-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
23Т-222_44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби сталеві електрозварні 720х8мм)
Завершена
7 220 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 72 200.00 UAH
мін. крок: 1% або 72 200.00 UAH
Період оскарження:
04.07.2023 10:33 - 21.07.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога до Замовника закупівлі щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
f9d8c3d52e4f4d59a59b7ad9e7ba37ed
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-07-04-002594-a.c1
Назва:
Вимога до Замовника закупівлі щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Вимога:
Згідно процедури закупівлі технічні характеристики труб повинні відповідати вимогам ДСТУ 8943:2019 (не беремо до уваги у зв’язку із тим, що труби діаметром 720мм не виготовляються відповідно до ДСТУ 8943:2019) або ДСТУ 9218:2023 «Труби сталеві зварні прямошовні. Технічні умови» або аналогічним нормативним документам. Зазначений ДСТУ 9218:2023 регламентує виробництво саме прямошовних електрозварних труб. Тобто, виходячи із вимог зазначених ДСТУ еквівалентом можуть вважатися лише електрозварні прямошовні труби у зв’язку із наступним.
Спіралешовні труби, у порівнянні з прямошовними мають низьку ціну за рахунок використання більш дешевого рулонного прокату, але і відповідно і більш низьку якість. У таблиці наведені порівняльні характеристики прямошовних труб, зварених під шаром флюсу згідно ДСТУ 9218:2023 та аналогічних спіральношовних труб:
Прямошовні
1.Виготовлення з листового прокату високої якості.
2.Мінімальна довжина зварних з’єднань.
3.Здібність до значних пластичних деформацій при монтажі з необхідними кутами поворотів без втрати високих експлуатаційних характеристик.
4.Внутрішній зварний шов не надає додаткового спротиву при транспортуванні продуктів.
5.Відсутність на трубі стиків з перетином повздовжнього та поперечного швів
тиків з перетином повздовжнього та поперечного швів.
Спіральношовні
1.Виготовлення з дешевого рулонного прокату не високої якості (у порівнянні з листовим прокатом).
2.Довжина зварних з’єднань 2,5 рази більше ніж у прямошовних труб.
3.Жорсткість, яка обумовлена конструкцією з підвищеним ризиком утворення тріщин при деформаціях в процесі монтажу та експлуатації.
4.Внутрішній зварний шов надає підвищений спротив при транспортуванні продуктів.
5.Наявність на трубах перетину спіральношовних швів та стикових швів рулонів
При порівнянні очевидні значні переваги прямошовних труб.
Технічна та комерційна пропозиція нашого підприємства, відповідно стосувалась прямошовних труб згідно ДСТУ 9218:2023 та в умовах тендеру були відсутні будь які посилання на можливість запропонування спіралешовних труб.
Прямошовні труби діаметром 720мм виготовляються із листового металопрокату, який є дорожчим ніж рулонний металопрокат з якого виготовляються спіралешовні труби.
В разі, якщо б в умовах тендеру дозволялося використання нормативних документів стосовно спіралешовних труб, ТОВ «ЗСП» запропонувало би постачання таких труб виробницта Frrrum S.A. (Польща) з високою якістю і конкурентною ціною.
Вважаємо, що визначення переможцем закупівлі ТОВ «СТАЛЬ ПРОМ ГРУП», які відповідно до наданого зразку сертифікату якості запропонували спіралешовні труби виробництва ТОВ «УТЗ», є дискримінацією по відношенню до інших учасників, тому що можливість запропонування спіралешовних труб не була зазначена в умовах тендерної документації.
Як приклад, наводимо процедуру закупівлі UA-2023-04-11-002044-a що проводилась АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ", в технічних вимогах до якої було зазначено: «Труба сталева електрозварна, виготовлена у відповідності до вимог стандарту АРІ 5L (46-та редакція або пізніше) або еквівалент, тип зварного шва – прямошовна або спіралешовна з флюсом (LFW або HFW або SAWH)…», тобто була зазначена конкретна можливість запропонувати спіралешовні труби.
На підставі вищевикладеного, вимагаємо :
1. У відповідності до , абзацу 2 підпункту 2 Пункту 41 Особливостей в якому встановлено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей.
Скасувати рішення замовника щодо визначення переможцем торгів ТОВ «СТАЛЬ ПРОМ ГРУП»- на підставі невідповідності умовам технічної специфікації
2. Розглядати пропозиції учасників закупівлі об’єктивно та без порушення інтересів інших учасників або скасувати процедуру закупівлі та привести вимоги тендерної документації до конкретних рівних умов у відповідності вимогам частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників та забезпечення рівних умов для всіх учасників
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА .pdf 04.08.2023 16:55
Дата подачі:
04.08.2023 16:55
Вирішення:
Шановний Учаснику, за результатами розгляду Вашої вимоги інформуємо, що, враховуючи зміст положень п.46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178, вона не підлягає задоволенню з наступних підстав:
Відповідно до абзацу другого пункту 46 особливостей у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Оскільки Ваша вимога не стосується надання додаткової інформації про причини невідповідності Вашої пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, як учасника процедури закупівлі, ТП якого відхилена, тому відхиляється як недійсна.
Разом з тим, в порядку інформування зазначаємо:
Відповідно до додатку №3 до тендерної документації Замовником визначені наступні технічні вимоги до продукції: «Труби сталеві електрозварні виготовлені у відповідності до вимог ДСТУ 8943:2019 або ДСТУ 9218:2023 або у відповідності до іншого нормативного документу з наступними характеристиками:
• Зовнішній діаметр, 720мм
• Товщина стінки, 8,0мм
• Марка сталі або клас міцності : ст.3 сп або ст.20 або еквівалент»
Тобто, тип зварювання труб сталевих електрозварних не регламентується, відповідно, Учасники могли пропонувати трубну продукцію у відповідності до відмінного, ніж вказаний в ТД нормативного документу, що було вказано в технічних вимогах.
Крім того, звертаємо увагу, що в електронній системі закупівель 04.07.2023 розміщено запитання щодо можливості постачання спіралешовних труб електрозварних такого змісту:
«Добрий день, шановний Замовнику. Предмет закупівлі - Труби сталеві електрозварні, виготовлені у відповідності до вимог ДСТУ 8943:2019 або ГОCT 10706-76 або у відповідності до іншого нормативного документу з визначеними Замовником характеристиками. В рамках даної закупівлі Замовник розглядає в якості еквіваленту спіралешовну трубу? Дякуємо за відповідь.»
На яке Замовником надано відповідь:
«Добрий день, шановний Учаснику! Дякуємо за запитання та повідомляємо, що в рамках даної закупівлі передбачається поставка як прямошовних, так і спіралешовних труб згідно з вимогами зазначеними у тендерній документації, зокрема у додатках 3 та 3.1 до тендерної документації.»
Статус вимоги:
Не задоволено