ДК 021:2015 66510000-8 Страхові послуги (страхування майна)

Ознайомившись зі змістом Тендерної документації щодо закупівлі ми виявили, що Замовник встановив умови, які суперечать законодавству України у сфері публічних закупівель, а також порушують права та законні інтереси потенційних Учасників. Так, в Додатку 4 до тендерної документації в переліку документів, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам, зазначено, що Учасник має надати: Довідка в довільній формі, що підтверджує наявність страхових резервів у розмірі не менше 150 млн. грн. за ІІІ квартал 2022 року; Довідка в довільній формі, що підтверджує наявність станом за ІІІ квартал 2022 року гарантійного фонду не менше 50 млн. грн.; Довідка в довільній формі, що підтверджує наявність станом за ІІІ квартал 2022 власного капіталу у розмірі не менше 200 млн. грн. Довідка в довільній формі, що підтверджує досвід роботи на страховому ринку України не менше 25 років; Довідка в довільній формі, що підтверджує наявність станом за ІІІ квартал 2022 року нерозподілений прибуток не менше 50 млн. грн. Вважаємо, що Замовник свідомо встановив вищезазначені вимоги до учасників Процедури закупівлі, які є надмірними порівняно з вимогами, які висуваються та вважаються об’єктивно необхідними для успішного виконання договору страхування. Включаючи до тендерної документації дискримінаційні умови, Замовник необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівлі, перешкоджаючи іншим страховикам, які спроможні виконати умови договору страхування, що є предметом Процедури закупівлі, взяти участь у конкурсі. Враховуючи викладене, вважаємо, що встановлюючи наведені вимоги у Тендерній документації, Замовник порушує норму частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), якою передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи. Разом з тим, Замовник вчиняє дії щодо необґрунтованого обмеження кількості учасників торгів з метою надання переваги окремим(окремому!) потенційним учасникам закупівлі, чим порушує принципи добросовісної конкуренції та недискримінації учасників під час проведення Процедури закупівлі, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вважаємо, що дії Замовника щодо встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог порушують принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону, вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників. Відтак, просимо Замовника внести відповідні зміни до Тендерної документації з метою приведення її у відповідність із вимогами Закону, а саме: 1. виключити з Тендерної документації вимоги «Довідка в довільній формі, що підтверджує наявність страхових резервів у розмірі не менше 150 млн. грн. за ІІІ квартал 2022 року; Довідка в довільній формі, що підтверджує наявність станом за ІІІ квартал 2022 року гарантійного фонду не менше 50 млн. грн.; Довідка в довільній формі, що підтверджує наявність станом за ІІІ квартал 2022 власного капіталу у розмірі не менше 200 млн. грн. Довідка в довільній формі, що підтверджує досвід роботи на страховому ринку України не менше 25 років; Довідка в довільній формі, що підтверджує наявність станом за ІІІ квартал 2022 року нерозподілений прибуток не менше 50 млн. грн.;»