-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Хімічна продукція різна (засоби для дезінфекції води басейну)
Завершена
960 835.80
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 9 608.36 UAH
мін. крок: 1% або 9 608.36 UAH
Період оскарження:
04.07.2023 10:06 - 09.07.2023 00:00
Скарга
Відхилено
щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
Номер:
7f5890ed572646788ac3debba762893b
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-07-04-001863-a.a3
Назва:
щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
Скарга:
Опис викладено в файлі "скарга щодо дискримінаційних вимог ТД"
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга щодо дискримінаційних вимог ТД.pdf 08.07.2023 16:23
- скарга щодо дискримінаційних вимог ТД.pdf.asice 08.07.2023 16:23
- скарга щодо дискримінаційних вимог ТД_Validation_Report.pdf 08.07.2023 16:23
- скарга щодо дискримінаційних вимог ТД.pdf.asice.zip 08.07.2023 16:23
- Додаток 1.pdf.asice 08.07.2023 16:23
- Додаток 1.pdf 08.07.2023 16:23
- додаток 2.pdf 08.07.2023 16:23
- Додаток 1_Validation_Report.pdf 08.07.2023 16:23
- додаток 2.pdf.asice 08.07.2023 16:23
- додаток 2_Validation_Report.pdf 08.07.2023 16:23
- Додаток 3.pdf 08.07.2023 16:23
- Додаток 3.pdf.asice 08.07.2023 16:23
- Додаток 3_Validation_Report.pdf 08.07.2023 16:23
- Додаток 1.pdf.asice.zip 08.07.2023 16:23
- додаток 2.pdf.asice.zip 08.07.2023 16:23
- Додаток 3.pdf.asice.zip 08.07.2023 16:23
- Рішення від 11.07.2023 № 10331.pdf 11.07.2023 21:00
- Інформація про резолютивну частину рішення від 25.07.2023 № 11359.pdf 26.07.2023 12:57
- рішення від 25.07.2023 № 11359.pdf 28.07.2023 16:40
- 1907 Заперечення на СКАРГУ.pdf 20.07.2023 21:09
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.07.2023 16:24
Дата розгляду скарги:
25.07.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.07.2023 21:01
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
28.07.2023 16:41
Вимога
Відхилено
технічні вимоги
Номер:
876d4379e2e64fd3927b130f5788d2a7
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-07-04-001863-a.b2
Назва:
технічні вимоги
Вимога:
вимога викладена в листі
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога.pdf 06.07.2023 22:51
- Протокол 07.07.2023.docx 07.07.2023 12:20
Дата подачі:
06.07.2023 22:51
Вирішення:
Державній реєстрації (перереєстрації) підлягають засоби, на які встановлені гігієнічні нормативи та які призначені для:
здійснення дезінфекційних заходів в осередках інфекційних хвороб, закладах охорони здоров’я, дошкільних навчальних закладах;
“холодної” стерилізації медичних виробів;
дезінфекції рук медичних працівників;
профілактичної дезінфекції житлових, виробничих, навчальних, санітарно-побутових та інших приміщень, будівель і споруд, транспортних засобів, об’єктів громадського харчування та торгівлі, територій населених пунктів, у місцях масового відпочинку та рекреаційних зонах;
промислової дезінфекції;
миття і очищення в побуті та промисловості з дезінфекційними властивостями;
дезінфекції повітря в приміщеннях, води (крім питної), промислових та побутових стоків;
знищення переносників збудників інфекційних хвороб (інсектицидні);
знищення синантропних комах у середовищі життєдіяльності людини;
відлякування комах;
знищення гризунів, які є джерелами та переносниками збудників інфекційних хвороб;
деконтамінації шкіри рук персоналу підприємств харчової та переробної промисловості, громадського харчування, торгівлі;
Застосування та реалізація не зареєстрованих засобів забороняється.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Кваліфікаційні критерії
Номер:
95d9164f19d54494b6f91be3d4d0b401
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-07-04-001863-a.c1
Назва:
Кваліфікаційні критерії
Вимога:
Добрий день!
В пункті 2 Додатку 3 Тендерної Документації Замовник Закупівлі вимагає довідку в довільній формі про наявність сертифікованого персоналу за спеціалізацією у відповідності до вимог: - кваліфікаційної характеристики професії «Оператор з обслуговування плавальних басейнів» за кодом 5139, згідно зі зміною № 6 від 01 листопада 2017 року до національного класифікатора ДК 003:2010 «Класифікатор професій», яку затверджено наказом Мінекономрозвитку України від 26.10.2017 № 1542 «Про затвердження зміни № 6 до національного класифікатора ДК 003:2010»; Довідка повинна містити наступну інформацію про працівника: ПІБ, посаду в організації, інформацію про освіту, спеціальність, стаж роботи, а за наявності також і номер сертифікату «Курсу підготовки операторів басейнів і СПА», який сертифіковано ДП «Укрметртестстандарт» наявність відповідної кваліфікації працівника, який має необхідні знання та досвід.
Замовник Закупівлі пояснює, що оператор з обслуговування плавальних басейнів має бути готовим надати Замовнику усні та/або письмові консультації щодо застосування хімічної продукції з очищення води, обслуговуванням фільтрів, насосів та іншого обладнання, що забезпечує безпечне та комфортне користування басейном.
Дана вимога суперечить логіці, адже в штатному розписі Комунального Закладу повинен бути працівник, який знає як обслуговувати фільтри, насоси та інше обладнання.
Поясніть, будь-ласка, яким чином був прийнят в експлуатацію басейн, якщо в штаті нема кваліфікованих кадрів з водоочистки?
Я можу розцінювати даний кваліфікаційний критерій, як порушення обов'язкових принципів тендеру, а саме:
- добросовісна конкуренція серед учасників.
- недискримінація учасників;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Адже Замовник Закупівлі завдяки своїм повноваженням затвердив кваліфікаційні критерії, які звужують кількість учасників та перешкоджають вільній конкуренції.
Потенційний учасник закупівлі неодноразово приймав участь в тендерах на поставку хімічної продукції для басейнів і жоден з комунальних закладів не вимагав даного сертифікату.
Вимага прибрати даний пункт з тендерної документаії.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 05.07.2023.docx 05.07.2023 21:48
Дата подачі:
05.07.2023 15:52
Вирішення:
Вимога щодо наявності у постачальника хімічної продукції (засобів для дезінфекції води басейну) персоналу з відповідною спеціалізацією є логічною, послідовною та виправданою.
Хімічні речовин для басейну, мають специфічні властивості, можуть бути потенційно шкідливими, а також бути токсичними при неправильному зберіганні, транспортуванні, використанні. Тому, є важливим факт наявності у постачальника спеціалізованого персоналу, який володіє знаннями, як правильно зберігати, транспортувати та використовувати хімічні речовини. Це допомагає запобігти нещасним випадкам та забезпечити безпеку людей при використанні хімічної продукції.
Обраний замовником спосіб підтвердження кваліфікації шляхом надання довідки у довільній формі про наявність сертифікованого персоналу за спеціалізацією у відповідності до вимог кваліфікаційної характеристики професії «Оператор з обслуговування плавальних басейнів» не є дискримінаційною та не має ознак корупції, не обмежує конкуренції.
Обраний спосіб підтвердження кваліфікації персоналу постачальника хімічних речовин для басейну є розповсюдженою практикою у подібних закупівлях та виправданим з огляду на специфіку продукції, що постачається. Наявність довідки з інформацією про кваліфікацію персоналу дозволяє оцінити спроможність дотримання постачальником вимог щодо якості та безпеки хімічної продукції, а крім того дотримання умов зберігання, транспортування. Наявність кваліфікованого персоналу у постачальника дозволяє отримати споживачу важливу інформацію щодо особливостей використання дезінфікуючих засобів працівниками Замовника, які безпосередньо обслуговують басейн.
Разом з тим, твердження про те, що потенційний учасник закупівлі неодноразово приймав участь в тендерах на поставку хімічної продукції для басейнів і жоден з комунальних закладів не вимагав документів про кваліфікацію персоналу, оцінюються критично, оскільки вимоги та питання, поставлені під час періоду уточнень чи прийому пропозицій, є анонімними.
Вважаємо, що відсутність кваліфікованого персоналу у продавців хімічної продукції для басейнів, не сприяє здоровій конкуренції та ринковості. Одночасно, залучення постачальниками, на належних правових підставах, кваліфікованого персоналу при постачання хімічної продукції для дезінфекції басейнів забезпечить дотримання вимог щодо якості та безпеки і такі постачальники зможуть успішно конкурувати. Це сприяє покращенню якості продукції та послуг, а також забезпечує безпеку споживачів.
Статус вимоги:
Відхилено