Капітальний ремонт покрівлі в СЗШ 254 за адресою: просп. Академіка Корольова, 12-М у Святошинському районі міста Києва

18.07.2023 року Управлінням освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі Капітальний ремонт покрівлі в СЗШ 254 за адресою: просп. Академіка Корольова, 12-М у Святошинському районі міста Києва, ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення процедури закупівлі в електронній системі оприлюднено тендерну документацію. Уважно ознайомившись з умовами тендерної документації, виявлено дискримінаційні вимоги, що обмежують коло потенційних учасників, а саме у відповідності до умов тендерної документації учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції: 3.1. Довідка в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) (не менше трьох договорів). Аналогічним є договір на виконання робіт з капітального ремонту за предметом закупівлі (капітальний ремонт покрівлі закладу освіти) 3.2. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: - не менше 3 оригіналу або копії договорів, зазначених у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору). 3.3 Позитивний відгук про виконання всіх договорів, які зазначені в довідці п.3.1, лист-відгук має бути оформлений на фірмовому бланку Замовника (у разі наявності такого бланка) з обов’язковим посиланням на No та дату договору. *Позитивний відгук виконання аналогічних робіт/послуг має бути складений на фірмовому бланку замовника, завірений підписом уповноваженої посадової особи замовника, повинен бути датований 2023р Дані вимоги жодним чином не впливають на якість виконаних робіт. Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» №922 від 25.12.2015 зі змінами замовник може встановлювати наступні кваліфікаційні критерії: «1. Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.» Тобто, Замовник може встановлювати кваліфікаційний критерій про наявність в Учасника виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), але не має права зазначати їх певну кількість. Також Замовник не може вимагати від Учасників наявність позитивного відгуку датованого від певної дати, оскільки відгук отримується безпосередньо після виконання робіт, а не через кілька років, тим більше в умовах воєнного часу. Враховуючи викладене Тендерна документація містить умови, що порушують принципи здійснення закупівель, обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Отже, виявлені підстави для внесення змін до Тендерної документації з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Просимо внести зміни до вимог ТД, зазначивши, що Учасник повинен надати: 3.1. Довідка в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів). Аналогічним є договір на виконання робіт з капітального ремонту за предметом закупівлі (капітальний ремонт покрівлі закладу освіти). 3.2. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати копії договорів, зазначених у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору). 3.3 Позитивний відгук про виконання всіх договорів, які зазначені в довідці п.3.1, лист-відгук має бути оформлений на фірмовому бланку Замовника (у разі наявності такого бланка) з обов’язковим посиланням на No та дату договору. *Позитивний відгук виконання аналогічних робіт/послуг має бути складений на фірмовому бланку замовника, завірений підписом уповноваженої посадової особи замовника.