-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
Телефонне обладнання (Код ДК 021:2015 32550000-3 Телефонне обладнання) ЛОТ 1 ІР телефони (Код ДК 021:2015 32550000-3 Телефонне обладнання); ЛОТ 2 Система оповіщення SIP (Код ДК 021:2015 32550000-3 Телефонне обладнання)
Завершена
300 372.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 81.55 UAH
мін. крок: 0% або 81.55 UAH
Період оскарження:
09.07.2023 11:36 - 14.07.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Дискваліфікація учасника
Номер:
abd97f3e79d4492ea70686f1effe55cb
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-07-09-000067-a.c1
Назва:
Дискваліфікація учасника
Вимога:
Головним управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області (надалі Замовник) було оголошено відкриті торги з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» ІР телефони, згідно коду ДК 021:2015 32550000-3 Телефонне обладнання. Названі торги було оголошено на сайті Prozorro.gov.ua від 09.07.2023 року, Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-07-09-000067-a.
20.07.23, 13:35 Замовником було надано вимога про усунення порушення Опис:
1. Перелік виявлених невідповідностей:
1. Учасником надані скановані копії наступних документів, які оформлені не у відповідності до вимог тендерної документації, а саме:
- копія Статуту
- копія витягу з реєстру платників податку на додану вартість
- копія протоколу 01/2019 установчих зборів засновників ТОВ "АЙ ПІ СОФТВЕР"
- копія наказу 01-К про призначення директора від 30 жовтня 2019 року.
2. Інформація згідно пп 11 пункту 47 Особливостей, викладеного у додатку 3 до тендерної документації “Вимоги до учасників та переможця щодо підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у відкритих торгах” викладена не в редакції підпункту 11 пункту 47 Особливостей.
Наявна невідповідність в наданій інформації.
3. Учасником надана довідка вих. № 8 від 12 липня 2023 року у довільній формі, яка не відповідає вимогам, зазначеним в тендерної документації розділ ІІІ Інструкція з підготовки тендерної документації та відсутній документ, що надає повноваження керівнику на право підпису договору на суму наданої пропозиції.
2. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності:
1. Відповідно до розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерних пропозицій;
«Копії документів, які надаються учасником в електронній системі закупівель мають бути завірені повноважною особою та скріплені печаткою учасника (у разі використання). Напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади особи, яка засвідчує копію документу, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії документу.
На лицьовому боці у верхньому правому куті першого аркуша документа проставляється відмітка «Копія».
У разі надання оригіналу та/або нотаріально посвідченої копії документа замість нотаріально посвідченої копії та/або копії документа, що вимагались замовником, будуть вважатись належним чином виконаною вимогою щодо надання нотаріально посвідченої копії та/або копії документа.»
2. Інформація згідно пп 11 пункту 47 Особливостей, викладеного у додатку 3 до тендерної документації “Вимоги до учасників та переможця щодо підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у відкритих торгах”
1). Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстави шляхом самостійного декларування відсутності такої підстави в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Якщо під час подання тендерної пропозиції учасника буде відсутня технічна можливість самостійно декларувати відсутність підстави для відмови в участі у викритих торгах, учасник має надати довідку в довільній формі про те, що учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення нею публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України »Про санкції».
3. Відповідно до розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної документації «Інші документи»
Учасник повинен надати
- довідку (або лист або інформацію тощо ) у довільній формі про відсутність/наявність статутних обмежень* щодо права уповноваженої особи Учасника на підписання договору на суму наданої тендерної пропозиції (для учасників-юридичних осіб);
*При наявності обмежень у Статуті органів управління учасника (господарського товариства) на укладання договорів, відповідно до Господарського кодексу України, обов’язково надається рішення загальних зборів учасників (засновників) товариства, яке дає право підписання договору на суму наданої пропозиції;
3. Перелік інформації та / або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:
1. Надати скановані копії наступних документів, оформлені у відповідності до вимог тендерної документації, а саме:
- копію Статуту
- копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість
- копію протоколу 01/2019 установчих зборів засновників ТОВ "АЙ ПІ СОФТВЕР"
- копію наказу №01-К про призначення директора від 30 жовтня 2019 року.
*У разі надання оригіналу та/або нотаріально посвідченої копії документа замість нотаріально посвідченої копії та/або копії документа, що вимагались замовником, будуть вважатись належним чином виконаною вимогою щодо надання нотаріально посвідченої копії та/або копії документа.
2. Надати інформацію згідно пп 11 пункту 47 Особливостей, викладену у додатку 3 до тендерної документації “Вимоги до учасників та переможця щодо підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у відкритих торгах” викладеу в редакції підпункту 11 пункту 47 Особливостей, а саме:
1). Довідку в довільній формі про те, що учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення нею публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України »Про санкції».
(Якщо під час подання тендерної пропозиції учасника буде відсутня технічна можливість самостійно декларувати відсутність підстави для відмови в участі у викритих торгах).
3. Надати довідку (або лист або інформацію тощо) у довільній формі про відсутність/наявність статутних обмежень* щодо права уповноваженої особи Учасника на підписання договору на суму наданої тендерної пропозиції (для учасників-юридичних осіб);
*При наявності обмежень у Статуті органів управління учасника (господарського товариства) на укладання договорів, відповідно до Господарського кодексу України, обов’язково надається рішення загальних зборів учасників (засновників) товариства, яке дає право підписання договору на суму наданої пропозиції;
Нами, як учасником закупівлі в строк відповідно до норм чинного законодавства, було виправлено всі помилки, які суттєво не впливають на зміст поданої тендерної пропозиції.
Натомість, Замовником було прийнято протокольне рішення № 221 від 24.07.2023 року про дискваліфікацію нашої пропозиції:
«Не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; Учасником під час подання тендерних пропозицій була надана довідка вих. № 8 від 12 липня 2023 року у довільній формі про відсутність права уповноваженої особи Учасника — директору на підписання договору на суму наданої тендерної пропозиції, та був відсутній документ, що надає повноваження керівнику на право підпису договору на суму наданої пропозиції. Під час виправлення невідповідностей Учасником було надано довідку за тим самим вихідним номером № 8 та датою від 12 липня 2023 року, але з іншим змістом та протокол від 10 липня 2023 року №1007/2023 загальних зборів ТОВ "АЙ ПІ СОФТВЕР". Тобто Учасник надав дві довідки з однаковими вихідними номерами № 8 та датою 12 липня 2023 року, але з різним змістом, що унеможливлює визначити повноваження уповноваженої особи Учасник»
Звертаємо Вашу увагу, що у складі пропозиції та під-час виправлення помилок, було надано копію Статуту, копію протоколу 01/2019 установчих зборів засновників ТОВ "АЙ ПІ СОФТВЕР", копію наказу №01-К про призначення директора від 30 жовтня 2019 року, Інформаційну довідку про службових осіб, уповноважених представляти інтереси Учасника № 6 від 12 липня 2023 року, де чітко вказано повноваження уповноваженої особи учасника, а саме Директора Станкевича Павла Анатолійовича, яким і подано дану тендерну пропозицію, і накладено Кваліфікований електронний підпис.
Стосовно довідки з вихідним номером № 8 від 12 липня 2023 року: в ній було внесено зміни, згідно вимоги Замовника – на усунення порушення, і тому можна вважати, що довідка, яка була надана в складі пропозиції – вона не дійсна, оскільки в ній було знайдено і виправлено помилку.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що пропозиція Учасника ТОВ "АЙ ПІ СОФТВЕР" відповідає умовам згідно оголошення про проводення відкритих торгів з особливостями та Закону України про «Публічні закупівлі».
Вимагамаємо:
1. Скасувати протокольне рішення уповноваженої особи № 225 від 25 липня 2023 року про визначення переможця відкритих торгів з особливостями ТОВ "ЛІТЕР ІНТЕГРАЦІЯ"
2. Скасувати рішення про відхилення учасника ТОВ "АЙ ПІ СОФТВЕР" оформлене протокольним рішенням уповноваженої особи № 221 від 24 липня 2023 року .
3. Повернути пропозицію учасника ТОВ "АЙ ПІ СОФТВЕР" стадію Кваліфікація, та визнати таку, яка відповідає вимогам до оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та визначити переможцем закупівлі.
В разі залишення вимоги без задоволення залишаємо за собою право на звернення до органу оскарження у сфері публічних закупівель – Антимонопольного комітету України відповідно до ст. 18 Закону України « Про публічні закупівлі»
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога .pdf 26.07.2023 14:06
- Протокол № 227 від 27.07.2023.pdf 27.07.2023 10:38
Дата подачі:
26.07.2023 14:06
Вирішення:
На Вашу вимогу надаємо наступну відповідь:
Відповідно до Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника зазначено, що: «Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції:
- довідку (або лист або інформацію тощо ) у довільній формі про відсутність/наявність статутних обмежень* щодо права уповноваженої особи Учасника на підписання договору на суму наданої тендерної пропозиції (для учасників-юридичних осіб);
*При наявності обмежень у Статуті органів управління учасника (господарського товариства) на укладання договорів, відповідно до Господарського кодексу України, обов’язково надається рішення загальних зборів учасників (засновників) товариства, яке дає право підписання договору на суму наданої пропозиції».
Згідно до пункту 16.8.13 Розділу 16 Статуту ТОВ "АЙ ПІ СОФТВЕР" затвердженого протоколом Загальних зборів № 01/2019 від 30.10.2019 року «Директор Товариства має право вчиняти від імені Товариства значні правочини, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, що становить 50 або менше відсотків вартості чистих активів Товариства на кінець попереднього кварталу».
Таким чином в Учасника наявні Статутні обмеження щодо права уповноваженої особи Учасника на підписання договору на суму наданої тендерної пропозиції.
На підтвердження даної вимоги Замовника, Учасник ТОВ "АЙ ПІ СОФТВЕР" у складі тендерної пропозиції надав довідку № 8 від 12 липня 2023 року, яка була завантажена в електронну систему закупівель 12.07.2023р. о 11 год. 17 хв., в якій зазначено, що «на виконання вимог тендерної документації замовника повідомляємо про відсутність щодо права уповноваженої особи Учасника ТОВ "АЙ ПІ СОФТВЕР" – директора Станкевича Павла Анатолійовича на підписання договору на суму наданої тендерної пропозиції».
Таким чином Учасник підтвердив відсутність права керівника на підпис договору на суму наданої пропозиції.
Так, під час розгляду тендерної пропозиції Учасника, поданої на процедуру закупівлі щодо Закупівлі, згідно пункту 43 Особливостей виявлено наступні невідповідності:
1. Перелік виявлених невідповідностей:
1. Учасником надані скановані копії наступних документів, які оформлені не у відповідності до вимог тендерної документації, а саме:
- копія Статуту
- копія витягу з реєстру платників податку на додану вартість
- копія протоколу 01/2019 установчих зборів засновників ТОВ "АЙ ПІ СОФТВЕР"
- копія наказу 01-К про призначення директора від 30 жовтня 2019 року.
2. Інформація згідно пп 11 пункту 47 Особливостей, викладеного у додатку 3 до тендерної документації “Вимоги до учасників та переможця щодо підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у відкритих торгах” викладена не в редакції підпункту 11 пункту 47 Особливостей.
Наявна невідповідність в наданій інформації.
3. Учасником надана довідка вих. № 8 від 12 липня 2023 року у довільній формі, яка не відповідає вимогам, зазначеним в тендерної документації розділ ІІІ Інструкція з підготовки тендерної документації та відсутній документ, що надає повноваження керівнику на право підпису договору на суму наданої пропозиції.
2. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності:
1. Відповідно до розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерних пропозицій;
«Копії документів, які надаються учасником в електронній системі закупівель мають бути завірені повноважною особою та скріплені печаткою учасника (у разі використання). Напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади особи, яка засвідчує копію документу, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії документу.
На лицьовому боці у верхньому правому куті першого аркуша документа проставляється відмітка «Копія».
У разі надання оригіналу та/або нотаріально посвідченої копії документа замість нотаріально посвідченої копії та/або копії документа, що вимагались замовником, будуть вважатись належним чином виконаною вимогою щодо надання нотаріально посвідченої копії та/або копії документа.»
2. Інформація згідно пп 11 пункту 47 Особливостей, викладеного у додатку 3 до тендерної документації “Вимоги до учасників та переможця щодо підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у відкритих торгах”
1). Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстави шляхом самостійного декларування відсутності такої підстави в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Якщо під час подання тендерної пропозиції учасника буде відсутня технічна можливість самостійно декларувати відсутність підстави для відмови в участі у викритих торгах, учасник має надати довідку в довільній формі про те, що учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення нею публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України »Про санкції».
3. Відповідно до розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної документації «Інші документи»
Учасник повинен надати
- довідку (або лист або інформацію тощо ) у довільній формі про відсутність/наявність статутних обмежень* щодо права уповноваженої особи Учасника на підписання договору на суму наданої тендерної пропозиції (для учасників-юридичних осіб);
*При наявності обмежень у Статуті органів управління учасника (господарського товариства) на укладання договорів, відповідно до Господарського кодексу України, обов’язково надається рішення загальних зборів учасників (засновників) товариства, яке дає право підписання договору на суму наданої пропозиції;
3. Перелік інформації та / або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:
1. Надати скановані копії наступних документів, оформлені у відповідності до вимог тендерної документації, а саме:
- копію Статуту
- копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість
- копію протоколу 01/2019 установчих зборів засновників ТОВ "АЙ ПІ СОФТВЕР"
- копію наказу №01-К про призначення директора від 30 жовтня 2019 року.
*У разі надання оригіналу та/або нотаріально посвідченої копії документа замість нотаріально посвідченої копії та/або копії документа, що вимагались замовником, будуть вважатись належним чином виконаною вимогою щодо надання нотаріально посвідченої копії та/або копії документа.
2. Надати інформацію згідно пп 11 пункту 47 Особливостей, викладену у додатку 3 до тендерної документації “Вимоги до учасників та переможця щодо підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у відкритих торгах” викладеу в редакції підпункту 11 пункту 47 Особливостей, а саме:
1). Довідку в довільній формі про те, що учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення нею публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України »Про санкції».
(Якщо під час подання тендерної пропозиції учасника буде відсутня технічна можливість самостійно декларувати відсутність підстави для відмови в участі у викритих торгах).
3. Надати довідку (або лист або інформацію тощо) у довільній формі про відсутність/наявність статутних обмежень* щодо права уповноваженої особи Учасника на підписання договору на суму наданої тендерної пропозиції (для учасників-юридичних осіб);
*При наявності обмежень у Статуті органів управління учасника (господарського товариства) на укладання договорів, відповідно до Господарського кодексу України, обов’язково надається рішення загальних зборів учасників (засновників) товариства, яке дає право підписання договору на суму наданої пропозиції;
Під час виправлення Учасником виявлених Замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідностей в інформації та документах, що подані Учасником у складі своєї тендерної пропозиції протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей), Учасник 20.07.2023 року о 17 год. 12 хв. завантажив в електронну систему закупівель довідку № 2 від 20 липня 2023 року в якій зазначено, що «надається протокол № 1007/2023 Загальних зборів Учасників ТОВ "АЙ ПІ СОФТВЕР" від 10 липня 2023 року на підписання договору з Головним управлінням ДСНС України у Житомирській області (код ЄДРПОУ 38624322) за результатами відкритих торгів з особливостями на закупівлю Телефонне обладнання (Код ДК021:201532550000-3 Телефонне обладнання) ЛОТ 1 IP телефони (Код ДК 021:2015 32550000-3 Телефонне обладнання), ідентифікатор закупівлі UA-2023-07-09-000067-а, на суму 224 700,00 (Двісті двадцять чотири тисячі сімсот гривень 00 копійок) грн. з ПДВ.».
20.07.2023 року о 17 год. 12 хв. Учасник завантажив в електронну систему закупівель протокол № 1007/2023 Загальних зборів Учасників ТОВ "АЙ ПІ СОФТВЕР" від 10 липня 2023 року, в даному протоколі зазначено «надати повноваження Директору ТОВ "АЙ ПІ СОФТВЕР" Станкевичу Павлу Анатолійовичу, на підписання договору з ГУ ДСНС України у Житомирській області (код ЄДРПОУ 38624322) за результатами відкритих торгів з особливостями Телефонне обладнання (Код ДК021:201532550000-3 Телефонне обладнання) ЛОТ 1 IP телефони (Код ДК 021:2015 32550000-3 Телефонне обладнання), ідентифікатор закупівлі UA-2023-07-09-000067-а, на суму 251 664,00 (двісті п’ятдесят одна тисяча шістсот шістдесят чотири гривні 00 копійок) грн. з ПДВ.».
Тобто Учасник надав довідку № 2 від 20.07.2023р. в якій посилається на протокол № 1007/2023 Загальних зборів Учасників ТОВ "АЙ ПІ СОФТВЕР" від 10 липня 2023 року але з різними сумами для укладання Договору, дана інформація унеможливлює визначити повноваження уповноваженої особи Учасника, щодо права підпису Договору та на яку суму. Тобто наявна невідповідність у вищевикладених довідках які надав Учасник.
Також 21.07.2023 року о 12 год. 49 хв. Учасник завантажив в електронну систему закупівель довідку № 8 від 12 липня 2023 року в якій зазначено, що «надається протокол № 1007/2023 Загальних зборів Учасників ТОВ "АЙ ПІ СОФТВЕР" від 10 липня 2023 року на підписання договору з Головним управлінням ДСНС України у Житомирській області (код ЄДРПОУ 38624322) за результатами відкритих торгів з особливостями на закупівлю Телефонне обладнання (Код ДК021:201532550000-3 Телефонне обладнання) ЛОТ 1 IP телефони (Код ДК 021:2015 32550000-3 Телефонне обладнання), ідентифікатор закупівлі UA-2023-07-09-000067-а, на суму 251 664,00 (двісті п’ятдесят одна тисяча шістсот шістдесят чотири гривні 00 копійок) грн. з ПДВ.».
Враховуючи вищевикладене, Учасник надав інформацію викладену в довідках та протоколах Загальних зборів Учасників ТОВ "АЙ ПІ СОФТВЕР" яка унеможливлює визначити повноваження уповноваженої особи Учасника.
Учасником не виправлено виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей),
Тобто вимога Учасника не може бути задоволена та підлягає відхиленню.
Статус вимоги:
Відхилено