Генератор дизельний "Catterpillar DE65GC" або еквівалент

21.07.2023р Комунальне підприємство «Мартинівське житлово-комунальне господарство»( далі Замовник) оголосив процедуру закупівлі за ДК ДК 021:2015 – 31120000-3 «Генератори» (Генератор дизельний «Catterpillar DE65GC») або еквівалент) (далі - Процедура закупівлі). Аукціон відбувся 31.07.2023 р. За результатами аукціону найбільш економічно вигідною виявилась пропозиція ТОВ «СТО Балканкар» (Код ЄДРПОУ 24990361) (надалі – Учасник) з пропозицією 379 000,00 грн. (Протокол №9 від 07.08.2023р.). За результатом розгляду тендерна пропозиції Учасника була відхилена Замовником, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації. ТОВ «СТО Балканкар» вважає, що зазначене рішення прийняте з порушенням. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з огляду на наступне: Замовник, мотивуючи своє рішення про дискваліфікацію Учасника вказує на те, що при подачі своєї технічної пропозиції (технічної специфікації) Учасником була порушена вимога до предмету закупівлі (Додаток №3), а саме робочий об’єм двигуна у пропозиції становить 3,9 л замість встановленої вимоги 3,3л. ТОВ «СОТ Балканкар» категорично не погоджується з цим висновком з наступних підстав: У період підготовки до тендеру (період уточнень) декількома потенційними учасниками тендерної процедури Замовнику були поставлено ряд питань (уточнень) щодо жорстких (безальтернативних дискримінаційних) вимог до технічних характеристик до товару, що планується до закупівлі, що унеможливлює надання альтернативних (аналогічних) пропозицій, а саме до кількості циліндрів двигуна генератора. Замовником на ці зауваження була надана наступна відповідь: «Шановний потенційний Учасник! Зазначаємо, що при аналізі цінових діапазонів на генератори було прийнято рішення про встановлення такої технічної характеристики "3-циліндровий 4-тактний дизельний двигун". ЯКЩО У ВАС Є МОЖЛИВІСТЬ ЗАПРОПОНУВАТИ КРАЩИЙ ВАРІАНТ ТО ЦЕ НЕ БУДЕ ПОМИЛКОЮ. Закон України "Про публічні закупівлі" не містить конкретного визначення "еквівалент". Якщо звернутися до відкритих джерел то еквівалент (аналог) – продукт або товар, який є рівнозначний, рівноцінний іншому продукту або товару за своїми характеристиками; еквіваленти можуть бути взаємозамінними при досягненні того ж самого або кращого результату» Таким чином, Замовник, відповідаючи на питання допустив можливість подання аналогічної пропозиції з кращими характеристиками, ніж запитуються, і це не буде вважатися помилкою. І мова у відповіді йшла не про конкретну кількість циліндрів, а загально про всі характеристики, що покращують експлуатаційні якості (характеристики) запропонованого товару. Учасник запропонував товар з 4-х циліндровим двигуном (і Замовник не визнав це помилкою), при цьому збільшення кількості циліндрів в значній більшості випадків приводить до збільшення об’єму двигуна (це пов’язані речі), при цьому двигун з більшим об’ємом двигуна для досягнення того-ж результату (віддачі) при інших рівних умовах буде працювати з меншим навантаженням ніж двигун з меншими об’ємом, таким чином досягається більший моторесурс двигуна (напрацювання до відмови) і значна економія палива (що підтверджується даними про витрату палива, які надав учасник у своїй пропозиції відносно витрат палива який вимагав Замовник (вказавши їх для моделі – аналога «Генератор дизельний «Catterpillar DE65GC» з 3-х циліндровим двигуном об’ємом 3,3 л), а саме: Генератор дизельний «Catterpillar DE65GC» або еквівалент (вимога Замовника) не більше 15,3 л/год при навантаженні 100% не більше 11,3 л/год при навантаженні 75% не більше 7,8 л/год при навантаженні 50% Генератор дизельний «KKWC50GF» (пропозиція Учасника) - 13,1 л/год при навантаженні 100% - 9,9 л/год при навантаженні 75% - 6,7 л/год при навантаженні 50% Таким чином Учасником був наданий еквівалент - рівнозначний, рівноцінний іншому товару за своїми характеристиками який є взаємозамінний при досягненні того ж самого результату з кращими показниками і це не повинно вважатися помилкою. Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що рішення Замовника є хибним, не обґрунтованим, та таким, що суперечить Закону України "Про публічні закупівлі" та наданим самим-же Замовником роз’ясненням до вимог Тендерної документації, в зв’язку з чим ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції «ТОВ «СТО Балканкар» 2. Визнати ТОВ «СТО Балканкар» переможцем тендерної процедури та укласти з ним договір про постачання Товару на умовах, викладених в тендерній документації. У разі не виконання цієї вимогу будемо змушені звернутися до відповідних органів за захистом своїх законних прав. Також хочемо зазначити, що в цей складний для України час, коли триває повномасштабна війна усі, в т.ч, і Замовник повинні раціонально та бережливо ставитися до використання бюджетних коштів, враховуючи не тільки витрати на закупівлю, але і на подальшу експлуатацію товарів, що закупаються.