a Скаржник не може погодитися з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси , а саме : -на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі згідно Статті 5 п.1, п/п 2,4,5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» та ПОСТАНОВУ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» з наступних підстав : Замовник у своєму протоколі щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП КРИВОРУЧКО ІЛЛЯ СЕРГІЙОВИЧ пише : « За результатом розгляду тендерної пропозиції Учасника на її· відповідність вимогам тендерної документації, встановлене наступне: Відповідно п.1.3 додатку 2 тендерної документації Учасник повинен підтвердити можливість поставки запропонованого ним Товару шляхом надання у складі тендерної пропозиції гарантійного листа від виробника в довільній формі. Учасник не надав зазначеного листа.» Тобто, як зрозуміло із протоколу Замовника , до запропонованих Учасником ФОП КРИВОРУЧКО ІЛЛЯ СЕРГІЙОВИЧ предметів закупівлі, які повністю відповідають технічним і якісним характеристикам , що вимагалися Замовником , не було надано документи , відсутність або наявність яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо . Скаржник не може погодитися з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси , а саме : -на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі згідно Статті 5 п.1, п/п 2,4,5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» та ПОСТАНОВУ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» з наступних підстав : Згідно п.43 ПОСТАНОВИ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» : «43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.» Відсутність документу «Гарантійний лист від виробника в довільній формі про можливість поставки запропонованого ним товару» є помилкою , виправлення якої не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Враховуючи все вищезазначене, вважаємо, що відхиливши тендерну пропозицію ФОП КРИВОРУЧКО ІЛЛЯ СЕРГІЙОВИЧ згідно рішення «ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ) уповноваженої особи №2» Про розгляд та відхилення тендерної пропозиції учасника Фізичноі особи­підприємця Криворучко Іллі Сергійовича (далі - Учасник) процедури закупівлі за предметом закупівлі «Косарки » код ДК 021:2015 - 16310000-1 (косарки , кущорізи) Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-07-21-010071-a , Замовник порушив норми Закону України «Про публічні закупівлі» та ПОСТАНОВУ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» , зокрема в царині п. 43 ПОСТАНОВИ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 р. № 1178. Замовник мав розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст.7 Закону України «Про антимонопольний комітет України», - ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2.Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі : Замовник : УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ КРАМАТОРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, Код ЄДРПОУ: 02142885 Інформація про закупівлю : «Косарки» код ДК 021:2015 – 16310000-1 (косарки, кущорізи) Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-07-21-010071- 3. Зобов'язати Замовника : УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ КРАМАТОРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ скасувати «ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ) уповноваженої особи №2» Про розгляд та відхилення тендерної пропозиції учасника Фізичноі особи­підприємця Криворучко Ілля Сергійовича (далі - Учасник) процедури закупівлі за предметом закупівлі «Косарки » код ДК 021:2015 - 16310000-1 (косарки , кущорізи) Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-07-21-010071-a» 4. Зобов'язати Замовника повернутись до розгляду пропозиції учасника Фізичноі особи­підприємця Криворучко Ілля Сергійовича та згідно Згідно п.43 ПОСТАНОВИ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» : зобов’язати Замовника розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідності, а саме : «Гарантійний лист від виробника в довільній формі про можливість поставки запропонованого ним товару» Додатки : 1. «ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ) уповноваженої особи №2» Про розгляд та відхилення тендерної пропозиції учасника Фізичноі особи­підприємця Криворучко Ілля Сергійовича (далі - Учасник) процедури закупівлі за предметом закупівлі «Косарки » код ДК 021:2015 - 16310000-1 (косарки , кущорізи) Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-07-21-010071-a 2. Тендерна документація із додатками. ФОП Криворучко І.С.
Дата розгляду скарги: 17.08.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 09.08.2023 16:15
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 22.08.2023 08:40
Автор: ФОП "КРИВОРУЧКО ІЛЛЯ СЕРГІЙОВИЧ", Ілля Криворучко +380632193315 foptender1@ukr.net