«ДК 021:2015: 03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи» – (Морква свіжа, буряк столовий, цибуля ріпчаста свіжа, капуста білоголова свіжа)

Шановний замовник! Вважаємо, що прийняте вами рішення суперечить вимогам проведення публічних закупівель щодо об’єктивного розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця. Так, відповідно до додатку 3 до тендерної документації, за своєю якістю продукція повинна відповідати вимогам чинних ДСТУ. Згідно із п. 5.1 додатку 3 учасник повинен надати у складі своєї пропозиції: - документ, що засвідчує належну якість товару, або іншій подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього згідно чинного законодавства України. Інформація, зазначена в документах про якість, включаючи штампи та печатки, повинна бути читабельною. Відповідно до п.2.1 проекту договору: "2.1. Товар за своєю якістю повинен відповідати вимогам ДСТУ, чинного законодавства України, технічним вимогам Додатоку 3 до тендерної документації відкритих торгів з особливостями, відповідного оголошення, зазначеного в преамбулі цього договору та наданої пропозиції переможця вищезазначеної закупівлі." На виконання вищезазначеної вимоги ТОВ «МКТ23» (далі – Учасник) міститься файл «декларація виробника.pdf», що містить декларацію виробника ФГ «Баргузін» №30/12 від 30.06.2023р. По позиції «Морква свіжа» у вищезазначеній декларації виробника вказано, що запропонована ним морква відповідає ДСТУ 7035:2009 та має зберігатися до 6 місяців при температурі 0-+5 та вологості 90-90%. Відповідно до 10.2.2 ДСТУ 7035:2009 моркву свіжу зберігають: у холодильних камерах; у сховищах з природною, примусовою та активною вентиляцією; у камерах з регульованим газовим середовищем за температури від 0 оС до 10 оС і відносної вологості повітря 90 % — 95 % не більше 20 діб; за температури від 0 оС до 5 оС і відносної вологості повітря 90 % — 95 % та за температури від 0 оС до 1 оС і відносної вологості повітря 90 % — 98 % — не більше 6 місяців. Недотримання умов зберігання запропонованого товару вже на стадії його зберігання у виробника унеможливлює забезпечення якості товару самим постачальником (учасником). Відповідно до ст. 673 ЦКУ, продавець повинен передати покупцеві товар, якість якого відповідає умовам договору купівлі-продажу. Таким чином, пропонований учасником товар не відповідає якісним вимогам замовника в частині відповідності ДСТУ та чинного законодавства, а наведена ним інформація у поданій декларації виробника, є недостовірною Враховуючи вищезазначене, учасник порушив вимоги п. 5.1 додатку 3 до тендерної документації щодо підтвердження відповідності товару вимогам, встановленим до нього згідно чинного законодавства України. Крім того, подана декларація виробника не містить підтвердження всім вимогам щодо якості запропонованого товару відповідним ДСТУ 7033-2009 «Буряк столовий свіжий», ДСТУ 7037-2009 «Капуста білоголова свіжа», ДСТУ 7035-2009 «Морква свіжа». Згідно вказаних ДСТУ: «У документі про якість зазначають: — номер документа і дату його видачі; — номер сертифіката про вміст токсичних елементів, дату його видачі; — номер партії; — назву і адресу виробника чи постачальника; — назву і адресу одержувача; — назву продукції і товарний сорт; — показники якості продукції, що передбачені цим стандартом; — кількість пакувальних одиниць; — масу нетто (кг); — дату останнього обробляння пестицидами та їхню назву; — дату збирання, пакування та відвантажування; — вид транспорту чи транспортного засобу; — познаку цього стандарту.» Враховуючи все вищезазначене, вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ "МКТ23" та відхилити його тендерну пропозицію на підставі підпункту 2 та підпункту 3 пункту 44 Особливостей.

Вважаємо рішення уповноваженої особи від 17.07.2023р. щодо визнання ТОВ «МКТ23» переможцем процедури закупiвлi: вiдкритi торги з особливостями згiдно з предметом закупiвлi, код нацiонального класифiкатора України «ДК 021:2015: 03220000-9 Овочi, фрукти та горіхи» - (Морква свiжа, буряк столовий, цибуля рiпчаста свiжа, капуста бiлоголова свiжа), UA-2023-06-30-004359-a, таким, що не відповідає чинному законодавству про закупівлі та умовам тендерної документації Замовника з наступних підстав: Згідно п.1.2 Додатку 3 до тендерної документації, «За своєю якістю продукція повинна відповідати вимогам чинних ДСТУ». Чинні ДСТУ 7033-2009 «Буряк столовий свіжий», ДСТУ 7037-2009 «Капуста білоголова свіжа», ДСТУ 7035-2009 «Морква свіжа» містять ідентичний пункт 8.2, що містить вимоги до інформації, що має зазначатись в документі про якість продукції, що відповідає даним стандартам. Таким чином, документ про якість, що не містить інформацію, прямо передбачену ДСТУ, не підтверджує відповідність продукції ДСТУ. Згідно вказаних ДСТУ: «У документі про якість зазначають: — номер документа і дату його видачі; — номер сертифіката про вміст токсичних елементів, дату його видачі; — номер партії; — назву і адресу виробника чи постачальника; — назву і адресу одержувача; — назву продукції і товарний сорт; — показники якості продукції, що передбачені цим стандартом; — кількість пакувальних одиниць; — масу нетто (кг); — дату останнього обробляння пестицидами та їхню назву; — дату збирання, пакування та відвантажування; — вид транспорту чи транспортного засобу; — познаку цього стандарту.» В складі тендерної пропозиції ТОВ «МКТ23» міститься файл «декларація виробника.pdf», що містить декларацію виробника ФГ «Баргузін» №30/12 від 30.06.2023р. В порушення вимог ДСТУ 7033-2009, в декларації виробника не зазначено: інформацію про сертифікат про вміст токсичних елементів, номер партії, адресу одержувача, товарний сорт, показники якості, передбачені ДСТУ, кількість пакувальних одиниць, інформацію про обробляння пестицидами, дату збирання, пакування та відвантаження, вид транспорту чи транспортного засобу. Таким чином надана декларація не підтверджує відповідність товару «буряк столовий свіжий» ДСТУ. Аналогічно, в порушення вимог ДСТУ 7035-2009 та ДСТУ 7037-2009, відповідна інформації не вказана щодо продукції Капуста білоголова свіжа та Морква свіжа. Таким чином надана декларація не підтверджує відповідність ДСТУ також цих товарів. Також згідно п.10.2.2 ДСТУ 7035-2009 «Морква свіжа» Моркву свіжу зберігають: у холодильних камерах; у сховищах з природною, примусовою та активною вентиляцією; у камерах з регульованим газовим середовищем за температури від 0*С до 10*С і відносної вологості повітря 90 % — 95 % не більше 20 діб; за температури від 0*С до 5*С і відносної вологості повітря 90 % — 95 % та за температури від 0*С до 1*С і відносної вологості повітря 90 % — 98 % — не більше 6 місяців. Тобто невірно вказані умови та/або термін зберігання в декларації. Згідно п.11.1 ДСТУ 7035-2009 Постачальник гарантує відповідність якості моркви свіжої вимогам цього стандарту у разі дотримування умов транспортування та зберігання. Недотримання умов зберігання запропонованого товару вже на стадії його зберігання у виробника унеможливлює забезпечення якості товару самим постачальником (учасником). Таким чином, пропонований учасником товар не відповідає якісним вимогам замовника. Відповідно до п.44 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022р., Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, зокрема, у разі, коли (п.п.2) тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Враховуючи все вищезазначене, вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ "МКТ23". Вважаємо пропозицію даного учасника такою, що підлягає відхиленню.