-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги технічного обслуговування (перезарядки) вогнегасників, код ДК 021:2015 – 50413200-5
Завершена
106 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 530.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 530.00 UAH
Період оскарження:
11.07.2023 15:18 - 16.07.2023 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Дискримінаційні вимоги.
Номер:
62e4cb6a9a1a4057bdb130cab31b78a2
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-07-11-009094-a.b1
Назва:
Дискримінаційні вимоги.
Вимога:
Звертаємось до тендерного комітету Управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради з приводу тендерної документації закупівлі «ДК 021:2015 – 50410000-2 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів «Послуги технічного обслуговування (перезарядки) вогнегасників, код ДК 021:2015 – 50413200-5». Просимо Вас надати роз’яснення, щодо вимог до потенційного учасника тендеру з посиланням на Закони, законодавчі акти, діючі норми або правила, які поширюються на території України та регламентують надання послуг ліцензіатами у сфері пожежної безпеки. А саме, на яких підставах потенційний учасник повинен надати наступний перелік документів: Сертифікат ДСТУ ISO 45001:2018 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування» чи інший аналогічний сертифікат, виданий органом сертифікації, акредитованим НААУ або органом сертифікації, який акредитований іншим органом в Україні, що має право здійснювати акредитацію таких органів сертифікації, з додаванням у пропозиції відповідних підтверджуючих документів щодо наявності такого права, -Сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги на настанови щодо застосування», виданий органом сертифікації, акредитованим НААУ або органом сертифікації, який акредитований іншим органом в Україні, що має право здійснювати акредитацію таких органів сертифікації, з додаванням у пропозиції відповідних підтверджуючих документів щодо наявності такого права, -Сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015) «Системи управління якістю. Вимоги») чи інший аналогічний сертифікат, виданий органом сертифікації, акредитованим НААУ або органом сертифікації, який акредитований іншим органом в Україні, що має право здійснювати акредитацію таких органів сертифікації, з додаванням у пропозиції відповідних підтверджуючих документів щодо наявності такого права, -Сертифікат ДСТУ ISO 16732-1:2018 (ISO 16732-1:2012, IDT) «Інжинiринг пожежноi безпеки. Оцiнювання пожежного ризику. Частина 1. Загальнi положення», виданий органом сертифікації чи інший аналогічний сертифікат, виданий органом сертифікації.
Звертаємо Вашу увагу, що органом регулювання діяльності ліцензіатів у сфері пожежної безпеки є Державна служба з надзвичайних ситуацій. Яка в свою чергу на підставі низки документів, а саме відповідно до п.1ч.другої ст. 6, п. 13 ч. першої статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та з урахуванням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою КМУ України від 23.11.16 №852 визначає можливість надання суб’єкту господарювання ліцензії на певний вид послуг. При цьому в жодному з підзаконних актів від суб’єктів господарювання, як на момент розгляду, так і на період видачі чи реєстрації ліцензії, орган ДСНС України не вимагає жодного подібного документу. Що в свою чергу ставить ліцензіатів в однакові рамки із однаковими правилами надання послуг, які регламентуються нормами ДСТУ 4297:2004 «Технічне обслуговування вогнегасників. Загальні технічні вимоги.» Вимагаючи від потенційних контрагентів безпідставні вимоги Ви ставите учасників тендеру в нерівні умови, що в свою чергу унеможливлює принципи конкретності і прозорості. Просимо Вас переглянути дані вимоги та внести зміни в документацію. В разі незадоволення нашої вимоги, будемо змушені звернутися до державної аудиторської служби.
Пов'язані документи:
Замовник
- протокол УО 14.07.2023 12:05
Дата подачі:
12.07.2023 11:24
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Відповідно до Закону «Про публічні закупівлі» (ст. 22), тендерна документація повинна містити певний перелік обов`язкових вимог, в тому числі щодо інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам. Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. Замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Таким чином, вимога щодо зазначення в тендерній документації інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати є обов`язковою для Замовника та цілком визначена законною вимогою. Сертифікати ISO – документ, який підтверджує відповідність систем управління та якості продукції підприємства державним або міжнародним стандартам. Для Замовника наявність сертифікату ISO в Учасника є одним зі способів підтвердження якості товарів, послуг або робіт.
Звертаємо Вашу увагу, що під час формування вимог тендерної документацї Замовник повинен керуватися ЗУ Про публічні Закупівлі та іншими чинними нормативними актами.
Жоден нормативно-правовий документ не містить посилання про те, що Замовник повинен керуватися виключно Ліцензійними умовами.
Згідно ч.3. ст.22 Закону: тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Просимо Вас ознайомитися з Рішенням АМКУ № 5363-р/пк-пз від 09.08.2022 ; Рішенням АМКУ № 4942 -р/пк-пз від 23.06.2022, в яких Постійно діюча адміністративна колегія АМКУ визначила, що сертифікати ДСТУ ISO не є дискримінаційною вимогою.
Таким чином, вимоги тендерної документації сформовані у повній відповідності до чинного законодавства України
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
19.07.2023 10:01