Вироби медичного призначення різні, код ДК 021:2015 - 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні – 10 найменувань: Пробірка з активатором згортання (червона) (НК 024:2023: 42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові з активатором згортання IVD (діагностика in vitro), Пробірка з K3 ЕДТА (лавандова) (НК 024:2023: 47588 Пробірка вакуумна для відбирання зразків крові IVD (діагностика in vitro ) з K3ЕДТА), Пробірка з K3 ЕДТА (лавандова), 10х44 мм, 0,5 мл, 50 шт/уп (НК 024:2023: 57900 Пробірка для взяття зразків крові невакуумна IVD (діагностика in vitro ), з EDTA), Пробірка з 3,2% натрію цитратом (0,109 моль/л) (блакитна) (НК 024:2023: 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові з цитратом натрію, IVD (діагностика in vitro )), Ємкість для сечі (НК 024:2023: 58177 Набір для взяття зразків сечі IVD (діагностика in vitro ), без добавок), Мікропробірка тип Еппендорф 1,5 мл (НК 024:2023: 43761 Пробірка центрифужна нестерильна, IVD (діагностика in vitro )), Наконечник синій (НК 024:2023: 16822 Наконечник піпетки), Наконечник жовтий (НК 024:2023: 16822 Наконечник піпетки), Реакційна кювета (НК 024:2023: 61032 Кювета для лабораторного аналізатора IVD (діагностика in vitro ) одноразового використання), Кювета для сироватки (НК 024:2023: 61032 Кювета для лабораторного аналізатора IVD (діагностика in vitro ) одноразового використання), номенклатурна позицію за кодом ДК 021:2015 - 33192500-7 – Пробірки

10.07.2023 року Замовник оголосив закупівлю: Вироби медичного призначення різні, код ДК 021:2015 - 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначеннярізні – 10 найменувань. Ознайомившись з тендерною документацією, виявили дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права нашої компанії - учасника ТОВ “Ледум”, що вбачається з нижченаведеного. Відповідно у Додатку 2 до Тендерної документації наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та СУКУПНІ ВИМОГИ до них. Слід зазначити, що, враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ до медичних виробів (за позиціями №1-10), відсутні щонайменше два виробники, медичні вироби яких відповідають усім в сукупності вимогам тендерної документації (ТД). Звертаємо особливу увагу на те, що безпосередньо потенційний учасник (виробник) повинен запропонувати медичні вироби одразу за всіма позиціями №1-10 , які повинні відповідати всім сукупним вимогам ТД. Зокрема, у сукупності з іншими умовами ТД (Додаток 2) дискримінаційними є наступні вимоги: - п. 1 Таблиці Медико-технічні вимоги до предмета закупівлі Додатку 2 до тендерної документації – «Об’єм: 5 мл. Розміри: 13х75 мм» - п. 3 Таблиці Найменування товару Додатку 2 до тендерної документації – «Пробірка з K3 ЕДТА (лавандова), 10х44 мм, 0,5 мл, 50 шт/уп» - п. 4 Таблиці Медико-технічні вимоги до предмета закупівлі Додатку 2 до тендерної документації – «Фасування: 100 шт. в упаковці.» - п. 9 Таблиці Найменування товару та Медико-технічні вимоги до предмета закупівлі Додатку 2 до тендерної документації – «Реакційна кювета» - п. 10 Таблиці Найменування та Медико-технічні вимоги до предмета закупівлі Додатку 2 до тендерної документації – «Кювета для сироватки» Повідомляємо, що наразі існують інші виробники, які мають своїх уповноважених представників в Україні, включаючи ТОВ “Ледум”, та мають можливість запропонувати пробірки за позиціями №1-8 (згідно предмету закупівлі), які відповідають загальновстановленим стандартам до медичних виробів та діючому законодавству, проте з іншими технічними характеристиками (запропонована редакція змін до вимог ТД наведена у прохальній частині даної скарги). Однак окрім позицій №9-10, які є монопольними, є лише в одного виробника. Зазначаємо, що Декларація відповідності щодо медичних виробів, які Скаржник може запропонувати, додається до скарги (виробник “Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” Китай (уповноваженим представником якого є наша компанія — ТОВ “Ледум”). Таким чином, наявність встановлених Замовником ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ СУКУПНИХ ВИМОГ до предмету закупівлі у чинній редакції (так як відсутні ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати медичні вироби саме з такими СУКУПНИМИ вимогами) позбавляє потенційного учасника ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника. Оскільки ТОВ “Ледум” має можливість поставити дані медичні вироби згідно переліку предмета закупівлі, які відповідають загальновстановленим стандартам (з іншими технічними характеристиками), однак лише за умови внесення змін до тендерної документації (усунення дискримінаційних вимог). За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника. Згідно з частиною першою та четвертою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону. Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, керуючись п. п. 52-64 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", ст. ст. 5, 18, 20, 22, Закону України “Про публічні закупівлі”, - ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: Вироби медичного призначення різні, код ДК 021:2015 - 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначеннярізні – 10 найменувань. Ідентифікатор закупівлі UA-2023-07-10-011991-a. 2. Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2023-07-10-011991-a. 3. Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації: • Вимоги до п. 1 Таблиці Медико-технічні вимоги до предмета закупівлі Додатку 2 до тендерної документації – «Об’єм: 5 мл. Розміри: 13х75 мм» частково змінити та викласти у наступній редакції: «Об’єм: 5 або 6 мл. Розміри: 13х75 або 13х100 мм». • Вимоги до п. 3 Таблиці Найменування товару Додатку 2 до тендерної документації – «Пробірка з K3 ЕДТА (лавандова), 10х44 мм, 0,5 мл, 50 шт/уп» частково змінити та викласти у наступній редакції: «Пробірка з K3 ЕДТА (лавандова), 10х44 або 8х45 мм, 0,5 мл, 50 або 100 шт/уп». • Вимоги до п. 4 Таблиці Медико-технічні вимоги до предмета закупівлі Додатку 2 до тендерної документації – «Фасування: 100 шт. в упаковці.» частково змінити та викласти у наступній редакції: «Фасування: 50 або 100 шт. в упаковці». • Позицію 9 Таблиці Найменування товару та Медико-технічні вимоги до предмета закупівлі Додатку 2 до тендерної документації – «Реакційна кювета» - виділити в окремий лот. • Позицію 10 Таблиці Найменування та Медико-технічні вимоги до предмета закупівлі Додатку 2 до тендерної документації – «Кювета для сироватки» - виділити в окремий лот Додаток: 1. Копія декларації про відповідність - ТОВ “Ледум”, як представника виробника “Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” Китай. Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко 14.07.2023 року

10.07.2023 року Замовник оголосив закупівлю на Вироби медичного призначення різні, код ДК 021:2015 - 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні – 10 найменувань Ознайомившись з тендерною документацією, виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію. А саме відповідно Додатку 2 до Тендерної документації наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та СУКУПНІ ВИМОГИ до них. Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ до медичних виробів (за позиціями №1-10), ВІДСУТНІ ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть ОДРАЗУ РАЗОМ запропонувати такі медичні вироби, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКИХ МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ. Зокрема, дискримінаційними є наступні вимоги: - п. 1 Таблиці Медико-технічні вимоги до предмета закупівлі Додатку 2 до тендерної документації – «Об’єм: 5 мл. Розміри: 13х75 мм» - п. 3 Таблиці Найменування товару Додатку 2 до тендерної документації – «Пробірка з K3 ЕДТА (лавандова), 10х44 мм, 0,5 мл, 50 шт/уп» - п. 4 Таблиці Медико-технічні вимоги до предмета закупівлі Додатку 2 до тендерної документації – «Фасування: 100 шт. в упаковці.» - п. 9 Таблиці Найменування товару та Медико-технічні вимоги до предмета закупівлі Додатку 2 до тендерної документації – «Реакційна кювета» - п. 10 Таблиці Найменування та Медико-технічні вимоги до предмета закупівлі Додатку 2 до тендерної документації – «Кювета для сироватки» Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст. 5, 20, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, просимо ВНЕСТИ ЗМІНИ до тендерної документації: - п. 1 Таблиці Медико-технічні вимоги до предмета закупівлі Додатку 2 до тендерної документації – «Об’єм: 5 мл. Розміри: 13х75 мм» замінити на: «Об’єм: 5 або 6 мл. Розміри: 13х75 або 13х100 мм» - п. 3 Таблиці Найменування товару Додатку 2 до тендерної документації – «Пробірка з K3 ЕДТА (лавандова), 10х44 мм, 0,5 мл, 50 шт/уп» замінити на: «Пробірка з K3 ЕДТА (лавандова), 10х44 або 8х45 мм, 0,5 мл, 50 або 100 шт/уп» - п. 4 Таблиці Медико-технічні вимоги до предмета закупівлі Додатку 2 до тендерної документації – «Фасування: 100 шт. в упаковці.» замінити на «Фасування: 50 або 100 шт. в упаковці.» - п. 9 Таблиці Найменування товару та Медико-технічні вимоги до предмета закупівлі Додатку 2 до тендерної документації – «Реакційна кювета» - виділити у окремий лот, оскільки дана позиція є монопольною та наявна лише у одного виробника - п. 10 Таблиці Найменування та Медико-технічні вимоги до предмета закупівлі Додатку 2 до тендерної документації – «Кювета для сироватки» - виділити у окремий лот, оскільки дана позиція є монопольною та наявна лише у одного виробника В разі незадоволення даної вимоги, залишаємо за собою право оскаржити дані вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, безпосередньо до АМКУ у порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі”. Дякуємо за розуміння!