Роботи з влаштування кімнат обігріву в ковально-ресорному цеху інв. № 10061 та дільниці ТЕД будови електромашинного цеху збирання тягових двигунів (ТЕД) інв. № 10011 з металопластикових блоків

18 липня 2023 року Замовником - ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЛЬВІВСЬКИЙ ЛОКОМОТИВОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД" оголошено закупівлю робіт з влаштування кімнат обігріву в ковально-ресорному цеху інв. № 10061 та дільниці ТЕД будови електромашинного цеху збирання тягових двигунів (ТЕД) інв. № 10011 з металопластикових блоків. За результатами аукціону найбільш економічно вигідною визначено пропозицію ТОВ «Доріс». 04 серпня 2023 року у зв’язку із виявленими Замовником невідповідностями, учаснику ТОВ «Доріс» надано 24 години на їх усунення та надання уточнюючих документів. 04 серпня 2023 року учасник ТОВ «Доріс» надав уточнюючі документи у складі: «13. Проєкт договору» «14. Кошторис» «15. Акт обстеження» «16. Довідка імпорт товарів» Звертаю вашу увагу на те, що у разі, коли замовником під час розгляду пропозицій учасника було виявлено помилки, він повинен повідомити про це учасника у встановленому законом та Постановою № 1178 порядку, а саме шляхом публікації повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в Прозорро. Особливості не регламентують оформлення такої вимоги, а також її зміст. У пункті 3 Особливостей зазначено, що замовники повинні керуватися Законом про закупівлі, враховуючи ці особливості. Тобто у разі, якщо Особливості не регламентують якийсь нюанс, потрібно звертатися до Закону, відповідно до частини 16 статті 29 якого, вимога щодо виправлення невідповідностей має складатися з: - переліку таких невідповідностей; - посилання на вимогу (вимоги) в тендерній документації щодо яких виявлені невідповідності; - переліку документів та або інформації, яку має подати учасник, щоб виправити невідповідності. Замовником не дотримано даної норми, а вимогою про усунення порушення передбачено «уточнюючі документи на вимогу замовника». Аналізуючи документи, надані учасником ТОВ «Доріс» у відповідь на дану вимогу, зазначаю наступне: Пунктом 43 Особливостей визначено про те, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Учасником ТОВ «Доріс» у складі тендерної пропозиції на виконання вимог пункту 14.14. Оголошення, а саме надання договірної ціни (кошторису, калькуляції) розрахунку вартості робіт, надано документ «14. Кошторис», який містить договірну ціну, локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису на виконання робіт з поточного ремонту гуртожитку інв. № 98136 на вул. Олени Степанівни, 52а, м. Львів, що не відповідає вимогам технічного завдання на влаштування кімнат обігріву в ковально-ресорному цеху інв.№10061 згідно Додатку 1 до Оголошення. Наголошую про те, що Замовником неправомірно застосовано норму про виправлення невідповідностей та визнано переможцем торгів (протокол тендерного комітету № 02/23/2023 від 11 серпня 2023 року) учасника ТОВ «Доріс», тендерна пропозиція якого підлягає відхиленню у зв’язку із невідповідністю пропозиції учасника технічним характеристикам предмета закупівлі. Враховуючи вищевказане, вимагаю замовнику відхилити пропозицію ТОВ «Доріс» як таку, що не відповідає вимогам Оголошення та технічним вимогам до предмета закупівлі, та перейти до розгляду наступної тендерної пропозиції у списку тендерних пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки. У випадку незадоволення замовником даної вимоги та з метою неупередженого та ефективного захисту прав і законних інтересів осіб, пов’язаних з участю у процедурах закупівлі, залишаю за собою право звернутись із відповідною скаргою до Антимонопольного комітету України.