Послуги з технічного обслуговування газового обладнання котельні (внутрішньобудинкові системи газопостачання)

ВИМОГА про усунення порушення в процесі проведення відкритих торгів на закупівлю Код ДК 021:2015:50530000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (Послуги з технічного обслуговування газового обладнання котельні (внутрішньобудинкові системи газопостачання) Лот 1. Послуги з технічного обслуговування газового обладнання котельні (внутрішньобудинкові системи газопостачання) місто Дніпро, ідентифікатор закупівлі № UA-2023-07-05-006559-а та визнання переможцем процедури закупівлі ФОП Чудін В.О ІПН 2587902894 Найменування Замовника, рішення, дії або бездіяльності, щодо яких ініціюється Вимога - Акціонерне товариство «Українська залізниця» (в особі філії «Центр будівельно монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» акціонерного товариства «Українська залізниця»), протокол засідання тендерного комітету від 14.08.2023 року № 26-6П про визнання переможцем відкритих торгів ФОП «Чудін Володимир Олександрович» (ІПН 2587902894) - Номер процедури закупівлі: Код ДК 021:2015:50530000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (Послуги з технічного обслуговування газового обладнання котельні (внутрішньобудинкові системи газопостачання) Лот 1. Послуги з технічного обслуговування газового обладнання котельні (внутрішньобудинкові системи газопостачання) місто Дніпр Підстави подання Вимоги, посилання на порушення у процесі проведення закупівель, фактичні обставини, що можуть це підтверджувати: Замовником в електронній системі закупівель було оприлюднено Протокол засідання тендерного комітете №26-6/П від 14.08. 2023 р., згідно якого тендерним комітетом Замовника ухвалено рішення визнати переможцем процедури закупівлі послуг з технічного обслуговування газового обладнання та послуг з ремонту і технічного обслуговування техніки ФОП Чудін В.О. (ІПН 2587902894) Товариство з обмеженою відповідальністю «Надія» , як учасник процедури закупівлі UA-2023-07-05-006559-а, не погоджується з вищезазначеним рішенням Замовника з наступних причин: Визнання переможцем процедури закупівлі ФОП Чудін В.О., пропозиція якого не відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам, визначеним у Замовником, а саме: Згідно п.18 Додатку 2 тендерної документації проведення відкритих торгів на послуги з технічного обслуговування газового обладнання котельні та послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки код за ДК 021:2015-50530000-9. Замовником вимагалося від учасників торгів надання копії ліцензії або документу дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності. Згідно п.2.16 розділу V (Вимоги безпечної експлуатації систем газопостачання ) Правил безпеки систем газопостачання, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.06.2015 р. за №674/27119 «під час проведення технічного обслуговування газового обладнання необхідно здійснювати ремонт або заміну зношених деталей, ремонт запірної арматури яка не забезпечує герметичності закриття» Тобто проводити монтаж інженерних мереж систем приладів і засобів вимірювання водопроводу, опалення, газопостачання та монтаж технологічного устаткування. Відповідно до Закону України ці «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 р. (Відомості верховної Ради України ВВР 2015 №23 ст.158) виконання цих робіт вимагає наявності ліцензії, отриманої в установленому законодавством України порядку. Всі ліцензії , які були дійсними на момент прийняття наведеного Закону стали безстроковими та діють до цього часу, тобто якщо підприємство ФОП Чудін В.О. мав ліцензію він повинен був надати її копію для участі в торгах. Разом з тим зважаючи на воєнний стан в державі Кабінетом міністрів України прийнята 18 березня 2022 р. Постанова №314 «Про деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану», якою установлено, що у період воєнного стану право на провадження господарської діяльності може набуватися суб’єктами господарювання на підставі безоплатного подання до органів ліцензування , дозвільних органів декларації про провадження господарської діяльності. Суб’єкти господарювання, які набули право на провадження господарської діяльності на підставі декларації після припинення або скасування воєнного стану звертаються до відповідних органів ліцензування і отримують відповідні дозвільні документи в порядку визначеному законодавством України з строками та на умовах передбачених законодавством. Згідно п.7 Розділу V тендерної документації «Оцінка тендерної документації» «під невідповідністю інформації та /або документах, що подані Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції подання яких вимагається тендерною документацією розуміється в тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації або документів, подання яких передбачено тендерною документацією. В порушення вимог п.18 Додатку 2 тендерної документації учасником торгів не надано ні ліцензії, ні декларації, ні іншого документу дозвільного характеру на провадження господарської діяльності визначеної умовами тендерної документації. Зважаючи на викладене учасник - ФОП Чудін В.О. не відповідає кваліфікаційним критеріям, визначеним Замовником відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», та умов Додатку 2 тендерної документації (Перелік документів ,що має надати Учасник) в частині відсутності у Учасника дозвільних документів на виконання робіт зумовлених тендерною документацією. Враховуючи вищезазначене, тендерна пропозиція учасника ФОП Чудін В.О. повинна бути відхилена Замовником згідно вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та умов тендерної документації.