0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 03210000-6 Зернові культури та картопля (Картопля – нового врожаю)

Завершена

570 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 700.00 UAH
Період оскарження: 30.06.2023 14:32 - 05.07.2023 00:00
Вимога
Відхилено

Дискримінаційні вимоги

Номер: 95e36f48fa1843bc99913b6d593ef1f6
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2023-06-30-006203-a.b1
Назва: Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Пунктом 2 Додатку 1 до Тендерної документації передбачено, що учасник має підтвердити "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)", а саме: Довідка в довільній формі з інформацією про досвід виконання аналогічного договору поставки продукції, що є предметом закупівлі, який виконувався у період з 2022-2023 р.р. та є виконаним. Зазначені вимоги обмежують коло осіб, які можуть брати участь у закупівлі, тобто учасником може бути лише той, хто має договори у 2022-2023 році, які є повністю виконаними. Таким чином, якщо учасник має договори у 2021 році та раніше, а також договір у 2023 році, який ще є на стадії виконання не зможуть прийняти участь у закупівлі або будуть дискваліфікованими, у зв'язку з ненаданням відповідних документів згідно вимог тендерної документації. Таким чином зазначена вимога щодо кваліфікаційних вимог до Учасників є дискримінаційною, що порушує принципи зазначені у ЗУ "Про публічні закупівлі" та обмежує коло учасників, які можуть взяти участь у закупівлі. Вимагаємо внести зміни у тендерну документацію та виключити дискримінаційні вимоги зазначені у Додатку 1 до Тендерної документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 04.07.2023 11:07
Вирішення: Ваша вимога розглянута. За результатами розгляду повідомляємо наступне. Відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування Замовник у тендерній документації визначає один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. На виконання цієї вимоги, Замовник визначив у п.п.2.1 Додатку 1 до тендерної документації обов’язок учасника підтвердити, зокрема, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Документом та інформацією, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям визначив: довідку в довільній формі з інформацією про досвід виконання аналогічного договору поставки продукції, що є предметом закупівлі, який виконувався у період з 2022-2023 р. р. та є виконаним, яка повинна містити обов’язкову інформацію. На підтвердження інформації, зазначеної у довідці має бути надана копія видаткової накладної або акту прийому-передачі (тощо), що підтверджує щонайменше одну поставку/продаж товару за таким договором Постачання даного виду продукту харчування у 33 заклади освіти Кам’янець-Подільської міської територіальної громади є систематичним (щонайменше 1 раз на тиждень) та вкрай важливим для організації повноцінного харчування здобувачів освіти. Тому, постачання якісного продукту харчування є пріоритетним, кваліфікованість та порядність потенційного постачальника є обов’язковою. Два роки досвіду для підтвердження порядності та надійності постачання продукту харчування, в умовах повномасштабної військової агресії, не є дискримінаційною умовою. Зокрема, за даними системи електронних закупівель у період з 01.01.2022 року по 25.06.2023 року було проведено 20 166 закупівель та оприлюднено звітів без використання електронної системи, з них завершених – 19 684. Разом з тим, період прийому пропозицій для учасників даної закупівлі складає 9 календарних днів. Тобто, навіть за 9 календарних днів потенційний порядний учасник, який має бажання прийняти участь у закупівлі, міг би укласти договір у 2023 році та здійснити поставку за цим договором – таким чином виконавши його. Обмежень по обсягам таких поставок в тендерній документації не встановлено. Замовник жодним чином не обмежив можливість участі в закупівлі жодному учаснику. Ваше оціночне судження стосовно дискримінаційної складової у встановленій вимозі Замовником надати підтвердження досвіду виконання договору виконаному в 2022-2023 роках є несправедливим та суб’єктивним. А от відсутність підтвердження досвіду виконання договорів у 2022 році, при наявності такого досвіду у 2021 році, може свідчити про непорядність потенційного учасника, зокрема в обставинах передбачених п. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі»- «Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у частині другій цієї статті, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків». Тендерна документація до закупівлі не містить дискримінаційних вимог та не створює обмеження конкуренції для потенційних учасників. Закупівля оголошена з дотримання усіх принципів публічних закупівель. Ваша вимога є недійсною та підлягає відхиленню.
Статус вимоги: Відхилено