-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Реконструкція автоматичної системи газового пожежогасіння в комутаційному приміщенні в будівлі за адресою: м. Київ, вул. А. Цедіка, 16
Завершена
704 626.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 523.13 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 523.13 UAH
Період оскарження:
04.07.2023 18:05 - 09.07.2023 00:00
Вимога
Відхилено
Сертифікати ISO.
Номер:
1ceebca356d44ba0adf04adb82e2bb75
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-07-04-012590-a.c1
Назва:
Сертифікати ISO.
Вимога:
Вимагаємо відмінити обов'язкове надання копій сертифікатів: ISO 9001:2015, ISO 14001:2015. Так як державні норми не вимагають їх обов'язкової наявності.
На нашу думку ці два пункти є дискримінаційними.
"10. На підтвердження відповідності системи менеджменту якості учасника вимогам міжнародного стандарту ISO 9001:2015 учасник у складі своєї пропозиції повинен надати - Копію дійсного на дату розкриття тендерних пропозицій сертифікату відповідності системи менеджменту якості учасника вимогам міжнародного стандарту ISO 9001:2015 «Системи менеджменту якості. Вимоги.» (ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги.»)
11. На підтвердження відповідності системи екологічного менеджменту учасника вимогам міжнародного стандарту ISO 14001:2015 учасник у складі своєї пропозиції повинен надати - Копію дійсного на дату розкриття тендерних пропозицій сертифікату відповідності системи екологічного менеджменту учасника вимогам міжнародного стандарту ISO 14001:2015 «Системи екологічного менеджменту. Вимоги та настанови щодо застосування» (ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування»)."
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
06.07.2023 10:44
Вирішення:
Шановний Учаснику, інформуємо Вас про те, що статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлено вимоги до тендерної документації.
Відповідно до пункту 31 частини 1 статті 1 Закону, тендерна документація – це документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Пунктом 13 частини 1 статті 1 Закону встановлено, що конкурентна процедура закупівлі (далі - тендер) - здійснення конкурентного відбору учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу.
Частиною 3 статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, крім обов'язково встановленої Законом інформації в тендерній документації, Замовником зазначено іншу інформацію, яку він вважає необхідною для даного виду робіт, зокрема вимогу щодо надання учасником у складі пропозиції на підтвердження відповідності системи менеджменту якості учасника вимогам міжнародного стандарту ISO 9001:2015 - копію дійсного на дату розкриття тендерних пропозицій сертифікату відповідності системи менеджменту якості учасника вимогам міжнародного стандарту ISO 9001:2015 «Системи менеджменту якості. Вимоги.» (ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги.»), виданого на ім’я учасника.
Відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 № 221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» був прийнятий також у якості Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001: 2015 (ISO 9001: 2015, IDT). Тому вимога Замовника, щодо надання у складі пропозицій учасників копію дійсного на дату розкриття тендерних пропозицій сертифікату відповідності системи менеджменту якості учасника вимогам міжнародного стандарту ISO 9001:2015 «Системи менеджменту якості. Вимоги.» (ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги.»), виданого на ім’я учасника, є правомірною щодо підтвердження відповідності учасника національним стандартам якості у розумінні Закону.
Згідно з позиції Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель що викладена, зокрема, в рішеннях від 01.06.2020 № 10800-р/пк-пз, від 23.10.2019 № 15333-р/пк-пз та інших, не є дискримінацією встановлення умови надання учасниками у складі пропозиції згаданих документів.
Крім того, впровадження системи управління якістю відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001: 2015 (ISO 9001: 2015, IDT) на сьогоднішній день є загальнодоступною послугою і учасник, що має належний рівень організації управління якістю, має можливість впровадити у себе цей стандарт та отримати відповідний сертифікат для того, щоб дотриматися умов.
Колегія суддів Касаційного адміністративного суду Верховного суду згідно з постановою від 24.06.2020 у справі № 826/15639/17 (далі — постанова № 826/15639/17) виклала позицію, що, хоча виробництво не підлягає обов’язковій сертифікації, це не позбавляє учасника можливості отримати сертифікат у добровільному порядку з тим, щоб дотриматися умов конкурсу.
Тому встановлення Замовником даної вимоги не є дискримінацією, а лише додатково підтверджує надійність учасника та його спроможності виконати якісно роботи, що є предметом закупівлі відповідно до загальновизнаних вимог ДСТУ шляхом проведення незалежної оцінки.
Замовник є державною установою, яка здійснює свою діяльність з урахуванням державної екологічної політики, визначеної у Законі України № 2697-VIII від 28.02.2019 «Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року», сприяє впровадженню екосистемного підходу в галузеву політику, удосконаленню системи інтегрованого екологічного управління, розвитку добровільної екологічної сертифікації тощо. Тому Замовник вважає за необхідне залучати виконавців, які здійснюють екологічно відповідальний бізнес, впроваджують системи екологічного управління на своїх підприємствах з метою зменшення негативного впливу на навколишнє природне середовище, підтвердженням чого є наявність у виконавця сертифікату відповідності системи екологічного менеджменту вимогам ISO 14001:2015.
Статус вимоги:
Відхилено