-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Природний газ
Завершена
3 587 340.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 17 936.70 UAH
мін. крок: 0.5% або 17 936.70 UAH
Період оскарження:
09.02.2018 15:16 - 21.02.2018 00:00
Вимога
Є відповідь
неправомірне визначення переможця
Номер:
73c4f2d56b2b4dc3b156f3ba552c1f38
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-02-09-002167-a.c2
Назва:
неправомірне визначення переможця
Вимога:
1. Відповідно до вимог Тендерної документації встановлено вимоги щодо оформлення тендерної пропозиції учасника, що визначені в Розділ 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» :
- Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (документи, визначені у пп.5.3 п.5 р.3 тендерної документації), та документи, що містять технічний опис предмета закупівлі (документи, визначені п.6 р. 3 тендерної документації), подаються у окремому файлі. Документи можуть бути подані декількома файлами, згрупованими за подібними ознаками: відповідність кваліфікаційним критеріям ст..16 Закону (пп. 5.3 п. 5 р. 3 ТД), відповідність вимогам ст..17 Закону (пп. 5.6 п. 5 р. 3 ТД), документи, що містять технічний опис (п. 6 р. 3 ТД, згідно з Додатком 1 ТД), заповнена форма «Тендерна пропозиція» (згідно з Додатком 2 ТД), проект договору (відповідно до Додатку 4 ТД) та інші документи (відповідно до Додатку 3).
- Усі сторінки ТП учасника повинні бути пронумеровані. У випадку подання тендерної пропозиції у вигляді файлів/ частин, кожна частина/ файл повинні мати окрему нумерацію.
- Тендерна пропозиція повинна містити реєстр наданих документів та інформації, із зазначенням номерів відповідних сторінок наданих документів/ інформації, який повинен бути поданий з документів тендерної пропозиції. У разі, якщо тендерна пропозиція подається у вигляді декількох файлів/ частин, кожна частина повинна містити окремий реєстр наданих документів та інформації із зазначенням номерів відповідних сторінок наданих документів/ інформації. – Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕГАГАЗ ПОСТАЧ" надано документи у вигляді декількох файлів/ частин проте кожна частина не має окрему нумерацію та окремий реєстр із зазначенням номерів відповідних сторінок наданих документів. Також документи згідно Додатку 3 «Інші документи, які необхідно подати учаснику у складі тендерної пропозиції» повинні бути згрупованими, Учасником ТОВ «МЕГАГАЗ ПОСТАЧ» подано документи окремими файлами без нумерації, що вимагається тендерною документацією (розділ 3 ТД).
Пов'язані документи:
Замовник
- рішення по вимозі.pdf 23.03.2018 13:10
Дата подачі:
22.03.2018 13:49
Вирішення:
Тендерний комітет відділу освіти Ізюмської районної державної адміністрації повідомляє, що Ваш лист, оприлюднений 22.03.2018, розглянуто.
В ході розгляду було встановлено, що зазначений лист поданий з порушенням діючого законодавства у сфері публічних закупівель, оскільки не відповідає а ні положенням ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон), які визначають, що вимога про усунення порушення під час проведення процедури закупівлі подається не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції (зазначений строк був визначений як 25.02.2018р.)., ні вимогам статті 18 Закону, яка визначає порядок оскарження процедур закупівлі.
Таким чином, надати відповідь у правовому полі діючого законодавства не представляється можливим. Однак, тендерний комітет відділу освіти вважає за доцільне звернути Вашу увагу на те, що частиною 3 статті 22 Закону та підпунктом 1.7 пункту 1 розділу 3 Тендерної документації відділу освіти Ізюмської районної державної адміністрації на закупівлю товару код за ДК 021:2015 – 09120000-6 Газове паливо (природний газ) передбачено, що допущення формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції не призведуть до відхилення тендерної пропозиції.
Таким чином, на підставі викладеного, зазначені Вами помилки являються суто технічними, жодним чином не впливають на зміст пропозиції і не можуть бути підставою для відхилення пропозиції.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Перегляд рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Енергія України» та визнання його переможцем.
Номер:
dc763d4036164f9f9ca15e2bd8e5366d
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-02-09-002167-a.c1
Назва:
Перегляд рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Енергія України» та визнання його переможцем.
Вимога:
Протоколом № 36 від 06.03.2018 р. засідання тендерного комітету відділу освіти Ізюмської РДА (далі – ВО Ізюмської РДА, Замовник ) відхилена тендерна пропозиція ТОВ «Енергія України» щодо закупівлі товару: код за ДК 021:2015-091200006 Газове паливо (природний газ).
Підстави відхилення – ненадання переможцем документів, які визначені пунктом 2,3,5 або 6 і 8 ч.1, ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб – порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.
ТОВ «Енергія України» не погоджується з зазначеним протоколом та вважає що відомості , які викладені у протоколі № 36 від 06.03.2018 р. не відповідають дійсності, з огляду на наступне.
ТОВ «Енергія України» у відповідності до абзацу 2 ч. 3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимог тендерної документації ВО Ізюмської РДА своєчасно у строк, що не перевищує п'яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, надав Замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті. Зазначене підтверджується наступним.
Згідно інформації, яка міститься на сайте публічні закупівлі «PROZORO» та «SMART TENDERT» 28.02.2018 року оприлюднений протокол № 33 від 28.02.2018 року відповідно до якого, тендерна пропозиція ТОВ «Енергія України» визнана такою, що відповідає вимогам тендерної документації та прийнято рішення про намір укласти договір.
Першого березня 2018 року ТОВ «Енергія України» оприлюднено документи переможця, у тому числі і документи які визначені пунктом 2,3,5 або 6 і 8 ч.1, ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначене підтверджується інформацією, яка міститься на сайте публічні закупівлі «PROZORO» та «SMART TENDERT».
Також, 05 березня 2018 року ТОВ «Енергія України» на адресу ВО Ізюмської РДА були направлені всі необхідні документи – переможця передбачені як Законом України «Про публічні закупівлі», так і тендерною документацією ВО Ізюмської РДА, що підтверджується експрес- накладної ТОВ «Нова Пошта» № 5900322067937 від 05.03.2018 року (копія додається).
Враховуюче, що ТОВ «Енергія України» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерної документації ВО Ізюмської РДА були своєчасно надані усі необхідні документи – переможця, вважаємо що відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Енергія України» є таким, що містить ознаки дискримінаційних дій Замовника, а також наявність корупційних ризиків.
У зв’язку з вищенаведеним та беручи до уваги норми Закону України «Про публічні закупівлі», а саме статті 38 «Відповідальність за порушення вимог цього Закону» просимо тендерний комітет відділу освіти Ізюмської РДА переглянути своє рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Енергія України» та визнати його переможцем.
Про розгляд даної скарги просимо повідомити в строки передбачені законодавством України. В іншому випадку ми будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету України зі скаргою.
Додаток: копія експрес- накладної ТОВ «Нова Пошта» № 5900322067937 від 05.03.2018 року.
Пов'язані документи:
Учасник
- Декларация Ізюм.pdf 07.03.2018 14:52
- Документи переможця Ізюмський ВО 01.03.18.pdf 07.03.2018 14:52
- Лист_вимога_ ВО_ІзюмькаоїРДА 07.03.18.pdf 07.03.2018 14:52
- відповідь енергія України.pdf 12.03.2018 10:29
Дата подачі:
07.03.2018 14:52
Вирішення:
Тендерний комітет відділу освіти Ізюмської районної державної адміністрації повідомляє, що Ваш лист – вимогу від 07.03.2018 № 214 розглянуто.
В ході розгляду було встановлено, що зазначений лист – вимога поданий з порушенням діючого законодавства у сфері публічних закупівель, оскільки не відповідає а ні положенням ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон), які визначають, що вимога про усунення порушення під час проведення процедури закупівлі подаються не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції (зазначений строк був визначений як 25.02.2018р.)., ні вимогам статті 18 Закону, яка визначає порядок оскарження процедур закупівлі.
Таким чином, надати відповідь у правовому полі діючого законодавства не представляється можливим. Однак, тендерний комітет відділу освіти вважає за доцільне, ще раз звернути Вашу увагу на те, що Вашим товариством порушені вимоги ст. 17 Закону та положення тендерної документації відділу освіти зазначені в п.п. 5.9- 5.11., а саме:
- на веб – порталі Уповноваженого органу Вами були оприлюднені певні документи у файлі під назвою «Документи переможця Ізюмський В О 01.03.18», однак, ці документи ніяк не можуть розглядатися, як документи передбачені частиною 3 статті 17 Закону, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті та п. п. 5.9-5.11 тендерної документації на закупівлю товару код за ДК 021:2015 – 09120000-6 Газове паливо (природний газ), тому, що документи не адресовані замовнику, довідка про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів не містить взагалі ознак офіційного документу (підписи, печатки тощо).
- в порушення вимог частини 3 статті 17 Закону та п. п. 5.10, 5.11 тендерної документації на закупівлю товару код за ДК 021:2015 – 09120000-6 Газове паливо (природний газ) як переможцем торгів не надані зазначені документи особисто або поштою замовнику у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір (28.02.2018 р. - дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, 06.03.2018р. – дата прийняття рішення про відхилення Вашої тендерної пропозиції)
- В порушення п.п.1 п.5.9. тендерної документації, незважаючи на те, що Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення функціонує, ТОВ «Енергія України» надало відомості в довільній формі.
- В порушення п.п.3 п.5.9. тендерної документації довідка про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів не має жодних ознак офіційного документу, а саме: підписів посадових осіб ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві та печаток, сам документ посвідчений особою, яка не уповноважена підписувати тендерну пропозицію від імені учасника.
- Крім того, в порушення п.5.11. тендерної документації надані документи не прошиті, не адресовані замовнику (відсутній супроводжувальний лист).
Таким чином, враховуючи викладене, керуючись пунктом 2) частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. рішенням тендерного комітету Ваша пропозиція була відхилена у зв’язку з тим, що переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону(протокол №36 від 06.03.2018р.).
Статус вимоги:
Не задоволено