0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 – 45310000-3 Електромонтажні роботи (Послуги з підключення ДГ та окремих навантажень до щита АВР)

Торги відмінено

235 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 175.00 UAH
Період оскарження: 18.07.2023 15:28 - 31.08.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником

Дискимінаційні умови тендерної документації

Номер: e646d1d3d6fa4d2bab1954d61008e345
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2023-07-18-009250-a.a2
Назва: Дискимінаційні умови тендерної документації
Скарга:
Встановлення дискимінаційних умов щодо досвіду виконання аналогічних договорів.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 26.07.2023 17:34
Дата розгляду скарги: 09.08.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 28.07.2023 18:23
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 14.08.2023 12:44
Дата виконання рішення Замовником: 29.08.2023 17:14
Коментар замовника щодо усунення порушень: До тендерної документації за процедурою закупівлі - "ДК 021:2015 – 45310000-3 Електромонтажні роботи (Послуги з підключення ДГ та окремих навантажень до щита АВР)" внесено зміни
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЙДІА ТЕХ", Моргун Артем 380989623330 company.ideatech@gmail.com
Вимога
Є відповідь

Дискимінаційні умови тендерної документації

Номер: 26e3a9ec1abe4a46b076b41d808b1d93
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2023-07-18-009250-a.b1
Назва: Дискимінаційні умови тендерної документації
Вимога:
Встановлення дискимінаційних умов щодо досвіду виконання аналогічних договорів.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 22.07.2023 20:19
Вирішення: Відповідь (вимога задоволена частково) За результатами розгляду вимоги повідомляємо наступне. Закон «Про публічні закупівлі», Постанова КМ України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» в редакції виникнення спірних правовідносин, установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг. Відповідно Особливостей відкриті торги є основною процедурою закупівлі. Тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою КМ України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України, «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством, та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Згідно з п.28 Особливостей замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством, а саме: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Разом із цим, норми законодавства про закупівлю захищають права не тільки Учасників, а і Замовників що надає змогу Замовнику обмежити коло учасників лише кваліфікованими та досвідченими надавачами послуг в розумінні статті 16 Закону. Тобто замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені ст.16 закону. Вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються замовником самостійно, виходячи саме зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у ст.3 закону «Про публічні закупівлі» та з дотриманням вимог чинного законодавства. Вважаємо що встановлення обставин виконання Учасником аналогічного договору має значення, оскільки відповідно до ч.2 ст.16 закону «Про публічні закупівлі» одним із кваліфікаційних критеріїв є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Разом із цим законодавство про закупівлі вказує, що надані учасником аналогічні договори мають бути виконані. Також дані норми не обмежують Замовника встановлювати кількість таких договорів. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) - один з найактуальніших кваліфікаційних критеріїв. Кваліфікаційна вимога – наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) є важливою, адже сфера публічних закупівель та особливості розпорядження державними коштами потребує певної надійності та досвідченості від Учасників Саме цей критерій дає змогу зрозуміти, що Учасник вже виконував роботи, аналогічні предмету закупівлі, робив це якісно і сумлінно, а значить, збільшується вірогідність того, що учасник є надійний, і він виконає взяті на себе зобов'язання. Замовником передбачено надання аналогічних договорів саме із закладами охорони здоров’я, у зв’язку з тим що підключення даного об’єкту несе специфічне силове навантаження (так як забезпечує роботу саме медичного обладнання). Слід звернути увагу на той факт, що у неякісне надання послуг визначених в тендерній документації призведе до збою в роботі генератора що в свою чергу призведе до негативних наслідків у роботі об’єкту критичної інфраструктури-закладу охорони здоров’я (в разі вимкнення електропостачання відключить роботу чи призведе до збою в роботі медичного обладнання (в тому числі того що забезпечує життєві показники пацієнтів що знаходяться в реанімаційних палатах та відділеннях установи та може коштувати їм життя). Ураховуючи викладене, замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору або аналогічних договорів, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. Разом із тим до тендерної документації внесено зміни: : пункти 3.1. та 3.3. викладено в наступній редакції. 3.1.Учасник має надати копію аналогічного(-их) виконаного (-их) в повному обсязі, договору(-ів), за аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації, через систему PROZZORO, з закладами охорони здоров’я. 3.3. Оригінал листа-відгука контрагента з інформацією про виконання аналогічного договору (не менше одного договору) з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації.
Статус вимоги: Задоволено