• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 - 31120000-3 Генератори (Генератори)

Торги не відбулися

410 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 050.00 UAH
Період оскарження: 19.07.2023 15:00 - 24.07.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником

СКАРГА на рішення уповноваженої особи Замовника про не правомірне відхилення тендерної пропозиції

Номер: d94bb03a828049c09951a103286a16d7
Ідентифікатор запиту: UA-2023-07-19-008575-a.b1
Назва: СКАРГА на рішення уповноваженої особи Замовника про не правомірне відхилення тендерної пропозиції
Скарга:
02 серпня 2023 року уповноваженою особою Замовника було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника закупівлі UA-2023-07-19-008575-a, ТОВ «ПВР КОНСТРАКШН», оформлене протоколом №92, з таких підстав: - 1) Учасником запропоновано товар, технічні характеристики якого не відповідають вимогам, що встановлені Замовником у пункті 7 Додатку 4 до тендерної документації. Мотивуючи своє рішення тим, що під час розгляду інформації, що міститься у листі Вих. 356 від 26.07.2023, а саме у колонці «Пропозиція» таблиці-порівняння, встановлено, що Учасником зазначені недостовірні дані стосовно технічних параметрів товару, що ним пропонується. Замовником під час перевірки технічних параметрів запропонованого товару, а саме технічних параметрів моделі ЕКV-ТG-2000М/І Генератор бензиновий iнвенторний, 220В - 1Ф, ном. потужнiсть 1,8Kw, виявлено, що даній моделі відповідають технічні характеристики відмінні від тих, що зазначені Учасником в онлайн магазинах за посиланнями, які прикріпили в Протоколі, а також а також на офіційному сайті виробника EKVIVES міститься інша інформація чим запропонований. Згідно з абзацом 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми. ТОВ «ПВР КОНСТРАКШН», як учасник процедури закупівлі UA-2023-07-19-008575-a, не погоджується з вказаним рішенням та вважає, що при його прийнятті Замовником було грубо порушено вимоги чинного законодавства, виходячи з наступного. Згідно підпункту 3 пункту 2 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості: інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону. Пунктом 6 розділу ІІІ Тендерної документації зазначено, що учасники процедури закупівлі повинні надати документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником відповідно до Додатку № 4 до цієї тендерної документації. Тендерна пропозиція, що не відповідає технічній частині, буде відхилена як невідповідна вимогам тендерної документації. ТОВ «ПВР КОНСТРАКШН» на виконання пункту 8.5. Додатку № 4 пункту у складі тендерної пропозиції надав порівняльну таблицю та всі інші необхідні документи на підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, а саме: документ «Технічні вимоги – Додаток №4» Вих.№ 356 від 26.07.2023р. Тобто, ми гарантували постачання саме зазначеного товару, який міститься в зазначеному документі з усіма відповідними технічними, якісними та кількісними характеристиками відповідно до тендерної документації Замовника. Також зазначаємо, що ТОВ «ПВР КОНСТРАКШН» є офіційним дилером запропонованого товару, виробником якого є ТОВ «ЕКВІВЕС». Також, ми приклали Сертифікат №14012023, який дійсно підтверджує надані повноваження. Згідно п.2.1 укладеного Дилерського договору №3.8/01/12/22 від 01 грудня 2022р. між ТОВ «ПВР КОНСТРАКШН» та ТОВ «ЕКВІВЕС», постачання продукції здійснюється окремими партіями за специфікацією. Постачальник за письмовою заявкою Дилера готує специфікацію та надсилає її на його адресу електронною поштою, а також надсилає оригінал поштою. Отже, з цього слідує, що запропонований ТОВ «ПВР КОНСТРАКШН» товар в даній закупівлі вам би поставитись на підставі заявки виробнику ТОВ «ЕКВІВЕС». Так, як ТОВ «ЕКВІВЕС» є виробником товару, на сайті міститься базова інформація щодо продукції в тому числі - Генератора EKV-TG-2000M/I Генератор бензиновий інвенторний, 220В - 1Ф, ном. потужність 1.8kW, який був запропонований. Також, сайт містить вичерпну інформацію саме для споживачів, а не для Замовників публічних закупівель. ТОВ «ЕКВІВЕС», як виробник має право покращувати технічні, якісні та кількісні характеристики товару на замовлення згідно пункту 4 статті 1 ЗУ «Про захист прав споживачів» виробник - суб'єкт господарювання, який: виробляє товар або заявляє про себе як про виробника товару чи про виготовлення такого товару на замовлення, розміщуючи на товарі та/або на упаковці чи супровідних документах, що разом з товаром передаються споживачеві, своє найменування (ім'я), торговельну марку або інший елемент, який ідентифікує такого суб'єкта господарювання; або імпортує товар. Отже , тендерна пропозиція ТОВ «ПВР КОНСТРАКШН», відповідає всім умовам тендерної документації. Ми надали всі необхідні документи на підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, гарантували поставку запропонованого товару та надали інші необхідні документи згідно тендерної документації , отже відсутні підстави згідно абзацу 2 пункту 44 Особливостей для відхилення. Рішення Замовника про відхилення ТОВ «ПВР КОНСТРАКШН» є незаконним, безпідставним, порушує принципи об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, недискримінації учасників та рівне ставлення до них. Замовник не мав жодних підстав для прийняття даного рішення тим самим це не дало змогу учаснику потенційно заключити договір при визначенні ТОВ «ПВР КОНСТРАКШН» переможцем закупівлі
Дата розгляду скарги: 17.08.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 07.08.2023 17:37
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 22.08.2023 15:52
Дата виконання рішення Замовником: 15.09.2023 12:19
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 17.08.2023 № 12994-р/пк-пз зобов’язано Комунальну установу «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району м. Одеси» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ПВР КОНСТРАКШН" за процедурою закупівлі — "ДК 021:2015 - 31120000-3 Генератори (Генератори)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-07-19-008575-a.. Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. ВИРІШИЛА: 1. Скасувати Рішення від 02 серпня 2023 р. протокол № 92.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПВР КОНСТРАКШН", Ігор Сірант 380977463183 pwr_construction@ukr.net