ДК 021:2015:90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами)

Ознайомившись із тендерною пропозицією Переможця, ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» було виявлено ряд порушень щодо виконання вимог Тендерної документації по процедурі Відкриті торги (з особливостями) (далі – Тендерна документація) та чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме: Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).

1. Відповідно до підпункту 2.2. Додатку №2 до тендерної документації «НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ на підтвердження технічних вимог надається «2.2. Копія Ліцензії Міністерства екології та природних ресурсів України на здійснення господарської діяльності: операції у сфері поводження з небезпечними відходами: (збирання, зберігання, утилізація, знешкодження).». В свою чергу, підпунктом 1.1. Технічна специфікація, зазначеного Додатку №2, Замовник самостійно зазначає Найменування послуги, у тому числі: Медичні відходи категорії С – токсикологічно небезпечні відходи (відпрацьовані люмінісцентні лампи); Медичні відходи категорії С – токсикологічно небезпечні відходи (вироби що містять ртуть – зіпсовані термометри). На виконання даної вимоги, ТОВ «ДСЛ-2010» (далі - Учасник) в складі своєї пропозиції надав «Довідка про надання ліцензії ТОВ «ДСЛ-2010» Вих. №21/21.07.2023 від 11 липня 2023 року, у якій міститься посилання на реєстр ліцензіатів, відповідно до якого, Ліцензія Учасника міститься наступну інформацію: 6. Ртуть; сполуки ртуті (збирання, зберігання);, тобто відсутні таки види діяльності як утилізація, знешкодження на визначенні Замовником відходи. З цього випливає питання, яким чином ТОВ «ДСЛ-2010» буде виконувати послуги за предметом закупівля, якщо він не має права здійснювати зазначену діяльність та не підтвердив свою відповідність вимогами тендерної документації. 2. Відповідно до підпункту 2.3. Додатку №2 до тендерної документації «НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ на підтвердження технічних вимог надається «2.3. Копія Ліцензії Державної служби України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА) на перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів.». В складі пропозиції Учасника відсутня зазначена Ліцензія. 3. Відповідно до підпункту 2.5. Додатку №2 до тендерної документації «НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ на підтвердження технічних вимог надається «Інформація в довільній формі про наявність власного або орендованого спеціалізованого транспортного засобу, який має свідоцтво про допущення до перевезення визначених небезпечних вантажів з підтверджуючими документами: свідоцтво про реєстрацію транспортного (-их) засобу (-ів); у разі оренди/кредиту/лізингу спецтранспорту додатково надати завірену копію договору оренди/кредиту/лізингу. свідоцтво ДОПНВ про підготовку водія; свідоцтво про реєстрацію транспортного (-их) засобу (-ів); у разі оренди/кредиту/лізингу спецтранспорту додатково надати завірену копію договору оренди/кредиту/лізингу;». В складі пропозиції Учасника відсутнє Свідоцтво про допущення зазначеного транспортного засобу до перевезення небезпечних вантажів. Виходячи з вищезазначеного, ми вважаємо, що рішення Замовника призвело до порушення принципів здійснення закупівель, що визначені у статті 5 Закону, зокрема принципу об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, принцип недискримінації учасників та рівного ставлення до них, іншим вимогам чинного законодавства, що руйнує та спотворює систему публічних закупівель в цілому. На підставі викладеного, ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» вимагає скасувати рішення Замовника про намір укласти договір із ТОВ "ДСЛ-2010", від 26.07.2023р., через невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. У разу ігнорування нашої вимоги, ми будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України та Державної аудиторської служби України для здійснення державного контролю за дотриманням законодавства у сфері закупівель та захисту економічної конкуренції.