Реконструкція системи гарантованого електроживлення адміністративної будівлі АТ «Укрпошта» за адресою: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 22
Шановні Учасники! Зверніть увагу, що до Тендерної документації, Технічної специфікації (Додаток 3 до тендерної документації) були внесені зміни та додано Додаток 3.3 до Технічної специфікації - схема АВР. Врахуйте це під час підготовки та подання своїх пропозицій. Замовник/закупівельник: Акціонерне товариство "Укрпошта", місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, будинок 22, ЄДРПОУ 21560045, категорія: юридична особа, яка здійснює діяльність в окремих сферах господарювання. Мова тендерної пропозиції українська. Всі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ на іншій мові ніж українська або російська, учасник надає переклад цього документа. Відповідальність за якість та достовірність перекладу несе учасник. Терміни виконання робіт в оголошенні наведені орієнтовні, детальна інформація щодо умов визначена в умовах тендерної документації, зокрема в проєкті договору про закупівлю. Застосовані критерії оцінки – ціна (100%). Замовник вимагає забезпечення виконання договору у вигляді банківської гарантії у розмірі 5% від ціни договору.
Завершена
2 643 199.20UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 216.00 UAH
Період оскарження:07.07.2023 15:28 - 18.07.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо неправомірного визначення переможця
Номер:2a2b04b2046d45c2ad25b4600da40634
Пов'язана кваліфікація:ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКА КОМПАНІЯ "ПРОМСИЛА", UA-EDR 39659728
Ідентифікатор запиту:UA-2023-07-07-010463-a.b1
Назва:Вимога щодо неправомірного визначення переможця
Вимога:
Доброго дня! Шановний Замовнику! ТОВ "ЕНЕРГОІННОВАЦІЙНА КОМПАНІЯ" не погоджується із рішенням Замовника про визначення переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКА КОМПАНІЯ "ПРОМСИЛА".
1. Відповідно до Додатку №1 п.1. до тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКА КОМПАНІЯ "ПРОМСИЛА" у складі тендерної пропозиції подала даний кваліфікаційний критерій, АЛЕ підтвердження виконання даних договорів не було підкріплено скан-копіями підписаних договорів і актами виконаних робіт, що являє собою невідповідність даної вимоги.
2. Відповідно до Додатку №2 п. 2 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати Інформацію про відсутність підстав, визначених в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей, підтверджується учасником шляхом надання у складі тендерної пропозиції, а саме:
- інформацію (довідки довільної форми) про відсутність фактів невиконання своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю з АТ «Укрпошта», що призвело до його дострокового розірвання, і застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.
або
- документального підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність зазначеної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, а саме: документів, які підтверджують, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.
Дана довідка в довільній формі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКА КОМПАНІЯ "ПРОМСИЛА" у складі тендерної пропозиції надана не була, що являє собою невідповідність вимогам тендерної документації.
3. Також відповідно до Додатку №4 п.4 учасник повинен був надати у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції та внесення інформації в електронні поля тендерної пропозиції, а саме:
- для посадової особи або представника учасника процедури закупівлі: протокол засновників та/або наказ про призначення (у разі підписання керівником); довіреність, доручення (у разі підписання іншою уповноваженою особою Учасника); або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів;
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКА КОМПАНІЯ "ПРОМСИЛА" у складі тендерної пропозиції надало Наказ виконання обо'язків директора у якому Підставою даного документу зазначено протокол №05/10-1 від 05.10.2018р., але сам документ протоколу наданий не був, тобто, відсутність протоколу можна вважати як ненадання документу, що підтверджують повноваження щодо підпису документів.
4. Згідно Додатку №4 п.6 п.п. 6.1. учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати Копію діючих дозвільних документів на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме на виконання:
- Вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою машин і механізмів;
- Робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра;
- Монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКА КОМПАНІЯ "ПРОМСИЛА" у складі тендерної пропозиції надало Дозвіл № 3599.19.32, який включає в себе дозвіл на виконання таких робіт:
- Монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція устаткування підвищеної небезпеки, а саме:
1. устаткування напругою понад 1000В;
2. посудин, що працюють під тиском понад 0,05МПа;
- Роботи, що виконуються за допомогою механічних підіймачів та будівельних підйомників;
Даний Дозвіл не є копією дозвільних документів, що були зазначені в Додатку №4 п.6 п.п. 6.1., адже цей Дозвіл не дає право учаснику виконувати роботи на висоті понад 1,3 метра та виконувати вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів, отже, це означає невідповідність вимогам тендерної документації.
5. Згідно Додатку №4 п.8 учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати Довідку про намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг із зазначенням повного найменування субпідрядників/співвиконавців, місцезнаходження та їх коду ЄДРПОУ.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКА КОМПАНІЯ "ПРОМСИЛА" у складі тендерної пропозиції дану інформацію не зазначило, що знову ж таки можна вважати невідповідністю умов тендерної документації.
Тендерна пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКА КОМПАНІЯ "ПРОМСИЛА" має бути відхилена Замовником з огляду на вищезазначені підстави.
Вирішення:Відповідно до абзацу 2 п. 46 Особливостей, у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Відповідно до частини 4 статті 33 цього ж Закону, учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
У зверненні автор не вимагає надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації та не вимагає надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника. Таким чином, подана вимога не відповідає Закону з урахуванням Особливостей.
У зв’язку з викладеним вирішено зазначену вимогу залишити без розгляду.
Водночас, щодо твердження у Вимозі про невідповідність умов тендерної пропозиції ТОВ "УКРАЇНСЬКА КОМПАНІЯ "ПРОМСИЛА" повідомляємо, що Замовником згідно з п.43 Особливостей 07.08.2023 було оприлюднено для учасника ТОВ "УКРАЇНСЬКА КОМПАНІЯ "ПРОМСИЛА" в електронній системі закупівель Повідомлення з вимогою про усунення протягом 24 годин невідповідностей, виявлених в його тендерній пропозиції. В свою чергу, Учасник усунув всі виявлені невідповідності та завантажив оновлені/виправлені документи тендерної пропозиції. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "УКРАЇНСЬКА КОМПАНІЯ "ПРОМСИЛА" з урахуванням усунутих невідповідностей повністю відповідає вимогам Тендерної документації.
Також, звертаємо увагу, що Тендерною документацією для підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» не вимагалось надання копій підписаних договорів і актів виконаних робіт, а виключно документи передбачені у пунктах 1.1 та 1.2 Додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно, з урахуванням оновлених/виправлених документів тендерної пропозиції, Замовником було прийнято рішення про визначення переможцем ТОВ "УКРАЇНСЬКА КОМПАНІЯ "ПРОМСИЛА" та опубліковано Повідомлення про намір укласти з ним договір про закупівлю.