-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
«Дезінфікуючі засоби»
Завершена
6 506 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 3 340.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 3 340.00 UAH
Період оскарження:
06.07.2023 16:50 - 06.09.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Оскарження протоколу відхилення пропозиції ТОВ "ЛАГОС ГРУП"
Номер:
10583c7e5a8b4fceaad87dba76f562f6
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-07-06-012327-a.a4
Назва:
Оскарження протоколу відхилення пропозиції ТОВ "ЛАГОС ГРУП"
Вимога:
Шановний Замовнику, ми не погоджуємось з Вашим рішенням щодо дискваліфікації нашої пропозиції, оскільки вважаємо, що технічні та якісні характеристики запропонованих засобів відповідають вимогам до предмету закупівлі. В Додатку 3 до Тендерної документації Ви пишете що розглядаєте еквіваленти!
Еквіваленти (аналоги) дезінфікуючих засобів не можуть мати повністю ідентичний склад! Так, за призначенням дезінфікуючого засобу, його бактерицидною, віруліцидною, фунгіцидною, спороцидною дією та ефективністю – ці показники мають бути аналогічними, але ж не за тотожністю складу засобу!
Проведення відкритих торгів на закупівлю товарів і послуг у вільній правовій державі має базуватися на принципах неупередженості та добросовісної конкуренції. Але про яку добросовісну конкуренцію може йти мова, якщо Ви розглядаєте тільки засоби конкретного виробника, незважаючи на те, що в технічних вимогах передбачено можливість закупівлі ЕКВІВАЛЕНТІВ. Скажіть, хто ще з виробників зможе підтвердити Висновком такий самий «слово в слово» склад засобу, як Ви вимагаєте до засобів «МаксДез Стерил» чи «Макс Дез»?
За всіма медико-технічними характеристиками (призначенням, спектром антимікробної активності та сферою застосування засобів) та за основними діючими речовинами засоби «Лагоцид 300» та «Лагоцид 500» відповідають вимогам, які зазначені в тендерній документації в Додатку 3, а деякі показники і взагалі є вищими і кращими. Ви вказуєте на невідповідність запропонованих засобів якісним вимогам до предмету закупівлі. Поясніть, будь ласка, за якою методикою Ви оцінювали якість запропонованих еквівалентів?
Щодо засобу «Лагоцид 500», то він за складом діючих речовин навіть кращий, ніж засіб «Макс Дез», оскільки має вищу концентрацію діючих речовин у складі.
Щодо запропонованого засобу «Лагоцид 300», так, дійсно, він є концентратом. В його Інструкції з використання вказані різні режими дезінфекції, достерилізаційного очищення та стерилізації виробів медичного призначення, що вимагається тендерною документацією (Додаток 3) до засобу «Макс Дез стерил»(а саме ПРИЗНАЧЕННЯ засобу). Зокрема там вказано, що засіб повинен «…застосовуватись для дезінфекції, суміщення процесів дезінфекції і достерилізаційного очищення, стерилізації усіх видів виробів медичного призначення…». Але ж, у готового до використання розчину не може бути одна і та ж сама концентрація для різних режимів дезінфекції, достерилізаційного очищення та стерилізації.
Наша пропозиція є набагато економнішою, оскільки з 1 л концентрату «Лагоцид 300» можна отримати, наприклад:
- для режиму стерилізації при концентрації 3% - 33,30л робочого розчину;
- для режиму достерилізаційного очищення при концентрації 0,2% - 500л робочого розчину;
- для режиму дезінфекції при концентрації 0,5% - 200л робочого розчину.
Дані концентрації робочих розчинів наведені для прикладу. Інструкцією із застосування засобу передбачені ще нижчі концентрації за іншої експозиції, тож ще більш економні.
Поясніть, чому наші запропоновані еквіваленти, які мають кращі властивості ніж засоби, які Ви планували закупити, не підійшли Вам ?
Більш того, окремо підкреслимо, що при всіх ознаках відповідності запропонованого товару вимогам даної закупівлі, наша пропозиція є найбільш економічно вигідною, і дозволяє зекономити щонайменш 371 000,00 грн бюджетних (державних!) коштів. При цьому знову зауважимо, що концентрат є набагато вигіднішим та економнішим у використанні, ніж готовий робочий розчин, що може допомогти зберегти додатково десятки тисяч бюджетних коштів!
При всій очевидній вигоді нашої пропозиції Ви її відхиляєте. Такі дії з Вашої сторони можуть бути розцінені як лобіювання інтересів певного виробника та /або постачальника. Тож ми не погоджуємось з Вашим рішенням, і будемо змушені звернутися в Антимонопольний комітет України, до Державної аудиторської служби України, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки рішенню Замовника щодо дискваліфікації пропозиції учасника ТОВ «ЛАГОС ГРУП».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.10.2023 15:10
Вирішення:
Шановний учаснику! Розглянувши Ваше звернення повідомляємо наступне.
В результаті вивчення та ознайомлення документів тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ЛАГОС ГРУП" (далі - Учасник), Замовником було виявлено невідповідності вимогам Тендерної документації, а саме: не відповідність технічним та якісним вимогам згідно Додатку 2 до Тендерної документації в частині вмісту діючих речовин, а як наслідок, відповідно до Протоколу №465 від 25.10.2023 року тендерну пропозицію Учасника було відхилено на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості).
В Додатку 2 до Тендерної документації наведена інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі. Закон не обмежує права Замовника встановлювати вимоги до предмету закупівлі. Замовник має право самостійно визначати предмет закупівлі та медико-технічні вимоги до нього і такі вимоги не є дискримінацією потенційних учасників. Оцінка запропонованого Учасником засобів «Лагоцид 300» та «Лагоцид 500» на відповідність технічним та якісним характеристикам проведена виключно на підставі наданих учасником документів, передбачених Додатком 2 і виключно у відповідності до Додатку 2 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі». Надані учасником документи мають підтверджувати відповідність пропозиції учасника технічним та якісним характеристикам, встановленим замовником. Проте, при оцінці відповідності запропонованих засобів об’єктивно були виявлені невідповідності, які вказані у Протоколі №465 від 25.10.2023 р. Уповноваженої особи. Оцінка відповідності знаходиться в компетенції замовника.
Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей ми не можемо обрати переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає технічним вимогам, також не можемо надати можливість виправити.
Після оприлюднення оголошення про проведення закупівлі був період уточнень протягом якого потенційні учасники мали можливість уточнити положення Тендерної документації і, зокрема, вимоги до предмету закупівлі, проте, таких звернень не було. У всіх учасників була можливість оскаржити вимоги документації, які вони вважають дискримінаційними на етапі подачі пропозицій.
Учасник не використав право на оскарження умов закупівлі та/або оприлюднення питань до Тендерної документації у строки передбачені Законом та Особливостями.
Отже, немає жодних підстав для скасування протоколу №465 від 25.10.2023 р.
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Відхилено
Скарга на дискримінаційні вимоги
Номер:
638a6620acb64d76b93771d31191ca69
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-07-06-012327-a.a3
Назва:
Скарга на дискримінаційні вимоги
Скарга:
Опис в прикріпленних файлах
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 3.pdf.p7s 01.09.2023 12:20
- Скарга в текстовому форматі 3.docx 01.09.2023 12:20
- Скарга 3.pdf 01.09.2023 12:20
- Висновки ДСЕЕ.pdf 01.09.2023 12:20
- Інструкції2.pdf 01.09.2023 12:20
- Інструкції1.pdf 01.09.2023 12:20
- Витяги МОЗ.pdf 01.09.2023 12:23
- Заперечення на підтвердження наявності двох виробників.pdf 19.09.2023 22:34
- Сертифікат ЕКонорм Етил.pdf 19.09.2023 22:34
- рішення від 05.09.2023 № 13993.pdf 05.09.2023 19:45
- інформація про перенесення розгляду скарги та запит Замовнику від 18.09.2023 № 1388.pdf 18.09.2023 17:02
- Інформація про резолютивну частину рішення від 20.09.2023 № 15029.pdf 21.09.2023 14:45
- рішення від 20.09.2023 № 15029.pdf 25.09.2023 13:56
- Пояснення по суті скарги.doc 07.09.2023 12:11
- Висновок державної санітарно - епідеміологічної експертизи ЕконормDEZ Етил.pdf 07.09.2023 12:11
- Висновок державної санітарно - епідеміологічної експертизи Мило рідке Чистолайн Софт.pdf 07.09.2023 12:11
- Висновок державної санітарно - епідеміологічної експертизи Блю Лайн Класік.pdf 07.09.2023 12:11
- Пояснення по суті скарги.pdf 07.09.2023 12:11
- Витяг з Державного ресстру дезiнфекцiйних засобiв ЕконормDEZ Етил.pdf 07.09.2023 12:11
- Витяг з Державного реєстру дезінфекційних засобів Вернедор Преміум.pdf 07.09.2023 12:11
- Витяг з Державного ресстру дезiнфекцiйних засобiв ЕконормDEZ Екстра.pdf 07.09.2023 12:11
- Висновок державної санітарно - епідеміологічної експертизи Вернедор-Преміум.pdf 07.09.2023 12:11
- Витяг з Державного реєстру дезінфекційних засобів Блю Лайн Класік.pdf 07.09.2023 12:11
- Висновок державної санітарно - епідеміологічної експертизи ЕконормDEZ Екстра.pdf 07.09.2023 12:11
- Таблиця еквівалентів.docx 07.09.2023 12:11
- Витяг з реєстру Бланідас Актив Ензим.pdf 08.09.2023 13:27
- Витяг з реєстру Бланідас Оксідез.pdf 08.09.2023 13:27
- Висновок ДСЕЕ АХД 2000 експрес.pdf 08.09.2023 13:27
- Витяг з реєстру АХД 2000 експрес.pdf 08.09.2023 13:27
- Стерізол з етанол 33 Реєстр на деззасоби 2019.pdf 08.09.2023 13:27
- Висновок ДСЕЕ Бланідас Актив Ензим.pdf 08.09.2023 13:27
- Висновок ДСЕЕ_ Steirsol_2017.pdf 08.09.2023 13:27
- Висновок ДСЕЕ Бланідас Оксідез.pdf 08.09.2023 13:27
- Стерізол - Висновок ДСЕЕ №602-123-20-5-12522.pdf 08.09.2023 13:27
- Інструкція АХД 2000.pdf 19.09.2023 16:59
- Інструкція Вернедор-Преміум.pdf 19.09.2023 16:59
- Інструкція Бланідас Оксідез.pdf 19.09.2023 16:59
- Етил інструкція.pdf 19.09.2023 16:59
- БЛЮ ЛАЙН КЛАСІК інструкція.pdf 19.09.2023 16:59
- Інструкція_Стерізол з етанолом.pdf 19.09.2023 16:59
- Інструкція Стерізол не парфумован.pdf 19.09.2023 16:59
- Інструкція Бланідас Актив Ензим.pdf 19.09.2023 16:59
- Екстра інструкція.pdf 19.09.2023 17:01
- Відповідь АМКУ щодо фасування.pdf 19.09.2023 17:01
- Чистолайн Софт Інструкція.pdf 19.09.2023 17:01
- Відповідь АМКУ щодо фасування.doc 19.09.2023 17:01
Дата прийняття скарги до розгляду:
01.09.2023 16:55
Дата розгляду скарги:
18.09.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.09.2023 19:45
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
25.09.2023 13:57
Скарга
Виконана замовником
Скарга на умови закупівлі
Номер:
edd3c14432e6431cb457162bf786e97d
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-07-06-012327-a.b2
Назва:
Скарга на умови закупівлі
Скарга:
Опис у прикріплених файлах
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 04.08.2023 09:58
- Скарга в текстовому форматі.docx 04.08.2023 09:58
- Скарга.pdf.p7s 04.08.2023 09:58
- Витяги МОЗ.pdf 04.08.2023 12:38
- Інструкції1.pdf 04.08.2023 12:38
- Інструкції2.pdf 04.08.2023 12:38
- Висновки ДСЕЕ.pdf 04.08.2023 12:38
- Заперечення.pdf 15.08.2023 12:33
- рішення від 07.08.2023 № 12122.pdf 07.08.2023 17:26
- інформація про резолютивну частину рішення від 17.08.2023 № 12957.pdf 18.08.2023 14:03
- рішення від 17.08.2023 № 12957.pdf 21.08.2023 16:38
- Бланідас Актив.pdf 09.08.2023 16:32
- 2020_реeстр_деззасобiв_1-1006.pdf 09.08.2023 16:32
- I MED (Стерізол).pdf 09.08.2023 16:32
- Бланідас Актив ензим.pdf 09.08.2023 16:32
- 2021-реeстр_деззасобiв_1-398.pdf 09.08.2023 16:32
- 1.1.ITS WATER DEZ-399 2-проп35,1-пропан40,час0,15.pdf 09.08.2023 16:32
- 2020-реєстр деззасобів з 07.09.2020 1007-1248 (1).pdf 09.08.2023 16:32
- Стерізол з етанолом.pdf 09.08.2023 16:32
- Відповідь на скаргу.docx 09.08.2023 16:32
- 4.ДЕЗанідін.pdf 09.08.2023 16:32
- 1.2.КВІКЦИД.pdf 09.08.2023 16:32
- Висновок Імед мило.pdf 09.08.2023 16:32
- порівняльна таблиця.docx 09.08.2023 16:32
- 2.Септофан Експрес.pdf 09.08.2023 16:32
- Відповідь на скаргу.docx.pdf 09.08.2023 16:32
- Стерізол не парфумоване мило.pdf 09.08.2023 16:32
- АХД 2000 експрес.pdf 09.08.2023 16:32
- Пояснення.pdf 10.08.2023 16:57
- пояснення по суті скарги UA-2023-07-06-012327-a.b2 з порівняльною таблицею.doc 10.08.2023 16:57
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.08.2023 12:24
Дата розгляду скарги:
17.08.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
07.08.2023 17:28
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
21.08.2023 16:39
Дата виконання рішення Замовником:
31.08.2023 15:08
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Внесено зміни до тендерної документації.
Скарга
Виконана замовником
Скарга на дискримінаційні вимоги документації
Номер:
51d02805b3954d3db4af05458ab06e5e
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-07-06-012327-a.c1
Назва:
Скарга на дискримінаційні вимоги документації
Скарга:
Опис в прикліплених файлах
Пов'язані документи:
Учасник
- Інструкції2.pdf 10.07.2023 16:06
- Витяги МОЗ.pdf 10.07.2023 16:06
- Скарга в текстовому форматі.pdf.p7s 10.07.2023 16:06
- Скарга в текстовому форматі.docx 10.07.2023 16:06
- Інструкції1.pdf 10.07.2023 16:06
- Скарга в текстовому форматі.pdf 10.07.2023 16:06
- Висновки ДСЕЕ.pdf 10.07.2023 16:06
- Заперечення.pdf 24.07.2023 14:43
- рішення від 12.07.2023 № 10431.pdf 12.07.2023 15:18
- інформація про резолютивну частину рішення від 26.07.2023 № 11447.pdf 27.07.2023 10:30
- рішення від 26.07.2023 № 11447.pdf 31.07.2023 13:06
- 1.2.КВІКЦИД.pdf 17.07.2023 15:55
- Стерізол з етанолом.pdf 17.07.2023 15:55
- I MED (Стерізол).pdf 17.07.2023 15:55
- Відповідь на скаргу.pdf 17.07.2023 15:55
- АХД 2000 експрес.pdf 17.07.2023 15:55
- 2020_реeстр_деззасобiв_1-1006.pdf 17.07.2023 15:55
- Бланідас Актив.pdf 17.07.2023 15:55
- Бланідас Актив ензим.pdf 17.07.2023 15:55
- 2021-реeстр_деззасобiв_1-398.pdf 17.07.2023 15:55
- 2.Септофан Експрес.pdf 17.07.2023 15:55
- 4.ДЕЗанідін.pdf 17.07.2023 15:55
- Відповідь на скаргу.docx 17.07.2023 15:55
- 2020-реєстр деззасобів з 07.09.2020 1007-1248 (1).pdf 17.07.2023 15:55
- 1.1.ITS WATER DEZ-399 2-проп35,1-пропан40,час0,15.pdf 17.07.2023 15:55
- Висновок Імед мило.pdf 17.07.2023 15:55
- Стерізол не парфумоване мило.pdf 17.07.2023 15:55
- порівняльна таблиця.docx 17.07.2023 15:55
- Повідомлення про внесення змін.pdf 03.08.2023 12:54
Дата прийняття скарги до розгляду:
10.07.2023 16:36
Дата розгляду скарги:
26.07.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
12.07.2023 15:22
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
31.07.2023 13:06
Дата виконання рішення Замовником:
03.08.2023 12:54
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Повідомляємо, що на виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №11447-р/пк-пз від 26.07.2023 були внесені зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Дезінфікуючі засоби", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-07-06-012327-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині рішення, за лотом №2.