Модульний бетонний виріб для облаштування споруд цивільного захисту (захисного укриття) ;021:2015 - 44210000-5 Конструкції та їх частини за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

1. Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ МОЛОДІ ТА СПОРТУ ПЕТРИКІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (УОМС ПЕТРИКІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ) 2. ім’я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження Товариство з обмеженою відповідальністю «БАЛІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ КОНСТРУКЦІЙ» ЄДРПОУ 38528093 ІПН 385280904175 Юр. Адреса: 49005, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Сімферопольська, будинок 11, корпус 1, приміщення ХIа Поштова адреса: 52012, Дніпропетровська область, Дніпровський район с. Партизанське, вул. Заводська, 25і 3. підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати Відмова Замовника визнати ТОВ «Балівський завод залізобетонних конструкцій» переможцем у процедури закупівлі Модульний бетонний виріб для облаштування споруд цивільного захисту (захисного укриття) ;021:2015 - 44210000-5 Конструкції та їх частини за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника Номер у Prozorro UA-2023-07-21-002944-a за допомогою процесу відміни Закупівлі на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей. Відміна закупки пройшла: після закінчення аукціону, перевірки наших документів, знайдених Замовником та Виправленних нами у встановлений строк (24години) зауважень. Замовник відмінив Закупівлю із формуллюванням: «Замовник має потребу в придбанні модульного бетонного виробу для облаштування споруд цивільного захисту (захисного укриття). Споруда – заглибленого у грунт розташування. Закупівля послуг з риття траншей здійснюється Замовником. Монтаж укриття виконується Учасником на відмітці: -2000 мм нижче рівня землі. В технічному завданні тендерної документації Замовником передбачено: бетонний виріб повинен мати щонайменше 2 тамбури на вході/виході , але не передбачено, що входи/виходи бічні, повинні мати захищений тунель вхідної групи висотою не менше 2000мм і шириною не менше 1200мм. Замовник не має технічних можливостей внести зміни в технічне завдання Додаток 4 до тендерної документації на даному етапі закупівлі.» 4. обґрунтування наявності у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи; ТОВ «Балівський завод залізобетонних конструкцій» подав свою пропозицію на виготовлення та встановлення Модульних бетонних вирібів для облаштування споруд цивільного захисту (захисного укриття) ;021:2015 - 44210000-5 Конструкції та їх частини за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, згідно всіх вимог Замовника та діючих нормативів відносно модульних залізобетонних укриттів. Запропонована на Аукціоні ціна була найнижча, споруда повністю виконує функції захисного укриття класу АІІ та відповідає технічним характеристикам у Додатку№ 4 Замовника, на що додаються документи. 5. перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі, у випадку, якщо скарги стосуються тендерної документації та/або стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулись до закінчення строку, встановленого для подання тендерних пропозицій; Згідно Додатоку до листа ДСНС від 14.06.2022 № 03-1870/162-2 РЕКОМЕНДАЦІЇ щодо організації укриття в об’єктах фонду захисних споруд цивільного захисту персоналу та дітей (учнів, студентів) закладів освіти п.3.3 Вимоги до зовнішніх огороджувальних конструкцій, матеріалу з яких їх виготовлено, об'ємно-планувальних та конструктивних рішень будівель (споруд, приміщень), що обстежуються з метою включення їх до фонду захисних споруд як найпростіші укриття, законодавством не визначено. Разом з цим з метою забезпечення захисних властивостей від дії звичайних засобів ураження важливо, щоб несучі та зовнішні огороджувальні конструкції (стіни, перекриття, покриття) зазначених будівель (споруд, приміщень) були виготовлені із залізобетону, цегли або інших кам'яних матеріалів. Також можливо використання будівель (споруд, приміщень) з інших матеріалів за умов їх заглиблення у землю. Захисні споруди, запропоновані ТОВ «Балівський завод залізобетонних конструкцій» виготовлені із залізобетону. На підтвердження подається паспорт на споруду №53 та 54 та бетон виданий атестованою лабораторією, та сертифікат на арматуру. Захисні властивості запропонованої споруди відповідають класу захусту АІІ, про що свідчить Сертифікат відповідності на модульну захисну споруду ЗС-1 UA.OC.106-008-23 Серія CI№230608 від 07.06.2023р та протокол її сертифікаційних випробувань №221-323/036С/23 від 30.05.2023р Замовник відмінив закупівлю посилаючись на: Замовник має потребу в придбанні модульного бетонного виробу для облаштування споруд цивільного захисту (захисного укриття). Споруда – заглибленого у грунт розташування. Закупівля послуг з риття траншей здійснюється Замовником. Монтаж укриття виконується Учасником на відмітці: -2000 мм нижче рівня землі. В технічному завданні тендерної документації Замовником передбачено: бетонний виріб повинен мати щонайменше 2 тамбури на вході/виході , але не передбачено, що входи/виходи бічні, повинні мати захищений тунель вхідної групи висотою не менше 2000мм і шириною не менше 1200мм. Замовник не має технічних можливостей внести зміни в технічне завдання Додаток 4 до тендерної документації на даному етапі закупівлі. Але Замовник не виконав та не надав результати ПРОЕКТНИХ РОБІТ до момента початку Аукціону, по яких потрібно б було виконати заглиблену конструкцію, тобто Замовник не планував її заглиблювати. Проектні роботи Експертиза проектно-кошторисної документації Технічне обстеження будівельних конструкцій Інженерно-геодезичні дослідження Інженерно-геологічні дослідження ЗПЗ. ЗАГАЛЬНА ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА ГП. Генеральний план ТХ. Технологічні рішення АР. Архітектурні рішення КБ. Конструкції бетонні ЗДІ. Забезпечення доступності маломобільних груп населення ЕТР. Електротехнічні рішення. Внутрішні мережі ВК. Водопостачання та каналізація. Внутрішні мережі ОВ. Опалення, вентиляція та кондиціонування. ІТЗ ЦЗ. Інженерно-технічні заходи цивільного захисту СПЗ. Система пожежної сигналізації. Система керування евакуюванням. Система передавання тривожних сповіщень РЧЕ. Розрахунок часу евакуації СМ. Слабоструменеві мережi (Охоронна сигналізація) СЗ, Система контролю загазованості ЗВК. Водопостачання та каналізація. Зовнішні мережі ЗЕМ. Електропостачання. Зовнішні мережі ОВНС. Оцінка впливу на навколишнє середовище ПОБ. Проект організації будівництва К. Кошторисна документація. Згідно Додатку до листа ДСНС від 14.06.2022 № 03-1870/162-2 РЕКОМЕНДАЦІЇ щодо організації укриття в об’єктах фонду захисних споруд цивільного захисту персоналу та дітей (учнів, студентів) закладів освіти 3.5 З метою забезпечення захисту населення від небезпечних чинників надзвичайних ситуацій та організації його життєзабезпечення об’єкти будівництва мають відповідати таким основним вимогам: 4) не зазнають негативного впливу ґрунтових, поверхневих, технологічних або стічних вод; 5) забезпечені електроживленням, штучним освітленням, системами водопроводу та каналізації. За відсутності в об’єктах будівництва водопостачання і каналізації вони повинні мати окремі приміщення для встановлення виносних баків для нечистот; Та НАЦІОНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ ДСТУ 9195:2022 ШВИДКОСПОРУДЖУВАНІ ЗАХИСНІ СПОРУДИ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ МОДУЛЬНОГО ТИПУ 6.1.28 Для ШСЗСЦЗ модульного типу, що планують встановлювати нижче рівня землі, має бути забезпечено надійну гідроізоляцію, що забезпечує захист їх від можливого затоплення (підтоплення) ґрунтовими, дощовими та паводковими водами. 6.3.3 Входи й спуски до ШСЗСЦЗ модульного типу повинні забезпечувати доступність для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення. 6.4.1 Для досягнення нормативних та/або підвищення захисних властивостей ШСЗСЦЗ модульного типу рекомендовано заглиблювати у котлован (повністю або наполовину) з насипанням захисного шару ґрунту (піску). Визначення необхідної товщини шару ґрунту здійснюють згідно з ДБН В.2.2-5 [10]. 6.4.2 ШСПРУ можливо встановлювати на підготовленому майданчику на поверхні землі. 6.4.3 У разі розміщення ШСЗСЦЗ на поверхні землі досягнення необхідних захисних властивостей здійснюють: — насипанням брустверів; — встановленням габіонів; — обкладанням залізобетонними (бетонними) виробами (блоками та панелями); — облаштуванням багатошарових захисних екранів; — комбінованим способом (з використанням зазначених вище матеріалів і технологій); — використанням інших матеріалів і технологій, що забезпечують відповідні розрахункові захисні властивості. 6.4.4 Розрахунки захисних властивостей здійснюють згідно з ДБН В.2.2-5 [10]. 6.4.5 Заглиблені або напівзаглиблені ШСЗСЦЗ модульного типу рекомендовано розміщувати (встановлювати) на ділянках з низьким рівнем ґрунтових вод (рівень підлоги ШСЗСЦЗ має бути не менше ніж на 0,2 м вище рівня ґрунтових вод). Розташування таких споруд у безпосередній близькості до мереж водопостачання, теплопостачання та напірної каналізації здійснюють з урахуванням відстаней, визначених згідно з ДБН В.2.2.5 [10]. Не допустимо розміщення їх на ділянках, що зазнають (можуть зазнавати) негативного впливу дощових, паводкових і технологічних вод, а також інших рідин у разі руйнування місткостей, розташованих на поверхні або вище рівня землі. Електричну частину у вологих та сирих приміщеннях згідно потрібно виконувати з додержанням вимог ПРАВИЛА БУДОВИ ЕЛЕКТРОУСТАНОВОК. ЕЛЕКТРООБЛАДНАННЯ СПЕЦІАЛЬНИХ УСТАНОВОК - ЕЛЕКТРОУСТАНОВКИ ЖИТЛОВИХ, ГРОМАДСЬКИХ, АДМІНІСТРАТИВНИХ ТА ПОБУТОВИХ БУДИНКІВ 6) вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування. ТОВ «Балівський завод залізобетонних конструкцій» Вимагає скасувати ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ МОЛОДІ ТА СПОРТУ ПЕТРИКІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (УОМС ПЕТРИКІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ) «03» серпня 2023 р. про відміну Закупівлі на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей. Споруда ТОВ «Балівський завод залізобетонних конструкцій» може бути встановлена на поверхні, та повністю виконувати свою функцію, як модульне укриття класу захисту АІІ згідно ДБН В.2.2-5-97 Захисні споруди цивільної оборони. Будинки і споруди. В діях Замовника вбачаємо недоцільність витрачання коштів на заглиблення споруди у землю, додатковими роботами по проектуванню, величезними об’ємами земельних робіт, додатковій гідроізоляції, водовідведенню та інших робіт, без котрих споруда може перетворитися на підземну водойму з пліснявою на стінах та стелі, де повинні будуть переховуватися діти. Додатки: 1. Сертифікат відповідності на модульну захисну споруду ЗС-1 UA.OC.106-008-23 Серія CI№230608 від 07.06.2023р 2. протокол її сертифікаційних випробувань №221-323/036С/23 від 30.05.2023р 3. Паспорт на споруду, бетон та арматуру 4. Додаток 4

Споруда ТОВ «Балівський завод залізобетонних конструкцій» може бути встановлена на поверхні, та повністю виконувати свою функцію, як модульне укриття класу захисту АІІ згідно ДБН В.2.2-5-97 Захисні споруди цивільної оборони. Будинки і споруди.