Будівництво гідротехнічних об’єктів (Заходи щодо відновлення і підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Росава на території Степанецької сільської ради об’єднаної територіальної громади Черкаської області» - капітальний ремонт (коригування))

Шановний Замовник в тендерній документації було визначена вимога , щодо наявності чинний сертифікат ISO 9001:2015 «Системи менеджменту якості. Вимоги» за сферою сертифікації 42.21, 71.12, 71.11. Подана вимога яка була задоволена в повному обсязі . При здійснені перегляду тендерної документації в п. 6.2.1. стоїть вимога щодо наявності - чинного сертифікату ISO 9001:2015 «Системи менеджменту якості. Вимоги» за сферою сертифікації 42.21, 71.12; У зв'язку із задоволення попередньої вимоги Вимагаю вилучити з тексту п 6.2.1 цифровий вираз 7.12.

Шановний Замовник в тендерній документації вказана вимога , щодо наявності чинний сертифікат ISO 9001:2015 «Системи менеджменту якості. Вимоги» за сферою сертифікації 42.21, 71.12, 71.11 Не зрозуміло яке відношення має виконання робіт по Будівництво гідротехнічних об’єктів (Заходи щодо відновлення і підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Росава на території Степанецької сільської ради об’єднаної територіальної громади Черкаської області» - капітальний ремонт (коригування)) до вимог сертифікації : - код 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах - Цей клас включає: - - інженерний дизайн (тобто застосування фізичних законів та принципів інженерії в конструюванні машин, доборі матеріалів, інструментів, структур, процесів і систем) та консультаційні послуги в області: - • проектування машинобудування, промислового будівництва - • проектів цивільного будівництва, гідротехнічних споруд та транспортного будівництва - • проектів управління водними ресурсами - • проектів в області електроніки та електротехніки, гірничодобувної інженерії, хімічної технології, машинобудування, організації виробництва, системотехніки, техніки безпеки - - розроблення проектів систем кондиціонування, охолодження, інженерних розробок з питань контролю санітарного стану та забруднення навколишнього середовища, боротьби із шумом тощо - - геофізичні, геологічні та сейсмічні дослідження - - роботи з геодезичного вивчення: - • вимірювання земельних ділянок та їх меж - • гідрологічні розвідувальні роботи - • роботи з вивчення підземних шарів - • картографічна діяльність та діяльність в області просторової інформації - - Код 71.11 Діяльність у сфері архітектури, Цей клас включає: - - консультування у галузі архітектури з питань: - • проектування будівель, у тому числі складання робочих креслень - • планування міст, у тому числі ландшафтну архітектуру За даними кодами відповідних робіт в технічному завданні робіт не передбачено, дана вимога є дискримінаційною та підлягає скасуванню. Відповідно до Документації тендерна пропозиція учасників повинна складатись, в тому числі з сканованої копії сертифікату на систему управління якістю учасника щодо відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 “Системи управління якістю. Вимоги”, який підтверджує відповідність системи управління якістю (менеджменту) учасника, вимогам визначеного стандарту (або іншого аналогічного стандарту у сфері сертифікації діяльності підприємства) щодо сфери сертифікації (застосування. Дана вимога є незаконною та дискримінаційною по відношенню до Участника. Сертифікація ISO не є обов’язковою на території України, а вартість отримання такого сертифіката може становити близько 30 000 грн та більше. У разі відсутності сертифіката ISO, якого вимагає Замовник, учаснику потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, що може вплинути на ціну тендерної пропозиції. Також, оформлення такого сертифіката відбувається близько місяця, а строк подання тендерних пропозицій становить 7 календаних днів з моменту оголошення закупівлі. Тому вимога Замовника про надання учасниками документального підтвердження стосовно зазначеної сертифікації уповноваженою організацією є законодавчо не обґрунтованою та суперечить ст. 31 Господарського кодексу України та Закону України “Про публічні закупівлі”. Замовник ставить Учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, причому одних в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату, і до того ж не зобов’язані його отримувати), а інших – у вигідніше становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі. Європейський суд з прав людини дав роз’яснення визначенню дискримінація: “Відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона “не має об’єктивного і розумного виправдання”, тобто якщо вона не переслідує “законної мети” або відсутня “розумна відповідність використовуваних засобів і переслідуваної мети”. Отже, з дискримінацію можна охарактеризувати, як протилежність рівності, що являє собою різне ставлення одних осіб до інших через наявність або відсутність у них певних ознак. Виходячи з наведеного можна зробити висновок, що для кваліфікації дискримінації необхідно встановити: чи мало місце різне ставлення до осіб (розрізнення), чи призвело воно до обмеження або позбавлення прав особи, за якою ознакою здійснювалось розрізнення, та чи була ознака об’єктивно виправданою або чи мала вона раціональне обґрунтування. Тобто “дискримінація” у застосуванні до процедур закупівель – це суб’єктивне ставлення Замовника торгів до Учасників, що має метою чи наслідком обмеження, позбавлення передбачених законом прав, надання переваг на підставі ознак, які не мають раціонального обґрунтування або не є об’єктивно виправданими. Внесення даних необґрунтованих вимог порушує наші права та законні інтереси як учасника тендерної закупівлі . Вимагаємо скасувати дискримінаційні вимоги щодо наявності чинний сертифікат ISO 9001:2015 «Системи менеджменту якості. Вимоги» за сферою сертифікації 71.12, 71.11 як такі що не відповідають вимогам Технічного завдання та тендерної закупівлі