-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Молоко коров’яче тривалого зберігання (не менше 30 діб) ультрапастеризоване не менше 2,5 % жиру (розфасоване в Tetra Pak місткістю 0,97-1 л.)
Завершена
569 982.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 699.82 UAH
мін. крок: 1% або 5 699.82 UAH
Період оскарження:
13.07.2023 07:48 - 20.07.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
a42f709d4dcc4863ba3d081f51eb35d1
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-07-13-000053-a.a2
Назва:
Вимога
Вимога:
Неправомірне визначення переможця
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога 2 ШЕУ ПЕЧЕРСЬКОГО РАЙОНУ.pdf 31.07.2023 17:21
- Протокол 10 відповідь на Вимогу 2.pdf 02.08.2023 13:27
Дата подачі:
31.07.2023 17:21
Вирішення:
Враховуючи вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Положення про уповноважену особу, що затверджене наказом Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних доріг та споруд на них Печерського району» міста Києва від 04.07.2023 №92.
Керуючись ч. 4 ст. 33 Закону Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
ВИРІШИВ:
1. Надати відповідь на вимогу відкритих торгів, що оприлюднені в електронній системі закупівель від 31.07.2023р. № UA-2023-07-13-000053-a.a2 за предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 15510000-6- Молоко та вершки (молоко коров’яче тривалого зберігання (не менше 30 діб) ультрапастеризоване не менше 2,5 % жиру (розфасоване в Tetra Pak місткістю 0,97-1 л), а саме:
Відповідно до п. 1 Вимоги ТОВ «Мірайтенс Груп» від 31.07.2023 № 31/07/1, щодо відсутності надання Учасником СП «Вітмарк-Україна» ТОВ паспорт якості виробника товару відповідно до п. 8 Розділу 3 Додатку 2 до тендерної документації Учасника.
Також, відповідно абз.2 п. 1 Вимоги ТОВ «Мірайтенс Груп» від 31.07.2023 № 31/07/1, «Декларація виробника/Посвідчення про якість №125 від 27.07.2023 р.» наданий Учасником СП «Вітмарк-Україна» ТОВ містить підпис та печатку учасника, а не виробника.
Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» визначено правові та організаційні засади розроблення, прийняття та застосування технічних регламентів і передбачених ними процедур оцінки відповідності якості матеріалів, продукції, установки, процесів, послуг, систем тощо.
Згідно визначення термінів, що вживаються у вказаному законі:
-оцінка відповідності - процес доведення того, що задані вимоги, які стосуються продукції, процесу, послуги, системи, особи чи органу, були виконані;
-документ про відповідність - декларація (в тому числі декларація про відповідність), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ, що підтверджує виконання заданих вимог, які стосуються об`єкта оцінки відповідності;
-сертифікація - підтвердження відповідності третьою стороною, яке стосується продукції, процесів, послуг, систем або персоналу;
-технічна специфікація - документ, що встановлює технічні вимоги, яким повинна задовольняти продукція, процес або послуга;
-технічний регламент - нормативно-правовий акт, в якому визначено характеристики продукції або пов`язані з ними процеси та методи виробництва, включаючи відповідні адміністративні положення, додержання яких є обов`язковим.
Виходячи з системного аналізу наведених термінів, слід дійти висновку, що сертифікат відповідності, посвідчення якості це юридичний документ, виданий третьою уповноваженою стороною (в Учасника це Виробничою лабораторією та начальником лабораторії СП «Вітмарк-Україна» ТОВ відповідно до Сертифіката відповідності UA.OD.CF.0099-23 виданої СП «Вітмарк-Україна» ТОВ де зазначено виробника продукції АТ «Одеський консервний завод дитячого харчування) про відповідність якості, в тому числі, продукції заданим технічним вимогам та регламентам, висновки якого гарантуються строгим дотриманням регламентованого процесу перевірки та спеціальним статусом особи, що видала такий документ.
Водночас відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», українське законодавство не містить визначення сертифікату якості (паспорту) заводу-виробника, Посвідчення про якість, та, відповідно, не встановлює вимоги до такого документу.
Отже, виходячи із змісту п. 8 Розділу 3 Додатку 2 до тендерної документації Замовника «паспорт якості виробника товару» як і термін відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», «сертифікат якості (паспорт), сертифікат відповідності (паспорт) заводу-виробника» це документ про якість продукції виданий її виробником, який ідентифікує об`єкт сертифікату та його якість на підставі нерегламентованих чинників.
Таким чином, відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» посвідчення про якість (паспорт) виробника, сертифікат якості (паспорт) виробника і сертифікат відповідності є документами, що підтверджують якість, а отже є взаємозамінними.
Поняття Посвідчення про якість (виробника) тотожний поняттю паспорт якості (виробника) - це документ, що містить дані для ідентифікації та фактичні значення показників якості продукції виробника, отримані в результаті лабораторних випробувань, а також інформацію про їх відповідність вимогам.
Відповідно абз.2 п. 1 Вимоги ТОВ «Мірайтенс Груп» від 31.07.2023 № 31/07/1, ТОВ «Мірайтенс Груп» вказує на те, що «Декларація виробника/Посвідчення про якість №125 від 27.07.2023 р.» наданий Учасником СП «Вітмарк-Україна» ТОВ не містить інформації щодо виробника, а містить підпис та печатку учасника.
Відповідно Декларації виробника/Посвідчення про якість №125 від 27.07.2023 р.» наданий Учасником СП «Вітмарк-Україна» ТОВ вказується «Виробник: АТ «Одеський консервний завод дитячого харчування» В даній Декларації виробника/Посвідчення про якість №125 від 27.07.2023 р. вказується Свідоцтво про відповідність системи вимірювання – вимогам ДСТУ ІSO 10012:2005 № 04-0001/022 від 17.01.2022 де також вказує на «Виробник продукції АТ «Одеський консервний завод дитячого харчування».
Печатка та підпис в Декларації виробника/Посвідчення про якість №125 від 27.07.2023 р. проставлена не Учасником а Виробничою лабораторією яка і підтверджує якість продукції та начальником лабораторії СП «Вітмарк-Україна» ТОВ відповідно до Сертифіката відповідності UA.OD.CF.0099-23 виданої СП «Вітмарк-Україна» ТОВ де зазначено виробника продукції АТ «Одеський консервний завод дитячого харчування.
Також, наголошуємо про те, що відповідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, наданого СП «Вітмарк-Україна» ТОВ, в переліку засновників (учасників) юридичної особи АТ «Одеський консервний завод дитячого харчування» є СП «Вітмарк-Україна» ТОВ, що підтверджує участь Учасника в виробництві Предмета закупівлі.
2. Забезпечити оприлюднення даної відповіді в межах діючого законодавства.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
1f206f0c6e4f4445a4c05065ee26516d
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-07-13-000053-a.c1
Назва:
Вимога
Вимога:
Неправомірне визначення переможця
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога ШЕУ ПЕЧЕРСЬКОГО РАЙОНУ.pdf 27.07.2023 15:59
- Протокол відповідь на Вимогу.pdf 31.07.2023 14:53
Дата подачі:
27.07.2023 15:59
Вирішення:
Враховуючи вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Положення про уповноважену особу, що затверджене наказом Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних доріг та споруд на них Печерського району» міста Києва від 04.07.2023 №92.
Керуючись ч. 4 ст. 33 Закону Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
ВИРІШИВ:
1. Надати відповідь на вимогу відкритих торгів, що оприлюднені в електронній системі закупівель від 27.07.2023р. № UA-2023-07-13-000053-a.c1 за предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 15510000-6- Молоко та вершки (молоко коров’яче тривалого зберігання (не менше 30 діб) ультрапастеризоване не менше 2,5 % жиру (розфасоване в Tetra Pak місткістю 0,97-1 л), а саме:
1.1. Відповідно до п. 1 Вимоги ТОВ «Мірайтенс Груп» від 27.07.2023 № 27/07/1, щодо відсутності інформації про – бактеріальне обсіменіння – не нижче ІІ класу, у наданій Замовником СП «Вітмарк-Україна» ТОВ Декларації виробника/Посвідчення про якість № 125 від 27.07.2023 р.
Статтею 21 Закону України "Про безпечність та якість харчових продуктів" визначено, що виробник сільськогосподарської продукції, призначеної для споживання людиною, харчових продуктів зобов'язаний видавати декларацію виробника на об'єкти під час введення їх в обіг. Даною Декларацією виробника не передбачено пункт яким повинна містися інформація в Декларації виробника, щодо зазначення інформації про – бактеріальне обсіменіння.
Відповідно Додатку № 3 Тендерної документації (зі змінами) молоко коров’яче тривалого зберігання (не менше 30 діб) ультрапастеризоване не менше 2,5 % жиру (розфасоване в Tetra Pak місткістю 0,97-1 л.) (Код за ДК 021:2015 – 15510000-6- Молоко та вершки) надані Технічні вимоги Замовнику про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Відповідно п. 2.2 колонка «Підтвердження учасником» Учасник вказує, що відповідно п. 2.2 Додатку № 3 Запропонована продукція відповідає наступним вимогам: - «бактеріальне обсіменіння – не нижче ІІ класу (І клас).».
Також, відповідно Гарантійного листа СП «Вітмарк-Україна» ТОВ («Гарантайні листи.pdf) № б/н від 13.07.2023 Замовник підтверджує та гарантує згоду з технічним завданням (Додаток №3 тендерної документації замовника), зокрема із технічними положеннями де зазначається Вимоги замовника - відповідно п. 2.2 Додатку № 3 Запропонована продукція відповідає наступним вимогам: - «бактеріальне обсіменіння – не нижче ІІ класу (І клас).
1.2. Відповідно до п. 2 Вимоги ТОВ «Мірайтенс Груп» від 27.07.2023 № 27/07/1, щодо відсутності інформації про – термін зберігання молока, у наданій Замовником СП «Вітмарк-Україна» ТОВ Декларації виробника/Посвідчення про якість № 125 від 27.07.2023 р.
Відповідно до наданої «Довідки, щодо предмету закупівлі» № б/н від 21.07.2023 р. СП «Вітмарк-Україна» ТОВ зазначено «- термін придатності та строк реалізації: Термін придатності – 276 днів з дати виробництва».
Також, відповідно до тієї ж наданої «Довідки, щодо предмету закупівлі» № б/н від 21.07.2023 р. СП «Вітмарк-Україна» ТОВ зазначено « - дата виготовлення: не раніше липня 2023 року, при цьому строк придатності товару на день поставки буде становити не менш 80% від загального строку придатності, який складає 276 днів.»
Також, відповідно п. 2.2 Додатку № 3 тендерної документації замовника СП «Вітмарк-Україна» ТОВ Замовник підтверджує, що «запропонована продукція відповідає наступним вимогам: строк придатності товару на день поставки буде становити не менш 80% від загального строку придатності.»
1.3. Відповідно до п. 2 Вимоги ТОВ «Мірайтенс Груп» від 27.07.2023 № 27/07/1, щодо не відповідності у наданій Декларації виробника СП «Вітмарк-Україна» ТОВ Декларації виробника/Посвідчення про якість № 125 від 27.07.2023 р. абревіатури «ТFA» в зазначенні Найменуванні продукції «Молоко коров’яче питне ультрапастеризоване 2,5% жиру Наше молоко ОКЗДХ TFA 1000г».
Статтею 21 Закону України "Про безпечність та якість харчових продуктів" визначено, що виробник сільськогосподарської продукції, призначеної для споживання людиною, харчових продуктів зобов'язаний видавати декларацію виробника на об'єкти під час введення їх в обіг. Даною Декларацією виробника не передбачено пункт яким повинна містися інформація в Декларації виробника, щодо фасування продукції.
Відповідно до наданої «Довідки, щодо предмету закупівлі» № б/н від 21.07.2023 р. СП «Вітмарк-Україна» ТОВ зазначено « -найменування, тип, вид, виконання (та інше) продукції згідно з нормативними документами на виготовлення продукції: Молоко коров’яче питне ультрапастеризоване 2,5 % жиру, ТМ Наше молоко, фасування ТFA1000 (ТетраПак). Маса нетто 1000 г.».
Також, відповідно п. 1.1, п. 2.1 Додатку № 3 тендерної документації замовника СП «Вітмарк-Україна» ТОВ Замовник підтверджує, що «молоко коров’яче тривалого зберігання (не менше 30 діб) ультра пастеризоване не менше 2,5 % жиру (розфасоване в Tetra Pak місткістю 0,97-1 л) (Код за ДК 021:2015 - 15510000-6- Молоко та вершки) відповідність чинним державним стандартам: (ДСТУ 2661:2010 та ДСТУ 7566:2014).» вказує на фасування - розфасоване в Tetra Pak.
2. Забезпечити оприлюднення даної відповіді в межах діючого законодавства.
Уповноважена особа Ігор Зьола
Статус вимоги:
Відхилено