Послуги з технічного огляду та випробовувань (Обов'язковий технічний контроль транспортних засобів)

14 липня 2023 року ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" оголосило в системі прозоро закупівлю за предметом: Послуги з технічного огляду та випробовувань (Обов'язковий технічний контроль транспортних засобів) Єдиний закупівельний словник ДК021-2015:71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань. І. Протоколом №23-3113-д від 08.08.2023, Замовником було визначено Учасника, ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДІАМАНТ" (З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ)" (далі – Учасник), (код ЄДРПОУ 24475392), переможцем процедури закупівлі та прийнято рішення про намір укласти договір. Але, протоколом № 23-3113-р від 18.08.2023р., Замовником було прийнято рішення щодо відхилення пропозиції Учасника по предмету закупівлі, у зв’язку з тим що Пропозиція Учасника, якого визначено переможцем торгів, відхиляється на підставі: - п.п. 3 п. 44 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування": переможець процедури закупівлі: не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей. Учасником ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДІАМАНТ" (З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ)" (код ЄДРПОУ 24475392) , якого протоколом №23-3113-д від 08.08.2023 було визначено переможцем процедури закупівлі та прийнято рішення про намір укласти договір, не надано (не оприлюднено) через електронну систему закупівель документи, а саме: 1. Відповідно до пункту 1.4.3 Додатку 3 до тендерної документації Переможець торгів у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинен надати оригінал та/або електронна копію та/або скановану копію довідки/інформації, що підтверджує відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей (в довільній формі). Однак, Переможцем не надано зазначений документ у встановлений термін. При цьому слід зазначити, що завантажений Переможцем документ у вигляді «Довідка абз 14 п47 Особливостей.pdf» від 08 серпня 2023 13:46 містить інформацію лише щодо однієї вимоги пункту 47 Особливостей замість всіх передбачених тендерною документацією. ІІ. Вважаємо, що Замовник порушив Постанову Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", оскільки Учасником, ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ "ДІАМАНТ" (З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ)" (код ЄДРПОУ 24475392), було оприлюднено в електронній системі Prozorro документи переможця процедури закупівлі що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей у повному обсязі та у строк. Підстава Замовника, щодо відхилення пропозиції Учасника: «Відповідно до пункту 1.4.3 Додатку 3 до тендерної документації Переможець торгів у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинен надати оригінал та/або електронна копію та/або скановану копію довідки/інформації, що підтверджує відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей (в довільній формі). Однак, Переможцем не надано зазначений документ у встановлений термін. При цьому слід зазначити, що завантажений Переможцем документ у вигляді «Довідка абз 14 п47 Особливостей.pdf» від 08 серпня 2023 13:46 містить інформацію лише щодо однієї вимоги пункту 47 Особливостей замість всіх передбачених тендерною документацією» є не правомірною, так як відповідно до п.47 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування: «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.»