Стільці офісні та крісла офісні за кодом ДК 021:2015 39110000-6 «Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них»
Закупівля товару здійснюється відповідно до Постанови КМУ № 1178 від 12 жовтня 2022 року (зі змінами).Докладніше в Тендерній документації. Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції: Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Завершена
739 887.88UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 699.44 UAH
Період оскарження:18.07.2023 11:19 - 29.07.2023 00:00
Скарга
Відхилено
Щодо неправомірного визначення переможця процедури закупівлі
Номер:50a35944939542a7aad07758165e0657
Пов'язана кваліфікація:ТОВ "АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ", UA-EDR 33339249
Ідентифікатор запиту:UA-2023-07-18-003483-a.a2
Назва:Щодо неправомірного визначення переможця процедури закупівлі
Скарга:
Скарга на дії Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо визначення переможцем процедури Закупівлі учасника ТОВ «АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ», затверджене Протоколом № 30 щодо прийняття рішення уповноваженою особою ГУНП в Запорізькій області від «08» серпня 2023 р. про визначення учасника переможцем процедури закупівлі та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в закупівлі UA-2023-07-18-003483-a
Дата прийняття скарги до розгляду:11.08.2023 16:47
Дата розгляду скарги:25.08.2023 11:00
Місце розгляду скарги:Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:15.08.2023 17:04
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:30.08.2023 11:45
Автор:ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НОВИЙ СТИЛЬ", Маркова Олеся 380504053009 markova_oi@nowystyl.com.ua http://www.nowystyl.ua/
c7fcde02e06f20081e1361f091a1f0e4
declined
Вимога
Є відповідь
Щодо неправомірного визначення переможця процедури закупівлі
Номер:f202ab505b134ae6bf9eff0e0aea8c9d
Пов'язана кваліфікація:ТОВ "АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ", UA-EDR 33339249
Ідентифікатор запиту:UA-2023-07-18-003483-a.c1
Назва:Щодо неправомірного визначення переможця процедури закупівлі
Вимога:
Шановний Замовнику!
Протоколом № 30 щодо прийняття рішення уповноваженою особою ГУНП в Запорізькій області від 08.08.2023 р. ТОВ «АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ» визнано переможцем даної процедури закупівлі.
Ми, ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «НОВИЙ СТИЛЬ», вважаємо ваше рішення про визнання переможцем даної процедури закупівлі ТОВ «АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ» неправомірним, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації на підставі нижченаведених аргументів:
1. Пунктом 8 Додатку 2 до тендерної документації передбачено, що «Якість Товару, що поставляється, повинна відповідати стандартам, технічним характеристикам, вимогам нормативно-технічної документації, ДСТУ що діють на території України. Якість Товару підтверджується сертифікатом відповідності та паспортом виробника, згідно з чинним законодавством України, в тому числі, державним стандартам України технічним та/або іншим умовам, які пред’являються до Товару даного виду та підтверджуються відповідними документами».
Учасником процедури закупівлі ТОВ "АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ" у складі тендерної пропозиції запропоновані такі товари, як Стілець ІЗО SP чорний А-01 та Крісло Веб Нью сидіння А-1/спинка Сітка чорна.
Учасником ТОВ "АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ" у складі тендерної пропозиції наданий сертифікат відповідності № UA0.YT.060903-23 від 09.06.2023 р., який не підтверджує якість вищезазначених запропонованих товарів.
2. Додатком 2 до тендерної документації передбачена форма «Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі», яка подається Учасниками на фірмовому бланку. У Таблиці Додатку 2 до тендерної документації учасникам необхідно було вказати найменування товару, що пропонує учасник, а саме «Стілець офісний_______ (вказати назву, виробника, ік виготовлення, артикул, технічні характеристики); Крісло офісне _________ (вказати назву, виробника, ік виготовлення, артикул, технічні характеристики)».
Також, у Додатку 2 до тендерної документації в примітці до Таблиці зазначено, що в цій Таблиці «Учасник повинен чітко вказати назву, торгову марку та специфікації товарів, які будуть запропоновані замовнику, для задоволення технічних вимог тендерної документації. Специфікації повинні бути вказані зі ступенем деталізації, достатнім для внесення специфікацій у договір про закупівлю, а також для виконання самого договору.».
Учасником процедури закупівлі ТОВ "АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ" у складі тендерної пропозиції надано документ без номеру, без дати під назвою «Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі», де в таблиці не зазначений рік виготовлення товарів, технічні характеристики, торгова марка та специфікації товарів, а назва товару зазначена без обов’язкових елементів назви, визначених Замовником - «Стілець офісний», «Крісло офісне».
3. Пунктом 8 Додатку 2 до тендерної документації передбачено, що «З метою підтвердження відповідності Товару, що поставляється, технічним вимогам, Учасник повинен надати в електронному вигляді та окремим файлом (сканованому в форматі pdf.) у складі своєї пропозиції порівняльну таблицю відповідності запропонованого Товару технічним вимогам Замовника (обов’язково зазначається виробник, рік виготовлення, модель для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника, вказати гарантійний термін)».
Учасником процедури закупівлі ТОВ "АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ" у складі тендерної пропозиції надано документ без номеру, без дати, без назви, в якому наявна порівняльна таблиця відповідності запропонованого Товару технічним вимогам Замовника, в якій ТОВ "АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ" не зазначено роки виготовлення та моделі запропонованих товарів.
4. Додатком 2 до тендерної документації передбачено, що «При наданні Учасником еквіваленту(ів) предмета закупівлі, який(і) вимагається(ються) Замовником, Учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен додатково надати на своєму фірмовому бланку, порівняльну таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару ( «відповідає», «не відповідає», «краще»), що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником (обов’язково зазначається торгова марка, модель, рік виготовлення). При цьому якість запропонованого еквіваленту товару має відповідати якості або бути краще, що заявлено у технічній специфікації Замовника.».
Замовником у складі тендерної документації вимагались такі товари, як Стілець офісний та Крісло офісне. Учасник процедури закупівлі ТОВ "АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ" запропонував у складі тендерної пропозиції такі товари, як Стілець ІЗО SP чорний А-01 та Крісло Веб Нью сидіння А-1/спинка Сітка чорна, а отже учасником процедури закупівлі ТОВ "АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ" запропонований еквівалент товару, що вимагався Замовником (еквівалент предмету закупівлі).
Учасник процедури закупівлі ТОВ "АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ" не надав у складі тендерної пропозиції порівняльну таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару («відповідає», «не відповідає», «краще»), що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником процедури закупівлі ТОВ "АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ" (де обов’язково зазначається торгова марка, модель, рік виготовлення).
5. Пунктом 1.1 Розділу ІІІ тендерної документації від учасників вимагається надання інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічної специфікації, згідно з Додатком 2 до тендерної документації;
Учасник процедури закупівлі ТОВ "АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ" не надав у складі тендерної пропозиції технічну специфікацію згідно з Додатком 2 до тендерної документації.
Відповідно до абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості) - замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Вищезазначені невідповідності в інформації та/або документах тендерної пропозиції ТОВ «АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ» не можна віднести до невідповідностей в інформації та/або документах, що можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ» повинна бути відхилена на підставі абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
На підставі вищезазначеної інформації вимагаємо припинити порушення норм Особливостей шляхом скасування Протоколу № 30 щодо прийняття рішення уповноваженою особою ГУНП в Запорізькій області від 08.08.2023 р., яким ТОВ «АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ» визнано переможцем даної процедури закупівлі.
Вирішення:Вітаю!
Щодо вашої вимоги:
1.Учасником ТОВ "АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ" у складі Тендерної пропозиції було надано Сертифікат відповідності № UA0.YT.060903-23 від 09.06.2023 р., в якому зазначено, що продукція ТОВ «АМФ Україна» (…стільці для офісних приміщень, крісла для офісних приміщень…) відповідає вимогам ДСТУ ГОСТ 16371:2016; ДСТУ ГОСТ 19917:2016; ДСТУ ГОСТ 22046:2004; на основі протоколу сертифікаційних випробувань № Т060905/23, №Т060906/23 від 09.06.2023 року. Сертифікат є дійсним та відповідає умові Тендерної документації. Тому Замовником було визначено цей сертифікат тим, що відповідає вимогам Тендерної документації. Також учасник надав паспорт виробника в якому зазначено яким ДСТУ відповідає даний товар.
2.У Тендерній документації не встановлено вимог, щодо номеру та дати документу, що надає Учасник у складі своєї Тендерної пропозиції. Учасником ТОВ "АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ" у Тендерній пропозиції було надано документ «Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі», в таблиці було зазначено назву товару саме запропонованого Учасником товару , виробника та артикул, а також примітку, що «порівняльна таблиця додається окремим файлом». В порівняльній таблиці учасник надав усі необхідні специфікації, технічні характеристики, гарантійний термін, назву товару, що пропонується Учасником та артикул товару. Рік виготовлення Учасник вказав у таких документах: «Гарантійний лист щодо товару», «Паспорт крісло Веб», «Паспорт Стілець ІЗО» та « ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Порівняльна таблиця». Тому Замовником було вирішено, що надані документи надають усю необхідну інформацію про запропонований Учасником ТОВ "АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ" товар.
3.У Тендерній документації не встановлено вимог, щодо номеру та дати документу, що надає Учасник у складі своєї Тендерної пропозиції. Учасник вказав моделі запропонованих товарів у назві запропонованого товару. Рік виготовлення Учасник ТОВ "АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ" вказав у таких документах: «Гарантійний лист щодо товару», «Паспорт крісло Веб», «Паспорт Стілець ІЗО» та « ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Порівняльна таблиця». На основі наданої Учасником ТОВ "АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ" інформації Замовником було вирішено, що надані документи надають усю необхідну інформацію про запропонований Учасником ТОВ "АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ" товар.
4.Учасник ТОВ "АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ" надав порівняльну таблицю у довільній формі в якій вказав основні вимоги Додатку 2 Тендерної документації та порівняльну таблицю запропонованого товару. Форма порівняльної таблиці є довільною, тому надана Учасником ТОВ "АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ" таблиця задовільняє усі умови які висунуті до порівняльної таблиці, а саме має торгову марку, модель, та рік виготовлення (у пункті 7 порівняльної таблиці), технічні характеристики, артикул, також гарантійний термін та ілюстрації запропонованого Учасником товару.
5.Учасник ТОВ "АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ" у складі своєї Тендерної пропозиції надав Додаток 2 «Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі». Наданий Додаток був поданий за формою Замовника.
На основі наданих Учасником ТОВ "АРТ МЕТАЛ ФУРНІТУРА СТІЛЬЦІ" документів Тендерної пропозиції Замовником було отримано усю необхідну інформацію, що вимагалась у Тендерній документації. Отже, Замовником було прийняте рішення, що Тендерна пропозиція Учасника відповідає вимогам Тендерної документації Замовника.